 |
Перспективы развития в Свердловской области как современного туристического центра
|
|
|
|
Свердловская область - важнейший промышленный регион России - обладает относительно благоприятными рекреационно-туристскими ресурсами.
Выгодное географическое положение на границе Европы и Азии, относительная политическая стабильность, разнообразие исторического наследия, высокий интеллектуальный и культурный потенциал определяют благоприятные долгосрочные перспективы развития рекреационно-туристского комплекса Свердловской области.
По состоянию на 1 августа 2010 г в Свердловской области действуют 436 турагентов, 57 туроператоров и 24 фирмы, специализирующиеся на внутреннем туризме.
Среди крупных фирм с объемом обслуживания более 1000 человек и объемом реализации более 1 мнл. руб. в год преобладают фирмы, которые занимаются туроператорской и турагентской деятельностью одновременно.
Свердловские турфирмы стали активнее участвовать и в традиционных московских международных выставках.
В структуре рынка явно преобладает внутренний туризм - 92,7%, въездной международный туризм составляет 2,9% совокупного объема обслуживания, выездной международный туризм - 4,4%.
Объем реализации услуг населению санаторно-оздоровительными, гостиничными и туристскими организациями Свердловской области в 2009г. составил 1919,5 млн. руб.
Рост объемов реализации услуг сферы отдыха и туризма наряду с повышением их значимости на потребительском рынке ведет к тому, что предприятия туристской отрасли играют все более заметную роль во внешнеэкономической деятельности региона. Тем не менее, роль туризма, как самой доходной экспортной статьи на мировом рынке, успешно соперничающей с экспортом нефти и автомобилей, на региональном рынке пока явно недооценивается.
|
|
|
Наличие богатого культурного и природного потенциала позволяет Свердловской области завоевывать серьезные позиции на туристском рынке в случае государственной поддержки развития отрасли на региональном уровне. Формы такой поддержки варьируются от прямых инвестиций, направляемых на формирование туристской инфраструктуры, расходов на подготовку кадров, научное и рекламно-информационное обеспечение продвижения областного туристского продукта на российском и международном рынке до создания льготного налогового режима в отношении тех хозяйствующих субъектов, которые занимаются производством и реализацией туристского продукта по приоритетным видам туризма - въездному и внутреннему.
Наиболее слабым звеном в системе государственного регулирования в сфере туризма и отдыха Свердловской области в настоящее время является отсутствие системы продвижения регионального туристского продукта, что не способствует росту устойчивого туристского потока, направленного в Свердловскую область.
Также ощущается дефицит квалифицированных специалистов в отрасли, особенно в части обслуживания прибывающих в Свердловскую область туристов.
К специфическим проблемам реализации рекреационно-туристского потенциала Свердловской области относятся: столкновение интересов урбанизации и рекреации при расширении зон промышленной и гражданской застройки; отсутствие действенной системы регулирования рекреационных нагрузок на природные комплексы уже существующих зон отдыха; инфраструктурная необустроенность транспортных коммуникаций, недостаточная профессиональная подготовка кадров туристского профиля.
Существующая инфраструктурная база не отвечает потребностям современного туризма, отсутствуют благоприятные условия для инвестиций в строительство и реконструкцию гостиниц и специализированных средств размещения (санаторно-оздоровительных организаций) и благоустройство дорог и объектов туристского показа.
|
|
|
Необходимо более эффективно использовать имеющийся туристский потенциал, оживить областной туристский рынок, укрепить материальную базу туристской инфраструктуры, сократить дефицит квалифицированных кадров и получить необходимую поддержку развития туризма со стороны областного правительства.
С целью развития туризма в Свердловской области принята среднесрочная Программа развития туризма. В случае успешной реализации среднесрочной программы будут созданы условия стимулирования привлечения внебюджетных отечественных и зарубежных инвестиций на период до 2015 г.
Основной социально-экономический эффект Программы заключается в создании условий для удовлетворения потребности различных категорий населения области в полноценном отдыхе в соответствии с предъявленным спросом, приобщения подрастающего поколения к культурно-историческим ценностям, накопленным в регионе.
По сравнению с общероссийскими показателями доля внутреннего туризма на Среднем Урале несколько выше общероссийского показателя.
Причины: относительная удаленность Уральского региона от границ Российской Федерации; темпы роста денежных доходов населения в Уральском федеральном округе опережают среднероссийские показатели.
Иностранные граждане, регистрирующиеся в УФМС РФ по Свердловской области, представляют преимущественно страны СНГ. Основной поток из-за рубежа прибывает в область с частными целями (в поисках трудоустройства) - 71,3% от общего количества зарегистрировавшихся в 2005 г., 75,4% - в 2006 г. и 71,3% - в 2007 г. Граждане стран СНГ среди них в последние годы составляют до 98-99%. Наоборот, удельный вес представителей стран дальнего зарубежья высок среди тех, кто указывает при регистрации такие цели приезда, как деловой / профессиональный или туристский интерес.
В 2007 г. из 100.987 человек только 25.000 стали клиентами гостиниц. Немалое количество иностранцев проживает в других местах - на квартирах, базах отдыха и т.д. Средняя продолжительность их пребывания тоже составляет менее 3 дней - следовательно, они на вполне законных основаниях могут не регистрироваться в УФМС.
|
|
|
При сохранении существующих на сегодня сетевых параметров средств размещения - специализированных и гостиничных предприятий, необходимо провести модернизировать номерной фонд и исключить эксплуатацию номеров без удобств, для чего необходимо провести реконструкцию 3,7 номеров на 6 тыс. мест санаторно-оздоровительных организаций и 1,2 тыс. номеров гостиничных предприятий. Минимальный совокупный объем инвестиций, необходимый для доведения средств размещения до соответствующего предъявляемому спросу составляет 850 млн. руб., из них 550 млн. руб. - реконструкция специализированных средств размещения, 300 тыс. руб. - реконструкция гостиниц "Большой Урал, "Свердловск", "Отель Екатеринбург-Центральный", "ЕврАзия" [23] <http://www.bestreferat.ru/referat-118861.html>.
В последние годы выявился резкий рост прибытий в сельскую местность.
Это привело к увеличению количества мест в загородных коллективных средствах размещения, в повышении средней обеспеченности гостиничным фондом именно в сельской местности и выразилось в существенном возрастании ночевок за пределами городов.
По объёмам потребления туруслуг рынок Свердловской области в прошлом году составил 11 с половиной миллиардов рублей. Это почти 9 процентов от общего объёма всех платных услуг, оказанных в регионе.
Сегодня на Среднем Урале в сфере туризма и смежных отраслях занято более 75 тысяч человек. Это работники турфирм и экскурсионных бюро, гостиничных предприятий, санаторно-курортного комплекса, музейных объектов. В области три природных парка, 60 баз отдыха, 93 предприятия санаторно-курортной сферы, 15 горнолыжных комплексов. Некоторые из них пользуются буквально всероссийской популярностью. Например, маршруты по Бажовским местам, по местам, связанным с историей семьи Романовых, по православным святыням Урала, путешествия на границу Европы и Азии, в природный парк "Оленьи ручьи".
По планам органов власти, количество туристов, ежегодно посещающих Свердловскую область, к 2020 году должно достигнуть отметки минимум 2 млн. 200 тысяч человек. Но для этого, конечно, требуется дальнейшее развитие отрасли. Уже сейчас разработаны или разрабатываются новые проекты. Одни из самых амбициозных - создание в Екатеринбурге Международного выставочного центра, парка развлечений по типу Диснейленда, но с российской и уральской стилистикой, а также лечебно-оздоровительные комплексы возле посёлка Сарана в Красноуфимском районе и в районе Тавды и Туринска.
|
|
|
Стратегическая цель государственной политики в области развития туризма в Свердловской области направлена на то, чтобы посредством сбалансированного и устойчивого развития туристской индустрии обеспечить качественный и доступный туристский продукт и освоение имеющихся туристских ресурсов Свердловской области.
В Екатеринбурге действуют 240 туристических фирм (2% от общего количества российских турфирм), 32 из них специализируются на въездном туризме.
В Свердловской области планируют развивать различные виды туризма - от сельского, минералогического и промышленного, до событийного, этнографического и кулинарного. Алексей Ванченко, вице президент FIJET-RUSSIA - международной федерации журналистов, пишущих на тему туризма, заметил, что подходы областных властей к поддержке туризма в регионе изменились кардинально, а столь представительный форум, объединяющий силы регионов, организован впервые. Также впервые, в рамках форума и туристической выставки, пройдет кулинарное шоу «Попробуй Урал!». «Гастрономическая культура - это часть культуры региона, и проведение подобных мероприятий вполне может позиционировать нас в качестве третьей столицы», - заметил Алексей Ванченко. Напомним, что с 5 апреля в Екатеринбурге, в МВЦ «Екатеринбург - ЭКСПО» откроется межрегиональная туристическая выставка «Лето - 2013» и форум «Большой Урал», организованный Центром развития туризма Свердловской области при поддержке областного Правительства и регионального министерства экономики. В четырех залах одновременно будут работать восемь круглых столов на темы организации детского отдыха, развития экологического и активного туризма в регионах Урала, создания сувенирной продукции на базе народных художественных промыслов, интеграции санаторно-курортных, оздоровительных и рекреационных предприятий с туристической отраслью Большого Урала, а также государственного участия при формировании и продвижении туристических продуктов оздоровительного туризма. В рамках форума пройдет гастрономический фестиваль «Попробуй Урал!», где гостей порадуют не только уральскими традиционными угощениями, но и кухней разных стран и народов.Стенд Свердловской области запланирован как интерактивная площадка, где можно будет собственными руками изготовить керамическое изделие, расписать поднос или принять участие в гастрономическом фестивале. Организованы ознакомительные туры по малым историческим городам Свердловской области - Невьянску и Каменск-Уральскому. Среди гостей форума - Хавьер Бланко, советник генерального секретаря Всемирной туристской организации при ООН, Майя Ломидзе - исполнительный директор Ассоциации Туроператоров России, Ольга Санаева и Кирилл Кружалин - члены правления Российского союза туриндустрии и другие. Отметим, что в 2012 году туристская отрасль Свердловской области претерпела изменения, так как функции развития внутреннего и въездного туризма переданы министерству экономики региона, где создан отдел развития туризма. 4 апреля откроется новый офис Центра развития туризма Свердловской области, который станет площадкой для общения представителей туристической сферы, муниципалитетов, представителей СМИ. Для укрепления конкурентных преимуществ сферы внутреннего и въездного туризма были внесены существенные изменения в областную целевую программу «Развитие туризма в Свердловской области на 2011-2016 годы», разработан комплексный подход к разработке и продвижению туристского продукта, стимулированию предпринимательской активности в этой отрасли. Запланировано развитие девяти базовых туристско-рекреационных кластеров, что обеспечит рост объема инвестиций в сферу туризма. Также планируется, что Свердловская область станет локомотивом нового бренда «Большой Урал», созданию которого положит работа форума.
|
|
|
сентября в Екатеринбурге состоялась церемония подписания Соглашения о взаимодействии в сфере туризма между Федеральным агентством по туризму и Правительством Свердловской области. Со стороны Ростуризма документ подписал глава ведомства Александр Радьков, со стороны Свердловской области - губернатор Александр Мишарин. Предметом Соглашения является взаимодействие сторон по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации в рамках действующего законодательства и установленных полномочии с целью создания благоприятных условий для устойчивого развития туризма как одной из отраслей экономики Российской Федерации.
На брифинге по случаю подписания документа Александр Радьков и Александр Мишарин высоко оценили его значимость для обеих сторон и в целом для развития внутреннего и въездного туризма в нашей стране. Руководитель Ростуризма поблагодарил губернатора Свердловской области за личный вклад в развитие туризма в регионе, обладающем огромным туристическим потенциалом. «В Свердловской области есть все условия для того, чтобы значительно увеличить туристические потоки», - заметил Руководитель Ростуризма. Он также поддержал идею проведения в Екатеринбурге Всемирного форума «ЭКСПО-2020», который позволит серьезно повысить туристическую привлекательность России во всем мире. Со своей стороны Александр Мишарин выразил благодарность Ростуризму за поддержку ключевых для области туристических проектов, прежде всего в Невьянске и Верхотурье. После подписания Соглашения, во второй половине дня, Александр Радьков посетил эти динамично формирующиеся турцентры Урала, которые произвели на него большое впечатление. На следующий день глава Федерального агентства по туризму принял участие в официальном открытии II Всероссийского фестиваля туристических фильмов «Свидание с Россией», которое состоялось в Верхотурье.
Новый туристический маршрут для гурманов разработан в Свердловской области. Уральский кулинарный тур получил название «Золотая роса». В рамках семинара «Школа сельского хозяйства», проходившего во время международной туристической выставки «EXPOTRAVEL-2011», в Свердловской области состоялся информационный тур по сельскому и гастрономическому туристическому маршруту «Золота роса». В ходе первого туристического маршрута «Золотая роса» участники посетили пчеловодческую и страусиную фермы, марийскую и татарскую деревни, во время которых прошла дегустация меда и продуктов на его основе, а также национальных марийских и татарских блюд, пишет ikar-kch.ru. В поезде по сельскому и гастрономическому туру региона приняли участие специалисты региональных министерств: культуры и туризма, сельского хозяйства и продовольствия; представители Центра развития туризма Свердловской области, журналисты, фермеры, предприниматели и представители турфирм.
Информационный тур «Золотая роса» представляет собой первый маршрут в Свердловской области, посвящённый развитию сельского и гастрономического туризма. В рамках этого туристического маршрута путешественники смогут познакомиться и оценить главные туристские ресурсы, которыми обладает Свердловская область. Первая поездка по новому туристическому маршруту позволила выявить, какие необходимы изменения и доработки, чтобы запустить гастрономические и сельские туры в регионе.
Гастрономический туризм является популярным направлением отдыха во всем мире. Благодаря развитию этого направления открываются большие возможности для возрождения национальных кулинарных традиций разных стран мира. Наиболее развит гастрономический туризм во Франции, Италии, Испании, Шотландии, Чехии и других странах. В рамках гастрономических туров путешественники имеют возможность по достоинству оценить национальные блюда и напитки разных кухонь, а также принять участие в мастер-классах по приготовлению блюд. Новый уральский туристический маршрут «Золотая роса» познакомит гостей с особенностями местной кухни и кулинарными традициями народов, проживающих в регионе. В частности знакомство состоится с национальной марийской и татарской кухней. Основа марийской кухни - это дичь, рыба, ягоды, грибы, всевозможные травы, а основной продукт татарской кухни - это мясо.
В Свердловской области власти считают очень перспективным развитие гастрономического туризма и вкладывают средства в развитие этого направления. Именно подобный туризм показывает всю многогранность исконно русского уклада жизни и позволяет приобщиться не только к своим корням, но и отлично провести время, всем желающим отведав настоящих русских блюд.
Сегодня на территории области с успехом работает Нижнесинячихинский заповедник деревянного зодчества, который является музеем под открытым небом. Именно в этом заповеднике находится уникальное собрание народной росписи внутреннего убранства русских домов. Также здесь действует тур под названием "Обед в уральской избе" во время, которого вы можете отведать настоящую русскую выпечку с пылу- с жару, а также неповторимые по вкусу различные разносолы, приготовленные по многовековым традициям.
Гастрономический туризм в Свердловской области пока только набирает обороты. Начать знакомство с кухней жителей региона можно в селе Верхний Бугалыш, с давних лет населенном марийцами. Их традиционные блюда - суп с клецками, который называют лашка, мясные и творожные вареники и вареная колбаса из сала или крови с крупой. Непременно отведайте и печеные лепешки - салмагинде. На марийский Новый год и Святки - «У Ий Пайрем» и «Шорыкйол» - на столе появляются баранья голова, блины, или мелна, овсяные пресные хлебцы.
Расстояние от Екатеринбурга: 241 км, ближайший крупный населенный пункт - г. Красноуфимск, 39 км.
А побывав в деревне Рахмангулово, вы попробуете национальную татарскую кухню. В новогодние праздники традиционными блюдами являются губадия - круглый пирог с начинкой из риса, сушеного творога, фарша с жареным луком - и пирог с яблоками.
Расстояние от Екатеринбурга: 231 км, ближайший крупный населенный пункт - г. Красноуфимск, 18 км.
|
|
|
