 |
По результатам контрольного мероприятия направлено 1 Представление.
|
|
|
|
По результатам контрольного мероприятия направлено 1 Представление.
21. Проверка объектов социально-общественной инфраструктуры, на которых в 2018 году проведены ремонтно-строительные работы с действующим гарантийным сроком – на предмет оценки качества работ в процессе использования имущества, необходимости принятия мер к обеспечению своевременного устранения выявленных недостатков.
В результате проведенного контрольного мероприятия выявлено:
1. Согласно Федеральному закону от 05. 04. 2013 N 44-ФЗ требования к гарантийному сроку устанавливаются заказчиком при необходимости.
В отдельных случаях, как правило в договорах, заключенных с единственным поставщиком, требования к гарантийным обязательствам муниципальными заказчиками не установлены.
В то же время, согласно Гражданскому кодексу РФ, независимо от указания в контракте срока гарантийного обязательства, требования, связанные с недостатками результата работы могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, а в случае обнаружения недостатков при строительных работах - в течение 5 лет.
2. Проведенный анализ муниципальных контрактов на выполнение ремонтно-строительных работ в Учреждениях Зеленодольского муниципального района показал, что часть закупок за счет средств бюджета Зеленодольского муниципального района осуществляется не конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) – а именно заключением договоров суммой до 100 тысяч рублей или заключением договоров учреждениями культуры, образовательными, спортивно-физкультурными организациями суммой до 400 тысяч рублей.
|
|
|
При этом, осуществляются закупки идентичных предметов (работ, услуг) в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч (400 тысяч) рублей, с определенными хозяйствующими субъектами без проведения конкурентных процедур, что привело или могло привести к недопущению, ограничению конкуренции.
3. Сводная информация о выявленных при проведении контрольного мероприятия нарушениях и недостатках выполненных в 2018 году ремонтно-строительных работ в разрезе учреждений Зеленодольского муниципального района представлена в таблице.
| № п/п | Наименование учреждения | Наименование подрядной организации | № и дата договора | Наименование работ по договору | Выявлены нарушения и недостатки выполненных работ | ||
|
Ремонтно-строительные работы за счет средств Зеленодольского муниципального района | |||||||
|
Общеобразовательные учреждения (школы) | |||||||
| МБОУ " СОШ №7 ЗМР РТ" | ООО " Вот Такие Окна" | №80. 07. 2018 от 24. 09. 2018 | Замена окон | 1. Поврежден откос пластиковый 1 окно, отсутствуют заглушки у части пластиковых подоконников | |||
| МБОУ " Лицей №14 ЗМР РТ" | ООО " Универсалкомплектстрой" | №81 от 20. 07. 2018 | Ремонт спортзала | Частичное повреждение дверей в мужской и женской раздевалках спортзала, а также отслоение пластикового покрытия откоса окна в мужской раздевалке | |||
| МБОУ " ООШ №17 ЗМР РТ" | ООО " МИРО" | №52 от 10. 07. 2018 | Замена теплообменника | Установленный в 2018 году теплообменник стоимостью 119 703, 05 рублей, как и вся система приточно-вытяжной вентиляции в целом, на момент проверки 23. 09. 2019 года в Учреждении не функционируют в связи с поломкой иных агрегатов системы (не ремонтировались в 2018 году в рамках договора от 10. 07. 2018 года №52) – циркуляционных насосов марки UPC 25-80. | |||
| МБОУ " Раифская СОШ ЗМР РТ"
| ООО " Альхам" | №6 от 24. 05. 2018 | Устройство железобетонных выгребных колодцев | Бетонные отмостки вокруг 2 железобетонных выгребных колодцев имеют повреждения в виде трещин | |||
| ООО " Альхам" | №6/1 от 24. 05. 2018 | Устройство железобетонных выгребных колодцев | |||||
| МБОУ " Лицей им. В. В. Карпова" С. Осиново ЗМР РТ | ООО " УК " Жилстройсервис" | №80 от 20. 07. 2018 | Ремонт санузлов | 1. Четыре из 11 установленных унитазов находятся в неисправном состоянии, не функционируют (туалет для девочек, 2 этаж Учреждения: не работает сливная арматура у 3 унитазов, отсутствует подводка к сливному бачку 1 унитаза, отсутствует крышка сливного бачка 1 унитаза); 2. Отсутствует стульчак 1 унитаза, 1 стульчак установлен криво (туалет для девочек, 2 этаж); 3. Отсутствуют замки-завертки сантехнические с индикатором занятости на 4 дверях туалетных кабинок (2 шт. в туалете для девочек и 2 шт. в туалете для мальчиков); 4. Отсутствует подводка к смесителю 1 умывальника в туалете для мальчиков. Сифон умывальника замотан скотчем. В связи с чем, умывальник не функционирует. | |||
|
Дошкольные образовательные учреждения (детские сады) | |||||||
| МБДОУ " Детский сад №2 " Рябинушка" ЗМР РТ" | ООО " Стройтехэксплуатация" | №27 от 01. 06. 2018 | Установка эвакуационной лестницы | Часть металлических конструкций эвакуационной лестницы – промежуточная и верхняя горизонтальные металлические площадки не окрашены, покрыты ржавчиной | |||
| МБДОУ " Детский сад №29 " Елочка" ЗМР РТ" | ООО " РСС-ЗИЛАНТ" | №182 от 26. 10. 2018 | Капитальный ремонт полов | Не выполнены работы по устройству плинтусов из плиток керамических | |||
| ООО " РСС-ЗИЛАНТ" | №5 от 14. 09. 2018 | Ремонт помещения овощехранилища | 1. Излишне включен в акты выполненных работ новый кирпич на сумму 14231, 15 руб. ( по факту использован не новый кирпич); 2. Не выполнена окраска деревянных, каменных или ранее окрашенных поверхностей вододисперсионными красками на сумму 325, 33 руб. | ||||
|
Детско-юношеские спортивные школы (спортивные комплексы) | |||||||
| МБУДО " ДЮСШ №3" | ИП Салахутдинов Р. Р | № 12/12 от 17. 12. 2018 | Ремонт кровли, здание сарая стадион Комсомолец | Не эффективные расходы, снесена ветром установленная металлическая кровля | |||
| МБУ " Спортивная школа № 4 ЗМР РТ"
| ООО " Премиум" | № бн от 10. 12. 2018 | Благоустройство металлического каркаса террасы лыжной базы | Неудовлетворительное качество окраски настилов из рифленой просечной стали пандусов и лестниц-крылец со следами ржавчины | |||
| № бн от 10. 12. 2018 | Устройство кровли и полов террасы лыжной базы мкр. Мирный | 1. Не выполнены работы по устройству желобов подвесных длиной 35 метров на сумму 16673, 03 руб.; 2. Не соответствуют условиям договора уложенные доски для покрытия полов (уложены другие)на сумму 16 438, 82 руб. | |||||
| ИП Залялиев Р. С. | №73/2018 от 24. 12. 2018 | Подготовка трассы разработка и перемещение грунта между опорами 1-25 | Ставится под сомнение целесообразность выполнения работ по устройству трассы бульдозерами с перемещением грунта на участках местности, примыкающих к оврагу | ||||
| МАУ СОК " Метеор" ЗМР РТ | ООО " АльХам" | №28 от 09. 04. 2018 | Ремонт системы отопления и замена смесителей (средства внебюджетных источников) | У 10 из 22 установленных в Учреждении автоматических душей с лейкой и смесителем, вышли из строя в процессе эксплуатации инфракрасные сенсорные датчики пуска воды, тем самым пуск воды в автоматическом режиме не осуществляется (не эффективное расходование внебюджетных средств) | |||
|
Ремонтно-строительные работы за счет средств бюджета Республики Татарстан | |||||||
| МБДОУ №29 " Елочка ЗМР РТ", с. Бело-Безводное | ООО " РСС инжиниринг" | 19-КР/18 от 16. 03. 2018 года | комплексный капитальный ремонт | Наличие следов потеков на стенах и потолке на втором этаже в углу комнаты для сна детей ( в результате засора водостока опавшими листьями) | |||
| МБДОУ №12 " Земляничка" ЗМР РТ | ООО " РСС инжиниринг" | 19-КР/18 от 16. 03. 2018 года | комплексный капитальный ремонт | Отсутствие ступенек эвакуационного выхода либо пандуса с наружной стороны первого этажа здания детского сада (нарушение требований пожарной безопасности) | |||
| Футбольная площадка, г. Зеленодольск, МБОУ " СОШ №10" | ГУП РТ " Татлизинг" (субподрядчик ООО " Азон" ) | №34-18/смр от 27. 04. 2018 года | строительство универсальной спортивной площадки, вариант 4 | 1. Отломана стойка ворот на спортивной площадке для игры в мини футбол. 2 Расслоение искусственного покрытия на спортивной площадке для игры в мини футбол | |||
| Спортивная площадка с тренажерами с. Бакырчи | ГУП РТ " Татлизинг" (субподрядчик ООО " Азон" ) | №34-18/смр от 27. 04. 2018 года | строительство универсальной спортивной площадки, вариант 6 | 1. Имущество находится в казне ЗМР. Выявлена поломка частей качелей двойных, а именно отломаны спинки качелей. | |||
| Здание Совета Большеключинского СП | ООО " Евростройхолдинг+" | №7-КР/18 от 30. 01. 2018 года | Капитальный ремонт | 1. В районе порога входной двери здания Исполнительного комитета разрушен плинтус; 2. На входе в кабинет секретаря отсутствует верхний наличник двери. Недостаточно надежно закреплены остальные наличники (туалет); 3. Трещина лакокрасочного покрытия на стене в коридоре справа от двери секретаря, а также на противоположной стене от кабинета секретаря – на стыке листов гипсокартона; 4. Отслаивается и осыпается штукатурка и покрытие на потолке кабинета секретаря и в подсобном помещении; ненадежно зафиксирован линолеум в кабинете секретаря - в следствие чего в результате эксплуатации образовались волны на поверхности напольного покрытия; 5. Отсутствует затирка швов плитки в туалете справа от двери; 6. Не закреплен доводчик двери аварийного выхода | |||
| ПК Патриот, ул. Комарова, д. 2 | ООО " Ремонтстройсервис" | №6-КР/18 от 26. 01. 2018 года | Капитальный ремонт | Отсутствует часть панели свеса кровли здания | |||
| ПК Радуга Гагарина, д. 6, с. Осиново | ООО " Ремонтстройсервис" | №6-КР/18 от 26. 01. 2018 года | Капитальный ремонт и укрепление материальной базы здания (помещения) | В результате отсутствия должного проектно-технического решения по гидроизоляции стен и вентиляции, практически на всей нижней части окрашенных стен помещений клуба установлено наличие конденсата (потеков): 1. На входе в помещение клуба на полу, потолке, стенах имеются многочисленные следы потеков и плесени; 2. В результате установки коробов вентиляции не открывается полностью створка окна в одном из помещений; 3. капитальным ремонтом заделан листами гипсокартона доступ к технологическим трубопроводам. На момент проведения проверки доступ к трубопроводам открыт путем механического удаления частей гипсокартона, при этом на место проемов какие либо люки не установлены. | |||
| ПК Фортуна, ул. Гоголя, д. 60 | ООО " Ремонтстройсервис" | №6-КР/18 от 26. 01. 2018 года | Капитальный ремонт и укрепление материальной базы здания (помещения) | 1. В коридоре здания отклеена плитка с обеих сторон от входной двери; 2. Имеется следы протечек воды на потолке помещения гаража клуба; 3. Имеются следы ржавчины на поддоне для душа, отсутствует решетка вентиляции в ванной комнате; 4. В отдельных местах частично отслоилась краска и покрытие нижней части стен в помещении коридора; 5. Отсутствует решетка вентиляции на входе в здание; 6. Свес кровли здания со стороны ул. Солнечной деформирован, скат кровли не выступает над несущей стеной, отсутствует карнизный сточный желоб. В результате чего, с внутренней стороны здания имеются многочисленные следы потеков воды на потолке и стене помещения учебного класса. | |||
|
|
|
|
|
|
Исходя из условий контрактов, Муниципальным заказчикам по договорам на выполнение ремонтно-строительных работ, либо Учреждениям – за которыми закреплено муниципальное имущество на праве оперативного управления (в случае осуществления работ по государственным контрактам), необходимо обратиться с претензиями к подрядчикам (исполнителям) работ с целью устранения выявленных нарушений и недостатков в рамках гарантийных обязательств, установленных в договорах.
В случае отсутствия гарантийных обязательств в договорах, требования, связанные с недостатками результата работы могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, а в случае обнаружения недостатков при строительных работах - в течение 5 лет.
| Наименование | Ед. измерения |
|
| выявлено нарушений | тыс. рублей | 56, 38 |
| устранено нарушений | тыс. рублей | 39, 94 |
| процент устранения | % | 70, 8 |
|
|
|
