 |
По результатам контрольного мероприятия направлено 1 Представление, применено дисциплинарное взыскание к 1 должностному лицу.
|
|
|
|
По результатам контрольного мероприятия направлено 1 Представление, применено дисциплинарное взыскание к 1 должностному лицу.
22. Проверка деятельности спортивных школ Зеленодольского муниципального района за период с 01. 01. 2019 года по 01. 10. 2019 года.
В результате проведенного контрольного мероприятия выявлено:
1. В нарушение Федерального закона от 29. 12. 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в РФ», Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением правительства РФ от 28. 10. 2013 года № 966, МБУ «СШ № 1 ЗМР РТ» в период 01. 01. 2019 года по 31. 03. 2019 года осуществляло образовательную деятельность по адресам, не указанным в приложении к лицензии на осуществлении образовательной деятельности.
2. В нарушение Федерального закона от 12. 01. 1996 N 7-ФЗ " О некоммерческих организациях", муниципальными учреждениями (МБУ «СШ № 1 ЗМР РТ», МБУ «СШ № 3 ЗМР РТ», МБУ «СШ № 5 «Дельфин» ЗМР РТ», МАУ «СШ «Ледокол» ЗМР РТ», МБУ «СШ борьбы» ЗМР РТ) не обеспечили в полном объеме открытость и доступность информации о своей деятельности, на официальном сайте в сети Интернет (www. bus. gov. ru).
3. В нарушение требований, установленных Федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта, в спортивных школах Зеленодольского муниципального района (за исключением МБУ «СШ № 5 «Дельфин» ЗМР РТ», МАУ «СШ «Ледокол» ЗМР РТ»), осуществляющих спортивную подготовку отсутствует медицинский кабинет.
4. В нарушение Федерального закона от 04. 05. 2011 года N 99-ФЗ (ред. от 02. 08. 2019) «О лицензировании отдельных видов деятельности» в спортивных школах Зеленодольского муниципального района осуществляется медицинская деятельность без специального разрешения (лицензии).
|
|
|
5. При наличии потребности в оказании услуг спортивной подготовки соответствующие показатели в муниципальном задании МБУ «СШ №1 ЗМР РТ», МБУ «СШ № 5 «Дельфин» ЗМР РТ, МАУ «СШ «Ледокол» ЗМР РТ» на очередной 2019 год не отражены.
6. При проведении анализа муниципального задания на 2019 года и плановый период 2020 и 2021 годов выявлены несоответствия по отдельным показателям муниципальных услуг и работ, утвержденным Учредителем и фактическим значениям, утвержденным планом комплектования на 2019-2020 тренировочный год (в МБУ «СШ №1» ЗМР РТ, МБУ «СШ № 2» пгт. Васильево ЗМР РТ, МБУ «СШ № 4 ЗМР РТ», МБУ «СШ № 5 «Дельфин» ЗМР РТ, МАУ «СШ «Ледокол» ЗМР РТ»).
7. При проведении анализа муниципального задания на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов выявлены несоответствия по отдельным показателям муниципальных услуг и работ, утвержденным Учредителем и фактическим значениям, установленным согласно журналам учета работы учебных групп, а именно: выполнение показателей объема муниципальных услуг, утвержденных муниципальным заданием не в полном объеме (недобор получателей муниципальных услуг в МБУ «СШ № 2 пгт. Васильево ЗМР РТ», МБУ «СШ № 4 ЗМР РТ», МБУ «СШ № 6 (Бригантина) ЗМР РТ», МБУ «СШ борьбы» ЗМР РТ, МАУ «СШ «Ледокол» ЗМР РТ) оказание услуг сверх объема, утвержденного муниципальным заданием.
8. В нарушение Стандарта качества государственной услуги по спортивной подготовке по олимпийским видам спорта, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19. 07. 2017 года № 509, занятия тренеров-преподавателей МАУ «СШ «Ледокол» ЗМР РТ» начинаются ранее 08. 00 часов.
9. В нарушение, утвержденных локальных актов МБУ «СШ № 2 пгт. Васильево ЗМР РТ» (плана-комплектования на 2019-2020 тренировочный год, программы по виду спорта «Бокс») объем тренировочных нагрузок для получателей муниципальных услуг, занимающихся в группе СО (мл) фактически сокращен до 2 часов в неделю.
|
|
|
10. Учреждениями (МБУ «СШ № 1 ЗМР РТ», МБУ «СШ № 4 ЗМР РТ», МБУ «СШ № 5 «Дельфин» ЗМР РТ, МБУ «СШ № 6 (Бригантина) ЗМР РТ», МБУ «СШ борьбы» ЗМР РТ, МАУ «СШ «Ледокол» ЗМР РТ) допущено увеличение преподавательской нагрузки в тарификации, что привело к излишнему начислению заработной платы за фактически не отработанные часы, за фактически не посещающих детей, необоснованно установленного этапа спортивной подготовки на общую сумму 212 866, 49 рублей.
11. В нарушение Трудового кодекса Российской Федерации, Положения об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29. 07. 2015 года № 749 В МАУ «СШ «Ледокол» ЗМР РТ не осуществлена оплата труда за нахождение работника в командировке.
12. В нарушение требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Соглашений о предоставлении субсидии из бюджета Зеленодольского муниципального района муниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) МБУ «СШ № 2 пгт. Васильево ЗМР РТ», МБУ «СШ № 4 ЗМ РТ», являющимся получателем субсидии, допущено нарушение условий их предоставления, выраженное в направлении (использовании) средств субсидий, выделенных на выполнение муниципального задания, на оплату труда работников фактически осуществляющего тренировочные занятия по виду спорта не связанным с выполнением муниципального задания на сумму 79130, 68 рублей.
13. МБУ «СШ № 2 пгт. Васильево ЗМР РТ» допущено осуществление тренировочных занятий в помещениях здания без оформления договорных отношений.
14. В нарушение требований, установленных локальными актами спортивных школ при проверке ведения личных дел установлено, что в личных делах, занимающихся частично отсутствуют обязательные документы, на основании которых осуществляется зачисление в спортивную школу. Из 8 спортивных школ Зеленодольского муниципального района данное нарушение отмечено в 7 учреждениях (за исключением МАУ «СШ «Ледокол» ЗМР РТ»).
15. В нарушение требований, установленных Федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта Учреждениями допускается зачисление на этап начальной подготовки лиц, не достигших установленной возрастной категории (данное нарушение отмечено в МБУ «СШ № 3 ЗМР РТ).
|
|
|
16. В нарушение требований, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации трудовой договор по внутреннему совместительству с работником в МБУ «СШ № 3 ЗМР РТ» не заключался.
17. В нарушение требований, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации Учреждением не осуществлен расчет при увольнении с работниками, осуществляющими трудовую деятельность по внутреннему совместительству в МБУ «СШ № 3 ЗМР РТ», МБУ «СШ № 6 (Бригантина) ЗМР РТ».
18. В нарушение квалификационных требований, установленных Федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта МБУ «СШ № 3 ЗМР РТ», МБУ «СШ № 6 (Бригантина) ЗМР РТ трудоустроены тренера, несоответствующие квалификационным требованиям.
19. В нарушение Федерального Закона «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» от 21. 11. 2011 г. № 323-ФЗ медицинские сестры в МБУ «СШ № 5 «Дельфин» ЗМР РТ, МБУ «СШ № 6 (Бригантина) ЗМР РТ осуществляет медицинскую деятельность с отсутствием свидетельства об аккредитации.
20. Проверкой установлено, что Указ Президента Российской Федерации от 07. 05. 2012 года №597 по повышению уровня средней заработной платы выполняются не в полном объеме, единый подход по распределению единовременных выплат на повышение заработной платы во исполнение Майских указов в Учреждении отсутствует, единовременные выплаты доводятся в произвольном порядке по усмотрению директора Учреждения.
21. В нарушение требований, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07. 05. 2012 года № 597 в МБУ «СШ № 5 «Дельфин», МБУ «СШ № 6 (Бригантина) ЗМР РТ необоснованно осуществлены выплаты по «майским указам» работникам, не относящимся к преподавательскому персоналу.
22. В нарушение Постановления Исполнительного комитета ЗМР от 29. 10. 2010 года № 2258 «О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений ЗМР и финансовом обеспечении его выполнения», Учредителем МБУ «СШ №1 ЗМР РТ» Исполнительным комитетом ЗМР не осуществлен должный контроль за формированием и дальнейшим утверждением показателей муниципального задания для подведомственного учреждения.
|
|
|
23. В нарушение требований установленных Федеральным законом «О некоммерческих организация» от 12. 01. 1996 года № 7-ФЗ при изменении показателей государственного (муниципального) задания (уменьшения значений показателей объема муниципальной услуги) Учредителем не внесены соответствующие изменения в объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
24. Проверкой установлено, что в штате МБУ «СШ № 5 «Дельфин» ЗМР РТ при отсутствии фактической потребности в штате учредения имеется должность аппаратчика хиводоотчистки, которая вакантна в связи с приостановкой эксплуатации чаши бассейна из-за аварийного состояния (тренировочные занятия данного учреждения осуществляются в МАУ «СОК «Метеор» ЗМР РТ).
25. В нарушение Методических рекомендаций по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации, доведенных в Письме Минобрнауки России от 29. 09. 2006 N 06-1479 в МБУ «СШ № 6 (Бригантина)» ЗМР РТ проводятся тренировочные занятия, продолжительность которых превышает установленные ограничения.
26. В нарушение Федерального закона от 04. 12. 2007 года № 329-ФЗ (ред. от 02. 08. 2019 года) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» ЗМР РТ Уставом МБУ «СШ № 6 (Бригантина)» не закреплены правила приема лиц в учреждение.
| Наименование | Ед. измерения |
|
| выявлено нарушений | тыс. рублей | 291, 78 |
| устранено нарушений | тыс. рублей | 126, 02 |
| процент устранения | % |
|
|
|
