 |
54. Виды, основания и ограничения прав пользования недрами
|
|
|
|
54. Виды, основания и ограничения прав пользования недрами
• Виды пользования:
- для геологического изучения и других работ без существенного нарушения целостности недр на срок до 5 или 10 лет;
- для разведки и добычи полезных ископаемых на срок отработки месторождений;
- для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на срок без ограничений;
- для образования особоохраняемых геологических объектов, на срок без ограничений;
- для сбора минерологических, палеонтологических и других материалов, на срок до 5 лет.
• Основания возникновения право пользования:
- решение Правительства РФ;
- решение Федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа на срок до 1 года;
- решение специальной комиссии Федерального органа управления государственным фондом недр для определённого перечня, в т. ч. – для геологического изучения, для добычи подземных вод и др.
• Ограничения:
- по безопасности;
- по объёмам добычи;
- по операциям с объектами госсобственности
• Основные виды нарушений законодательства о недропользовании:
- противозаконное использование государственного имущества без необходимого оформления прав;
- внесение стоимости геологических скважин в уставной капитал без их передачи в собственность корпоративных структур;
- самовольная передача скважин одним предприятием другому без согласия собственника;
- сокрытие информации о наличии скважин, пробуренных за государственный счёт;
- предоставление искажённой информации о фактическом состоянии скважин и объёмах добычи;
- не произведено разграничение собственности – между государством и предпринимательскими структурами;
|
|
|
- сложности процедуры регистрации прав госсобственности, поэтому неоформленность прав и многочисленные их нарушения.
55. Функции и структура системы органов власти и управления Г. С.
Власть: законодательная – исполнительная – судебная.
Правительство РФ взаимодействует:
• Федеральные органы -министерства РФ;
госуправления; -федеральные служба;
• Органы госуправления -российские агентства;
субъектов РФ; -федеральный надзор;
• Госпредприятия и -государственные
• учреждения. комитеты;
-федеральные комиссии.
Функции управления ГС.
-анализ состояния и оборота ГС;
-оптимизация количества объектов ГС;
-совершенствование процессов управления;
-управление земельными ресурсами;
-управление и распоряжение другим
федеральным имуществом;
-подготовка проектов законов;
-приобретение и осуществление
имущественных прав;
- Разработка подзаконных нормативных актов;
|
|
|
- Разработка и реализация программ развития;
- Создание, реорганизация и ликвидация ГУП и других федеральных структур;
- Закрепление ГС в хозяйственное ведение и оперативное управление;
- Другие ( всего более 40)
Органы управления ГС.
• Министерство экон. развития
-Росреестр
- Росимущество
• Министерство регионального развития.
-Росинвентаризация
• Министерство юстиции.
• Министерство сельского хоз-ва.
• Отраслевые министерства.
РОСРЕЕСТР
• Роснедвижимость.
• Роскартография.
• Росрегистрация.
56. . Права и полномочия собственников и менеджмента корпоративных структурв сфере отношений собственности
• Формы управления корпоративной собственностью для акционеров и участников ООО:
- купля- продажа акций и долей;
- мена, дарение, передача по наследству и правопреемству;
- внесение в качестве вкладов в коммерческие и некоммерческие организации;
- передача в доверительное управление;
- передача в ренту, в залог;
- выход из ООО и возврат доли;
- участие в управлении делами общества;
• Участие в управлении делами общества предусматривает:
- участие в очередных и внеочередных общих собраниях акционеров (участников общества);
- участие в работе органов управления, контроля и исполнительных органов;
- участие в распределении прибыли.
• При подготовке собраний акционер (участник) может ознакомиться со следующей информацией ( её ему обязаны предоставить):
- Годовым отчетом общества;
- Заключением ревизионной комиссии и аудитора;
- Сведениями о кандидатах в исполнительные органы общества;
- Сведениями о кандидатах в совет директоров (наблюдательный совет);
- сведениями о кандидатах в ревизионную комиссию;
- проектами изменений и дополнений в учредительные документы;
- проектами внутренних документов общества, вт. ч. по распределению прибыли и выплате дивидентов.
- другой информацией, установленной Уставом.
• Группы участников ООО •Группы акционеров
1 – от 1 голоса до 10% голосов 1-от 1 акции до 1% размещенных акций;
|
|
|
2 - от 10% до 20% 2 -от 1% до 2%
3 - от 20% до 1/3 общего числа голосов 3 - от 2% до 10%
4 - от1/3 до 50% 4 - от 10% до 20%
5 - ровно 50% 5 - от20% до 25%
6 - от50% +1 голос до 2/3 6 - от25% +1 до 30%
7 - от2/3 до 100% 7 - от 30% до 50%
8 - ровно 100% 8 - от 50% +1 до 75%
9 - от 75% до 100%
• Для каждой группы закон установил соответствующие права.
• Например, для акционеров 1 группы установлены права на 22 вида действий и обязанности по 3 позициям, 2 группы все права 1-й группы плюс право обращения в суд с исками к АО, 3 группы – все права 1 и 2 плюс 5 дополнит. позиций и т. д.
|
|
|
• Особо выделяются права владельцев привилегированных акций.
• В соответствии с антимонопольным законодательством выделяются аффинированные лица- физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность общества.
К ним относятся:
- члены Совета директоров или наблюдательного Совета;
- члены коллегиального исполнительного органа управления;
- лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа;
- лица, имеющие право распоряжаться более чем 20% голосов;
- лица, принадлежащие к группе лиц общества (распоряжающееся более 50% голосов или акций, генеральные директора общества и филиалов, члены наблюд. Советов и др.
- лица, являющиеся членами Советов директоров или коллегиальных исполнительных органов юридических лиц – участников ФПГ (фин. пром. Групп).
• Основные этапы процесса управления долями и акциями.
– определение основных целей участия в хозяйственном обществе;
– организация сбора аналитической информации и её обновление;
– проведение анализа эффективности управление вложениями;
– определение необходимых управленческих решений по повышению эффективности;
– реализация выбранных решений.
• Наиболее распространённая структура органов управления АО и ООО.
Дочерние компании: - Общее собрание акционеров с участников (Ревизионная комиссия); - Совет директоров; Коллегиальный исполнительный орган (правление) Единоличный исполнительный орган; Структурное подразделение
|
|
|
