 |
Характеристика мер государственного регулирования
|
|
|
|
Меры государственного регулирования разрабатываются ответственным исполнителем в первый год реализации Подпрограммы.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы (при оказании федеральными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы)
Доведение государственных заданий не предполагается.
Характеристики основных мероприятий, реализуемых субъектами Российской Федерации
Субъекты Российской Федерации принимают совместное участие с Российской Федерацией в мероприятиях, реализуемых в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, при разработке комплексных программ развития здравоохранения субъектов Российской Федерации.
Данные о ресурсном обеспечении реализации мероприятий Программы за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации приведены в Таблице 7.
Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов в реализации данной Подпрограммы отражено в таблице 7.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации планируется осуществлять согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства муниципальных образований), закупку оборудования и расходных материалов, составленным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 392 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (Приложение № 1). Финансирование Подпрограммы по каждому мероприятию определяется индивидуально.
|
|
|
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета полежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Подробная характеристика объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы представлена в таблице № 6.
Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы
Риски, которые могут возникнуть в ходе реализации Подпрограммы, и меры по управлению ими соответствуют описанным в разделе «Анализ рисков реализации Государственной программы» Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».
Подпрограмма 2. «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»
Паспорт Подпрограммы
| Ответственный исполнитель Подпрограммы | Минздрав России |
| Участника Подпрограммы | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; Министерство энергетики Российской Федерации; Министерство сельского хозяйства Российской Федерации; Федеральное агентство по управлению государственным имуществом; Министерство иностранных дел Российской Федерации; Российская академия наук; Сибирское отделение Российской академии наук; Российская академия медицинских наук; Дальневосточное отделение Российской академии наук; Федеральное медико-биологическое агентство. |
| Перечень основных мероприятий Подпрограммы | Мероприятие 2.1.Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулёзом. Мероприятие 2.2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С. Мероприятие 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным. Мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения. Мероприятие 2.5. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями. Мероприятие 2.6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями. Мероприятие 2.7. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. Мероприятие 2.8. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно–транспортных происшествиях. Мероприятие 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями. Мероприятие 2.10. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения. Мероприятие 2.11. Развитие службы крови. |
| Программно-целевые инструменты Подпрограммы | Не предусмотрены. |
| Цели Подпрограммы | Снижение смертности от туберкулеза. Повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С. Увеличение сроков краткосрочной и долгосрочной ремиссии наркологических больных. Развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах. Снижение смертности от ишемической болезни сердца и инсульта. Снижение смертности от злокачественных новообразований. Снижение времени ожидания скорой медицинской помощи. Снижение смертности пострадавших в результате дорожно–транспортных происшествий. Обеспечение безопасности и качества донорской крови и ее компонентов. |
| Задачи Подпрограммы | Увеличение доли абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением. Внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С. Модернизация наркологической службы Российской Федерации. Совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации. Снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта. Увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями. Снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями. Совершенствование системы управления скорой медицинской помощью. Снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно–транспортных происшествий. Поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови. |
| Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы | Доля абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением; доля ВИЧ–инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте; ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ–инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами; число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2–х лет; число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2–х лет; число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2–х лет; число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2–х лет; доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года; смертность от ишемической болезни сердца; смертность от цереброваскулярных заболеваний; удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более; одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями; доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут; больничная летальность пострадавших в результате дорожно–транспортных происшествий; доля станций (отделений) переливания крови, обеспечивающих высокий уровень качества и безопасности компонентов крови. |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в два этапа: первый этап: 2013–2015 годы второй этап: 2016–2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы, тыс. руб. | Всего: 3 651 941 200,5 тыс. руб., из них: 2013 г. – 957 975 551,4 тыс. руб.; в том числе: средства федерального бюджета – 161 677 324,3 тыс. руб.; консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации- 289 298 227,1 тыс. руб.; средства Федерального фонда ОМС – 507 000 000,0 тыс. руб. 2014 г. – 1 026 438 493,8 тыс. руб.; в том числе: средства федерального бюджета – 157 998 390,4 тыс. руб.; консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации- 308 440 103,4 тыс. руб.; средства Федерального фонда ОМС – 560 000 000,0 тыс. руб. 2015 г. – 1 137 983 910,2 тыс. руб.; в том числе: средства федерального бюджета – 89 357 988,5 тыс. руб.; консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации- 325 625 921,7 тыс. руб.; средства Федерального фонда ОМС – 723 000 000,0 тыс. руб.; 2016 –2020 гг. ** ** Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и юридических лиц на реализацию целей Программы требует уточнения после принятия соответствующих программ развития здравоохранения субъектов Российской Федерации |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | Увеличение доли абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением до 75%; увеличение ожидаемой продолжительности жизни ВИЧ–инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами до 65,7 лет; увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2–х лет до 9,7 на 100 наркологических больных; увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2–х лет до 10,4 на 100 наркологических больных; увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2–х лет до 12,9 на 100 больных алкоголизмом; увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2–х лет до 10,4 на 100 больных алкоголизмом; снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 20,72%; снижение смертности от ишемической болезни сердца до 291,0 случаев на 100 тыс. населения; снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний до 170,5 случаев на 100 тыс. населения; увеличение удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более до 54,5%; снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями до 21%; увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 мин. до 90 %; снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно–транспортных происшествий до 3,9%; увеличение доли станций (отделений) переливания крови, обеспечивающих высокий уровень качества и безопасности компонентов крови до 100% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
