 |
Порядок выполнения работы. Контрольные вопросы. Практическая работа 9. Экономическая оценка рисков для здоровья населения при воздействии факторов среды обитания
|
|
|
|
Порядок выполнения работы
1. Изучите шаги оценки воздействия на ОС планируемой деятельности.
2. По матрице Леопольда предложите меры по уменьшению выявленных воздействий на гидросферу или атмосферу.
Контрольные вопросы
1. Перечислите стадии (шаги) оценки воздействия.
2. В чем заключаются особенности оценки воздействия планируемой деятельности на историко-культурное наследие?
3. Оценку на какие компоненты окружающей среды могут проводить инженеры-экологи?
4. Какие известные вам показатели качества воздушной и водной среды можно использовать для описания существующих условий?
5. На каком этапе ОВОС рассчитывается критерий нормализации среды?
6. На каких этапах используют картографические, матричные методы ОВОС?
Практическая работа 9
Экономическая оценка рисков для здоровья населения при воздействии факторов среды обитания
Цель работы: освоить методику оценки рисков для здоровья населения при воздействии факторов среды обитания
Теоретические положения
Использование стоимостной характеристики эффектов негативного воздействия факторов среды обитания на состояние здоровья населения позволяет перейти от натуральных показателей ущерба (пожизненного риска и риска заболеваемости) к стоимостным показателям и обеспечить сравнимость вреда для различных возрастных категорий населения и видов заболеваний, обусловленных воздействием факторов среды обитания.
Исходными данными для определения экономическогоущерба для здоровья населения от возможного неблагоприятного воздействия факторов среды обитания являются:
· виды предполагаемых заболеваний в результате негативного воздействия учитываемых факторов среды обитания;
|
|
|
· прогнозируемое число случаев определенных заболеваний, вызванных действием факторов среды обитания, на 1 тыс. человек по каждой возрастной группе и категории населения по годам и по местоположению (риск заболеваемости);
· прогнозируемое число случаев смерти в результате негативного влияния факторов среды обитания на 100 тыс. человек по каждой возрастной группе и категории населения на протяжении жизни (пожизненный риск);
· предполагаемая вероятность нарушения репродуктивной функции у населения, генетических отклонений у новорожденных в результате негативного влияния факторов среды обитания.
В ситуации большого количества неопределенностей относительно показателей риска воздействия различных факторов среды обитания для здоровья населения и невозможности количественного определения дополнительных случаев смертности и заболеваемости могут использоваться менее точные показатели риска (полуколичественные и даже качественные). Так, при оценке риска для здоровья населения, обусловленного воздействием химических факторов среды обитания, не обладающих канцерогенным действием, применим коэффициент опасности (индекс опасности), представляющий собой соотношение между величиной экспозиции (суточной дозой) и безопасным уровнем воздействия (референтной дозой, предельно допустимой концентрацией). При этом в качестве эффекта от реализации предполагаемых мероприятий выступает изменение коэффициента опасности (индекса опасности).
В соответствии с методологией анализа риска экономический ущерб для здоровья населения определяется дополнительными случаями заболеваемости и смертности (иными показателями, оценивающими риск для здоровья населения), которые могут иметь место в результате действия рассматриваемых негативных факторов среды обитания.
|
|
|
Выбор факторов среды обитания, воздействующих на состояние здоровья населения, виды заболеваний и группы риска среди населения определяются с учетом цели и задач управления риском и способа использования результатов экономической оценки рисков для здоровья населения. Факторы риска, используемые при расчете экономического ущерба, включают (отдельные составляющие или их комбинацию):
– биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные);
– химические;
– физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения);
– социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха);
– иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.
Экономический ущерб от рисков для здоровья населения при неблагоприятном воздействии факторов среды обитания в соответствии с методологией анализа риска определяется величиной возможных потерь в стоимостном выражении, которые могут иметь место в течение определенного периода (года).
Величина возможных потерь за определенный период рассчитывается на основании учета вероятности заболеваний и преждевременных случаев смерти для населения при воздействии факторов среды обитания, эффектов негативного воздействия факторов (т. е. общего количества людей, подвергшихся этому воздействию) и их стоимостной характеристики.
Вероятность заболеваний и преждевременных случаев смерти для населения при воздействии какого– либо фактора рассчитывается по отношению (или по приросту) к расчетному уровню заболеваемости, смертности, негативных генетических последствий и нарушения репродуктивной функции, которые определяются без учета действия этого фактора.
Эффекты негативного воздействия факторов среды обитания на состояние здоровья населения в натуральном выражении измеряются в показателях пожизненного риска (число дополнительных случаев смерти на протяжении жизни на 100 тыс. населения, проживающего в условиях риска, с учетом числа лет «недожития») и показателях риска заболеваемости (число дополнительных случаев заболеваний в год на 1 тыс. населения и средняя продолжительность их лечения).
|
|
|
Экономический ущерб от рисков для здоровья населения при неблагоприятном воздействии факторов среды обитания (Y) с кладывается из суммы экономических ущербов для здоровья (Yhl), возникающих в результате различных видов заболеваний, и экономических ущербов (Yl), выражающихся в преждевременной смертности, которые имеют место в течение рассматриваемого периода:
N
Y = ∑ (Yhln + Yln), руб.,
n = 0
где Yhln, Yln – экономические ущербы соответственно от заболеваемости и случаев преждевременной смертности населения в n– ый год, руб. /год;
N – период, имеющих место последствий от воздействия неблагоприятных факторов среды обитания на население, годы.
Расчеты будут проводиться на примере нижеприведенных предполагаемых к реализации проектов.
Пример 1. Наименование проекта: «Обоснование размера санитарно-защитной зоны с учетом планируемой реконструкции промышленного производства (на примере одного из градообразующих предприятий)».
Цель: Оценка экономического ущерба от заболеваемости и случаев преждевременной смертности населения, проживающего в санитарно-защитной зоне предприятия за 1 год.
Учитываемые факторы риска: химическое загрязнение атмосферного воздуха.
Ограничения: Данные за 2015 год, 15 приоритетных загрязняющих веществ, численность населения, проживающего в санитарно-защитной зоне 10000 человек (группа риска – дети дошкольного возраста, от 3 до 6 лет). Респираторные заболевания.
Пример 2. Наименование проекта: «Реабилитация здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях» (безинвестионный проект)
Цель: Оценка экономического ущерба от заболеваемости и случаев преждевременной смертности населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях, за 1 год
Учитываемые факторы риска: химическое загрязнение атмосферного воздуха, почвы, питьевой воды, продуктов питания.
Ограничения: Данные за 2015 год. Численность населения, подлежащего реабилитации 10000 человек (дети дошкольного возраста, от 3 до 6 лет). Экологически обусловленные заболевания (респираторные заболевания, аллергодерматозы).
|
|
|
