 |
Принципы и задачи социального обеспечения.
|
|
|
|
Принципы и задачи социального обеспечения.
Право социального обеспечения - это отрасль права, регулирующая соответствующие общественные отношения. Право социального обеспечения базируется на принципах гуманности, социальной справедливости, всеобщности, дифференциации уровня обеспечения и его видов, адресности социальной политики, преемственности поколений.
В соответствии с этими принципами социальное обеспечение решает задачи оказания помощи одним лицам и содержания за счет общественных (обобществленных) средств других. В тех случаях, когда государство считает, что то или иное лицо имеет определенные средства к жизни, но в силу сложившихся обстоятельств их недостаточно для нормального существования, то ему оказывается помощь. Если же, по мнению государства, лицо полностью лишается возможности к самообеспечению либо такой способности оно еще не приобрело и не в состоянии приобрести, ему предоставляется содержание в качестве вида социального обеспечения. Наиболее показательным примером содержания является социальное обслуживание беспризорных детей в приютах и детских домах, инвалидов и стариков - в домах для престарелых и инвалидов. Денежной формой содержания являются либо, во всяком случае, должны являться пенсии различных видов.
Понятие и виды трудового права.
Слово «стаж» - французского происхождения и означает продолжительность деятельности человека в какой-либо сфере. Следовательно, если речь идет о трудовом стаже, то это - продолжительность трудовой деятельности гражданина, или, как еще указывается в литературе, «жизнь человека в труде». Такой позиции, собственно, придерживается и законодатель, определяя трудовой стаж как продолжительность периодов работы гражданина. Но, принимая во внимание, что в периоды трудовой деятельности работник по различным причинам уважительного характера мог отвлекаться от исполнения своих трудовых обязанностей для исполнения иных обязанностей, не связанных с трудом, закон включает в трудовой стаж и периоды другой общественно-полезной деятельности.
|
|
|
В законодательстве выделяется четыре вида трудового стажа:
• общий трудовой стаж;
• специальный трудовой стаж, разновидностью которого является выслуга лет;
• непрерывный трудовой стаж;
• страховой стаж.
Последний вид стажа также является трудовым, так как включает в себя периоды работы гражданина. Свое название он получил в силу того, что в него включаются только такие периоды работы, в течение которых работником и (или) работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Общий трудовой стаж.
Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой деятельности
стаж независимо от ее характера, количества и длительности перерывов в ней, условий труда, природно-климатических особенностей, где она протекала. В общий трудовой стаж включаются, кроме того, периоды иной общественно-полезной деятельности, но уже на определенных условиях. Например, время ухода за ребенком включается в этот стаж лишь до достижения ребенком возраста полутора лет.
С принятием новых пенсионных законов роль общего трудового стажа заметно снизилась. Ранее он являлся ведущим условием для назначения всех видов трудовых пенсий, с учетом его продолжительности определялся их размер. Теперь эту функцию он выполняет лишь косвенно, опосредованно - через страховой стаж либо в совокупности с ним. Это значит, что самостоятельным правообразующим свойством при назначении трудовых пенсий он в настоящее время не обладает, а используется в качестве дополнительного к страховому стажу условия.
|
|
|
В качестве самостоятельного условия общий трудовой стаж применяется в исключительных случаях, например, при назначении государственных пенсий по возрасту лицам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Специальный трудовой стаж - это продолжительность не любой, а строго определенной в законе деятельности, как правило, связанной с особенностями профессий работников и условий выполнения трудовых функций (подземные работы, горячие цеха и др. ), оказывающих вредное воздействие на организм человека и приводящих к его преждевременному износу, старению. В него также включаются периоды работы в организациях, расположенных в местностях Крайнего Севера.
Юридическое значение специального трудового стажа состоит в том, что он является дополнительным условием для назначения досрочных трудовых пенсий по возрасту и основанием, порождающим право на пенсию за выслугу лет. В последнем случае специальный стаж приобретает форму выслуги лет, которая применяется для. исчисления стажа государственной службы, службы военнослужащих и приравненных к ним по условиям пенсионирования лиц.
В отличие от общего, специальный стаж исчисляется не только календарно (месяц работы = месяцу стажа), но и в льготном порядке, т. е. когда определенный календарный период службы засчитывается в стаж в повышенном размере (например, месяц службы = двум месяцам выслуги лет).
|
|
|
