 |
Приостановление выплаты пособия.
|
|
|
|
Приостановление выплаты пособия.
Выплата пособия может быть приостановлена на срок до трех месяцев в следующих случаях:
- отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
§ отказ по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости. Данное основание распространяется только на граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию без уважительных причин более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы;
§ явка безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения;
- увольнение с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом;
- отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
- самовольное прекращение гражданином обучения по направлению органов службы занятости;
- нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. В случае приостановления выплаты пособия по безработице этот период, тем не менее, засчитывается в общий период выплаты пособия (т. е. неполученные суммы не могут быть получены впоследствии) и не засчитывается в стаж уплаты страховых взносов, имеющий значение при установлении права на трудовые пенсии.
Закон о занятости предусматривает также периоды, когда выплата пособия по безработице не производится (приостанавливается), но которые не засчитываются в общий период выплаты пособия и продлевают его. Это периоды:
|
|
|
• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
Прекращение выплаты пособия.
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием гражданина с учета в качестве безработного в случаях:
• признания гражданина занятым по предусмотренным Законом о занятости основаниям;
•прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
•длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
• переезда безработного в другую местность;
• попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
• осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы;
• назначения в соответствии с пенсионным законодательством пенсии по старости (по возрасту), за выслугу лет.
Материальная и иная помощь.
Законпредусматривает возможность оказания органами службы занятости в период безработицы гражданина материальной и иной помощи:
• безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты;
• лицам, находящимся на содержании безработного. К ним относятся лица, не достигшие 18 лет (учащиеся - 24 лет), проживающие на средства безработного гражданина, не имеющие самостоятельных источников дохода (в том числе не получающие стипендий, пенсий и пособий по безработице, не находящиеся на государственном содержании) и состоящие с ним в родстве;
|
|
|
• гражданам, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку (при необходимости).
Эта помощь предполагает, в частности, дотации за пользование детскими дошкольными учреждениями, жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания.
Общественные работы.
Важным средством социальной поддержки безработных и обеспечения временной занятости населения являются также оплачиваемые общественные работы, под которыми понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Общественные работы организуются органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления по предложению и при участии органов службы занятости, как правило, в государственных либо муниципальных организациях, а также в частных организациях с их согласия.
Участие граждан в общественных работах является добровольным и основано на заключаемом с ними срочном трудовом договоре. Поэтому на этих граждан в полной мере распространяется законодательство о труде, в том числе об оплате труда, и социальном страховании. Кроме того, в период участия безработных граждан в общественных работах за ними, по общему правилу, сохраняется право на получение пособия по безработице.
Преимущественным правом на заключение трудового договора об участии в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, а также безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев. Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу.
При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.
|
|
|
Профессиональное обучение безработных граждан, включающее профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку, является важнейшим фактором активной политики занятости населения и направлено на развитие трудовых ресурсов, обеспечение продуктивной, свободно избранной занятости граждан, усиление их социальной защищенности посредством повышения роста профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда. Профессиональное обучение проводится по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, и повышает возможности безработных граждан в поиске оплачиваемой работы (доходного занятия). Профессиональное обучение может также проводиться по профессиям, специальностям под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями в соответствии с заключаемыми с ними органами занятости договорами. Однако не допускается получение безработными гражданами по направлению органов занятости второго высшего или среднего профессионального образования.
Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан осуществляются в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования, учебных центрах органов службы занятости или иных учебных заведениях в соответствии с договорами. Профессиональное обучение безработных граждан является интенсивным и, как правило, краткосрочным. Его продолжительность устанавливается профессиональными образовательными программами и не должна превышать шести месяцев, а в отдельных случаях - календарного года.
Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если:
а) невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;
б) необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с дтсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
|
|
|
в) гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
Право пройти профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку в приоритетном порядке имеют безработные инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности).
Профессиональное обучение безработных граждан включает в себя следующие виды обучения:
• профессиональная подготовка с целью ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;
• переподготовка рабочих для приобретения ими новых профессий для работы (доходного занятия) по этим профессиям;
• обучение рабочих, имеющих профессии, вторым профессиям для расширения их профессионального профиля и получения возможностей для работы (доходного занятия) по совмещаемым профессиям;
• повышение квалификации рабочих с целью обновления знаний, умений и навыков, роста профессионального мастерства и повышения конкурентоспособности по имеющимся у них профессиям, а также изучения новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности;
• профессиональная переподготовка специалистов для получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а также получение новой квалификации в рамках имеющегося направления подготовки (специальности);
• повышение квалификации специалистов с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач;
• стажировка специалистов для формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков, приобретения профессиональных и организаторских качеств для выполнения профессиональных обязанностей. Стажировка может быть как самостоятельным видом обучения, так и одним из разделов учебного плана. Одним из направлений профессионального обучения является обучение безработных граждан в целях последующей организации предпринимательской деятельности. Оно может быть как самостоятельным курсом, так и одним из разделов учебного плана при профессиональной подготовке, переподготовке, обучении вторым профессиям, повышении квалификации.
|
|
|
Профессиональное обучение безработных граждан осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения и может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
В зависимости от вида и формы профессиональное обучение включает в себя теоретический курс, производственное обучение (производственную практику) и при необходимости стажировку.
|
|
|
