 |
Прогнозирование и регулирование доходов и расходов
|
|
|
|
Населения.Концепция доходов Хикса. Прогнозирование реальных доходов населения.
В СНС система показателей доходов основывается на концеп-
ии, предложенной английским экономистом Дж. Хиксом. Ее суть со-
тоит в том, что доход определяется как максимальная сумма, кото-
ую можно использовать на потребление и накопление за год, без
меньшения имеющихся накоплений (имущества, сбережений) на на-
ало года. Например, доходом не могут считаться суммы, связанные с
родажей недвижимости, валюты, транспортных средств, так как это
росто перевод материальных активов в финансовые и наоборот, если
ти покупки связаны с имеющимися ранее накоплениями.
Согласно концепции Дж. Хикса, используется следующая сис-
ема показателей доходов домашних хозяйств, отражающих различ-
ые этапы процесса распределения доходов: первичные доходы, рас-
олагаемые доходы, скорректированные располагаемые доходы.
1. Первичные доходы = валовая заработная плата + смешанный
оход (валовая прибыль) + отчисления на соцстрахование (фактические
условно исчисленные) + сальдо доходов от собственности + доходы
т жилищных услуг, оказанные владельцами жилья самим себе.
2. Располагаемые доходы = первичные доходы – текущие вы-
лаченные трансферты (отчисления на соцстрахование, тарифы, нало-ги, социальные выплаты, взносы и т. д.) + текущие полученные
трансферты (пенсии, пособия, стипендии, поступления из профсоюз-
ных, страховых организаций, расходы предприятий на социально-
культурные услуги своим работникам и т. д.).
3. Скорректированные располагаемые доходы = располагаемые
доходы + расходы органов государственного управления и некоммер-
ческих организаций на обслуживание населения (оказания им льгот-
|
|
|
ных и бесплатных услуг).
К доходам населения относятся все виды денежных и натураль-
ных доходов, получаемых и используемых для потребления, а также
материальные затраты учреждений непроизводственной сферы, ока-
зывающих бесплатные услуги населению. Сумма денежных, нату-
ральных доходов и материального потребления в сфере общественно-
го обслуживания представляет собой номинальные доходы населе-
ния. Реальные доходы – это величина номинальных доходов за выче-
том платежей, взносов, пересчитанных на индекс изменения цен.
При определении реальных доходов населения значительная
роль отводится прогнозированию доходов и расходов населения на
основе баланса денежных доходов и расходов населения.
Схема баланса денежных доходов и расходов населения приве-
дена в табл. 5.
| доходы | расходы |
| Оплата труда рабочих, служащих, колхозников и других категорий | Покупка товаров |
| Доходы от продажи продуктовсельского хозяйства | Оплата услуг и другие расходы |
| Социальные трансферты, поступ- ления из финансовой системы | Обязательные платежи и доброволь- ные взносы |
| Доходы от собственности | Покупка жилых помещений |
| Прочие доходы | Прирост вкладов, приобретение цен- ных бумаг, покупка валюты |
| Всего денежных доходов | Всего денежных расходов и сбереже- ний |
| Превышение расходов над доходами | Превышение доходов над расходами |
| итого | итого |
65 Баланс ден дходов и расх населения, его содержание роль и методика разработки
Баланс денежных доходов и расходов населения относится к
числу наиболее важных балансов, используемых в прогнозировании и
планировании экономического и социального развития. Он отражает
денежный оборот между населением, с одной стороны, и предпри-
ятиями, учреждениями, организациями – с другой. Используется ба-
ланс для установления в планах-прогнозах правильных соотношений
|
|
|
между величиной денежных средств, товарных ресурсов, объемом
платных услуг, сбережениями, для достижения устойчивости де-
нежного обращения и принятия соответствующих регулирующих воз-
действий со стороны органов управления.
Разрабатывается баланс в целом по республике, областям, рай-
онам, городам и по социальным группам населения, что позволяет от-
разить экономические отношения между государством и населением,
а также между отдельными социальными группами населения.
В доходной части баланса показываются все номинальные де-
нежные поступления населению наличными деньгами и по безна-
личным перечислениям от предприятий и организаций.
На долю оплаты труда приходится значительная часть всех де-
нежных доходов населения. Она включает все виды оплаты труда всех
категорий работников. На прогнозируемый период ее величина опре-
деляется на основе соответствующих расчетов на макро-, мезо- и мик-
роуровнях.
Доходы от продажи продуктов сельского хозяйства включают
выручку, полученную населением от продажи этих продуктов на рын-
ке, потребительской кооперации и различным организациям, в по-
рядке государственных закупок, а также от продажи скота и сельско-
хозяйственных продуктов колхозам и совхозам и пр. Их сумма опре-
деляется, как правило, эмпирически.
Величина пенсий, пособий и стипендий рассчитывается исходя
из контингента, получающего указанные выплаты, и среднего размера
пенсий, пособий, стипендий в прогнозируемом периоде. При этом
учитываются ожидаемые изменения в законодательных и других нор-
мативных документах по пересмотру условий выплат в предстоящем
периоде.
Поступления из финансовой системы включают возмещения по
государственному страхованию, ссуды банков на индивидуальное жи-
лищное строительство, обзаведение хозяйственным инвентарем, ре-
монт домов и другие цели, проценты по вкладам, выигрыши и пр. При
их прогнозировании широко применяются методы экстраполяции в сочетании с методами экспертных оценок.
Дивиденды и прочие поступления определяются с использова-
нием методов экстраполяции и экспертных оценок.
В расходной части баланса показываются все расходы, связан-
|
|
|
ные с покупкой товаров по всем каналам их реализации. К оплате ус-
луг и другим расходам относятся квартирная плата, платежи за ком-
мунальные услуги, оплата бытовых услуг, взносы в детские уч-
реждения, расходы на путевки, лечение в платных поликлиниках, ту-
ризм, кино, спорт, на оплату услуг транспорта, связи и прочие расхо-
ды. Обязательные платежи и добровольные взносы связаны с налого-
выми выплатами, оказанием спонсорской помощи и др.
При прогнозировании оплаты услуг, обязательных платежей и
добровольных взносов широко применяются методы экстраполяции с
экспертными оценками, нормативный метод. Могут использоваться
факторные модели. На предварительных этапах производятся укруп-
ненные расчеты, на стадии уточнения планов-прогнозов рассчитыва-
ются расходы по каждому их направлению.
Прирост вкладов, приобретение облигаций и других ценных бу-
маг, покупка жилых помещений, валюты определяются эмпирически.
Размер средств на покупку товаров находится как разница меж-
ду денежными доходами населения и расходами на оплату услуг и
другими расходами по всем статьям расходной части баланса. По тер-
риториально-административным единицам учитывается сальдо миг-
рации денег.
При разработке баланса денежных доходов и расходов населе-
ния по общественным группам в доходной части учитываются также
поступления от продажи товаров и оказания услуг одной группы на-
селения другой, а в расходной части, наоборот, показываются расходы
на оплату таких товаров и услуг.
|
|
|
