Информационно-аналитическая работа должна строиться на принципах инициативности и целенаправленности; соответствия ресурсному обеспечению государственной службы и ее целям.

Болезненной остается проблема авторского права и интеллектуальной собственности в системе государственной службы. Для занятых аналитической деятельностью в органах власти таких прав фактически не существует, вся аналитическая продукция признается конфиденциальной, служебной, ей могут присваиваться грифы различной степени секретности. Фактически эта интеллектуальная деятельность остается анонимной. Аналитики — это «люди без имени»: влияя на серьезные государственные решения, они пребывают в тени, общество не знает, кто именно готовил то или иное из них, какие приводились аргументы для принятия решения. Это является причиной возникновения рисков информационно-аналитической деятельности, к которым относятся: отсутствие объективности, независимости суждений, комплиментарность в адрес руководителя, которому адресован текст; намеренное искажение информации, использование методов дезинформации и диффамации; умолчание, сокрытие важной информации, одностороннее отражение социальных процессов и явлений; тенденциозный выбор темы, намеренная актуализация малозначимой темы и т. д. Для минимизации этих рисков руководителю нужно в рабочем состоянии поддерживать собственные каналы получения информации.

12.Государственная служба и гражданское общество.

Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан РФ на должностях государственной службы.

Государственная служба РФ делится на следующие виды:

Схематично это выглядит следующим образом.

Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта РФ по обеспечению исполнения полномочий субъекта РФ, а также полномочий государственных органов субъекта РФ и лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ

Следующим видом госслужбы РФ является военная служба. Это профессиональная служебная деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях.

(Также стоит отметить, что военная служба в России имеет место быть не только в Министерстве обороны РФ, но и в Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации и др.)

Третьим видом российской государственной службы выступает правоохранительная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.(Настоящий вид госсужбы, например, имеет место быть в органах внутренних дел, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.)

Особняком стоит федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий РФ, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности РФ. (Сюда подпадает основная часть сотрудников прокуратуры (прокуроры, заместители и помощники прокуроров), Следственного комитета Российской Федерации (руководители следственных органов, заместители и следователи) и др.)

Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Поступить на государственную гражданскую службу могут все желающие граждане РФ старше 18 лет и соответствующие ряду требований к образованию и стажу работы.
Предельный возраст нахождения на госслужбе 60 лет, но он может быть продлен до 65 и иногда 70 лет.

Гражданское общество!

Гражданское общество — совокупность социальных образований (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными и так далее), реализуемыми вне сферы деятельности государства и позволяющими контролировать действия государственной машины. Гражданское общество — общество с развитыми экономическими, культурными, правовыми и политическими отношениями между его членами. Гражданское общество реализуется в виде самоорганизующихся посреднических групп.

Гражданское общество — это совокупность негосударственных частных объединений граждан, преследующих индивидуальные и групповые интересы.

Понятие гражданское общество» было введено Дж. Локк (британский педагог и философ, представитель эмпиризма и либерализма. Способствовал распространению сенсуализма), А. Смитом(шотландский экономист, философ-этик; один из основоположников современной экономической теории) для отражения исторического развития общества, перехода его от дикого природного состояния к цивилизованному.

Институты гражданского общества можно разделить на три группы. Это организации, в которых индивид:

§ получает средства к удовлетворению жизненных потребностей в пище, одежде, жилье и т. д. Эти средства индивид может получить в производственных организациях, потребительских и профессиональных союзах и т. д.;

§ удовлетворяет потребности в продолжении рода, общении, духовном и физическом совершенстве и т. д. Этому способствуют семья, церковь, образовательные и научные учреждения, творческие союзы, спортивные общества и т. д.;

§ удовлетворяет потребности в управлении жизнью общества. Здесь интересы реализуются посредством участия в функционировании политических партий и движений.