8. Трудовая занятость подростков и родителей, имеющих детей

8. ТРУДОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ ПОДРОСТКОВ И РОДИТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Сложившаяся в начале 2020 года ситуация с пандемией коронавирусной инфекции и введенными ограничениями на деятельность предприятий и организаций, а также передвижение людей и работу общественного транспорта, потребовала введения экстренных мер и кардинальной перестройки работы органов занятости.

При этом потребность в услугах по подбору подходящей работы и количество обращений за назначением пособия по безработице значительно выросло. Кроме того, возникла новая ситуация, когда человек терял работу не в регионе постоянного проживания, соответственно, не имел возможности лично прийти в центр занятости за получением государственной услуги по поиску подходяще работы или назначением пособия по безработице.

В кратчайшие сроки на базе информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа России» (далее – Портал «Работа России») был создан и развернут новый функционал, обеспечивающий возможность для граждан получить государственную услугу по содействию в поиске подходящей работы (постановка на учет в качестве безработных) в дистанционном формате, без необходимости личного посещения центров занятости населения, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Была реализована возможность для сотрудников центров занятости населения запрашивать с использованием Портала «Работа в России» через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) все необходимые сведения для принятия решения о признании гражданина безработным.

Для урегулирования ситуации и снятия социальной напряженности с начала апреля 2020 года до начала октября 2020 года размеры пособия по безработице в минимальном и максимальном размере были изменены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г.
№ 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год», в результате чего минимальный размер был увеличен с 1, 5 тыс. рублей до 4, 5 тыс. рублей, а максимальный размер для отдельных категорий граждан с 8, 0 тыс. рублей до 12, 13 тыс. рублей. Одновременно были введены выплаты в размере 3, 0 тыс. рублей для безработных, имеющих несовершеннолетних детей. На эти цели дополнительно было выделено 147 140 170, 3 тыс. рублей.

Кассовые расходы на выплаты безработным гражданам в рамках предусмотренных федеральных льгот и мер поддержки в период борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции составили:

85 159 621, 2 тыс. рублей – на пособия по безработице слабозащищенным семьям, имеющим родителей, уволенных и признанных безработными после 1 марта 2020 г. и имеющих детей в возрасте до 18 лет (нарастающим итогом количество получателей составило 2 120 339 человек);

29 932 690, 5 тыс. рублей на доплаты детям в возрасте до 18 лет, из расчета 3, 0 тыс. рублей на каждого ребенка (нарастающим итогом количество детей составило 3 699 692 человек).  

Условия и режимы труда и отдыха подростков и родителей, имеющих несовершеннолетних детей, соблюдение трудовых прав подростков и меры по недопущению вовлечения несовершеннолетних в наихудшие формы детского труда

Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав работников в возрасте до 18 лет является одним из направлений отечественного трудового законодательства, которое содержит систему гарантий, защищающих работников от дискриминации в трудовой сфере. Соблюдение режимов труда и отдыха, заключения трудового договора, прохождение медицинских осмотров и другие гарантии регулируются главой 42 Трудового кодекса Российской Федерации «Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет».

В 2020 году поступило 170 обращений по вопросам соблюдения трудовых работников в возрасте до 18 лет, из которых по 121 обращению даны устные либо письменные разъяснения.

За 2020 год государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации было проведено 49 проверок по вопросам соблюдения трудовых прав работников в возрасте до 18 лет, в ходе которых было выявлено 119 нарушений трудового законодательства.

В целях устранения выявленных нарушений трудового, должностными лицами государственных инспекций труда было выдано 31 предписание об устранении выявленных нарушений.

Привлечено к административной ответственности в виде штрафа более 70 виновных в нарушениях трудового законодательства должностных, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на общую сумму 2, 513 млн рублей.

Самым распространенным нарушением является нарушение требований статьи 266 ТК РФ в части проведения медицинских осмотров работников в возрасте до 18 лет. Также в ходе надзорных мероприятий были выявлены следующие нарушения:

- в части обучения и инструктирования работников по охране труда;

- в части оплаты и нормирования труда;

- в части соблюдения рабочего времени и времени отдыха;

- в части оформления трудового договора;

- в части применения труда работников в возрасте до восемнадцати лет на работах, на которых запрещается применение труда работников данной категории.

В тоже время нарушения трудового законодательства в части соблюдения трудовых прав работников до 18 лет не носят массовый характер. Обращения по данным вопросам составили 0, 04% от общего количества поступивших в территориальные органы Роструда (более 463 тыс. обращений).

При этом количество нарушений трудового законодательства по вопросам особенностей регулирования труда работников в возрасте до 18 лет составило 119 или 0, 06% от общего количества выявленных нарушений
(в 2020 году выявлено более 179 тыс. нарушений).