 |
Приложение 3. Резолюция ИМО А. 913(22). Пересмотренное руководство по осуществлению международного Кодекса по управлению безопасностью (МКУБ) Администрациями
|
|
|
|
Приложение 3
Резолюция ИМО А. 913(22)
ПЕРЕСМОТРЕННОЕ РУКОВОДСТВО ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНОГО КОДЕКСА ПО УПРАВЛЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТЬЮ (МКУБ) АДМИНИСТРАЦИЯМИ
Ассамблея,
1. Принимает Пересмотренное руководство по осуществлению Международного кодекса по управлению безопасностью (МКУБ) Администрациями, изложенное в приложении к настоящей резолюции;
2. Настоятельно призывает правительства при осуществлении МКУБ выполнять Пересмотренное руководство;
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
1 СФЕРА ДЕЙСТВИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ
2 ПРОВЕРКА СООТВЕТСТВИЯ МКУБ
3 ПРОЦЕСС ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ И ДОКУМЕНТОВ
ДОБАВЛЕНИЕ – СТАНДАРТЫ В ОТНОШЕНИИ МЕР ПО ВЫДАЧЕ СВИДЕТЕЛЬСТВ И ДОКУМЕНТОВ СОГЛАСНО МКУБ
1 Введение
2 Стандарт управления
3 Стандарты компетентности
4 Меры по квалификации
5 Процедуры и инструкции по выдаче свидетельств и документов
ВВЕДЕНИЕ МКУБ
Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения ( Международный кодекс по управлению безопасностью (МКУБ) ) был принят Организацией резолюцией А. 741(18) и приобрел обязательную силу вследствие вступления в силу 1 июля 1998 года главы IX Конвенции СОЛАС, касающейся управления безопасной эксплуатацией судов. МКУБ предусматривает международный стандарт управления безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения.
МКУБ требует, чтобы компании установили цели в области безопасности, как указано в разделе 1. 2 МКУБ, и, кроме того, чтобы компании разрабатывали, осуществляли и поддерживали систему управления безопасностью, которая включает функциональные требования, перечисленные в разделе 1. 4 МКУБ.
|
|
|
Применение МКУБ должно поддерживать и поощрятьразвитие культуры безопасности в судоходстве. Факторами успеха в развитии культуры безопасности являются, среди прочего, приверженность делу, моральные ценности и убеждения.
Обязательное применение МКУБ
Для обеспечения надлежащих стандартов безопасности и предотвращения загрязнения необходима соответствующая организация управления на берегу и на судне. Поэтому требуется систематический подход к управлению со стороны тех, кто отвечает за управление судами. Целями обязательного применения МКУБ является обеспечение:
. 1 соответствия обязательным нормам и правилам, относящимся к безопасной эксплуатации судов и защите окружающей среды; и
. 2 эффективного осуществления и выполнения их Администрациями.
Эффективное обеспечение выполнения Администрациями должно включать проверку того, что система управления безопасностью соответствует требованиям, установленным в МКУБ, а также проверку соответствия обязательным нормам и правилам.
Обязательное применение МКУБ должно обеспечивать, поддерживать и поощрять принятие во внимание применимых кодексов, руководств и стандартов, рекомендованных Организацией, Администрациями, классификационными обществами и организациями морской отрасли.
Обязанности по проверке и выдаче свидетельств и документов:
Администрация обязана проверять соответствие требованиям МКУБ и выдавать компаниям документы о соответствии, а судам – свидетельства об управлении безопасностью.
Резолюции А. 739(18) – Руководство по предоставлению полномочий организациям, действующим от имени Администрации, и А. 789(19) – Спецификации функций признанных организаций, действующих от имени Администрации, по освидетельствованию и выдаче свидетельств, которые приобрели обязательную силу согласно правилу XI/1 Конвенции СОЛАС, а также резолюция А. 847(20) – Руководство по оказанию помощи государствам флага в осуществлении документов ИМО, применяются, когда Администрации предоставляют организациям полномочия выдавать документы о соответствии и свидетельства об управлении безопасностью от своего имени.
|
|
|
1 СФЕРА ДЕЙСТВИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ
1. 1 Определения
Термины, используемые в настоящем Пересмотренном руководстве, имеют те же значения, что и термины, приведенные в МКУБ.
1. 2 Сфера действия и применение
1. 2. 1 Настоящее Руководство устанавливает основные принципы:
. 1 проверки того, что система управления безопасностью компании, ответственной за эксплуатацию судов, или система управления безопасностью в отношении судна или судов, контролируемых компанией, соответствует МКУБ; и
. 2 выдачи и ежегодной проверки Документа о соответствии, а также выдачи и промежуточной проверки Свидетельства об управлении безопасностью.
1. 2. 2 Настоящее Руководство применяется к Администрациям с 1 июля 2002 года.
2 ПРОВЕРКА СООТВЕТСТВИЯ МКУБ
2. 1 Общие положения
2. 1. 1 С тем чтобы соответствовать требованиям МКУБ, компании должны разрабатывать, осуществлять и поддерживать систему управления безопасностью, обеспечивающую проведение политики компании в области безопасности и защиты окружающей среды. Политика компании должна включать цели, определенные в МКУБ. *
2. 1. 2 Администрации должны проверять соответствие требованиям МКУБ путем установления:
. 1 соответствия системы управления безопасностью компании требованиям МКУБ; и
. 2 того, что система управления безопасностью обеспечивает достижение целей, определенных в пункте 1. 2. 3 МКУБ.
2. 1. 3 Для определения соответствия или несоответствия элементов системы управления безопасностью требованиям, установленным в МКУБ, может потребоваться разработка критериев оценки. Рекомендуется, чтобы Администрации избегали установления критериев в форме директивных решений, касающихся системы управления. Если критерии оценки будут устанавливаться в форме директивных требований, то может получиться, что в процессе управления безопасностью в судоходстве компании будут выполнять решения, подготовленные другими сторонами, и в этом случае компании будет трудно разрабатывать решения, которые наилучшим образом подходят для этой компании, конкретного вида эксплуатации или конкретного судна.
|
|
|
2. 1. 4 Таким образом, Администрациям рекомендуется обеспечивать, чтобы эти оценки основывались на определении эффективности системы управления безопасностью в достижении установленных целей, а не соответствия подробным требованиям в дополнение к требованиям, содержащимся в МКУБ, с тем чтобы снизить необходимость разработки критериев для облегчения оценки соответствия компаний Кодексу.
|
|
|
