Сущность политического лидерства и его типология
Проблема политического лидерства имеет богатейшую историю исследования. Уже в древней мифологии вожди наделялись сверхъестественными качествами. Взгляд на историю как на результат действий правителей долгое время являлся господствующим в историографии. На этих позициях стояли мыслители античности (наделяли правителя различными необыкновенными качествами), дворянская историография (смена правителя — смена эпохи), средневековые богословы (история творится богом через действия королей) и т.д. Подобных взглядов придерживались и буржуазные мыслители: Н.Макиавелли, признавая роль масс, ведущие позиции в политике оставлял за вождем. Гегель писал, что цели, которым следуют великие люди, содержат момент всеобщего. Т.Карлейль считал, что вожди руководят «тупоумной толпой». Г.Тард подчеркивал, что все достижения цивилизации — результат деятельности великих лидеров. Хотя и высказывались идеи о возрастающей роли масс в истории (Г.Лебон), но массы в этом случае представлялись как «толпа, идущая за лидером». Подобные взгляды высказывали и русские народники. В современной политической науке существует множество подходов к пониманию сущности лидерства. Наиболее распространенными являются: 1. Теория черт (Э.Богардус). Лидерство рассматривается как чисто социально-психологический феномен. Лидер — это человек, обладающий особой совокупностью таких черт, как интеллект, характер, организаторские способности, коммуникабельность, такт, чувство юмора, умение привлекать к себе внимание и т.д. 2. Ситуационный подход (Э.Фромм, Д.Рисмен). Лидерство зависит от конкретной ситуации. С учетом сложившейся ситуации человек, обладающий определенными чертами, может стать лидером. В другой ситуации он никогда не станет им. Соответственно лидер вырабатывает в себе качества, отвечающие конъюнктуре или «ситуационному спросу», и является своеобразным флюгером, действующим по обстоятельствам.
3. Функционализм (Д.Эдингер). Лидерство — это такое положение в обществе, которое характеризуется способностью одной личности направлять и организовывать коллективное поведение всех его членов. Лидер в силу своих способностей берет на себя ряд важнейших функций в обществе: управление, регулирование, контроль политических отношений. 4. Теория определяющей роли последователей (Ф.Стэнфорд). Выдвижение лидера зависит от поддержки группы. Лидер — это инструмент в руках группы, которая его выдвинула для защиты своих интересов. Главное значение приобретает не анализ деятельного лидера, а его последователей. 4. Компенсаторная теория политики рассматривает проблему лидерства на основе психоанализа (А.Адлер, Г.Лассуэл). Лидерство, вернее стремление к лидерству, представляется, как стремление компенсировать свою личную неполноценность в какой-то области (физической, психической, моральной и т.д.). Борьба за власть (соответственно за лидерство) рассматривается, как борьба за самоутверждение с целью компенсировать все свои переживания. 5. Психологическая интерпретация (З.Фрейд). Любой человек стремится к власти, но это стремление людей проявляется в различной степени. Лидеры одержимы волей к власти. А лидерство является определенным видом помешательства, как следствие невроза. Общество делится на психически нормальных людей и лидеров (невротиков). 6. Для отечественной политической науки характерен комплексный подход к проблеме политического лидерства. Само понятие «лидер» в переводе с английского означает ведущий, авторитетный член организации или малой группы. В понимании сущности лидерства важно выяснить причины появления лидера на политической арене.
Во-первых, традиционное функционирование в данном обществе института политического лидерства. Во-вторых, появление политического лидера обусловлено определенными социально-политическими условиями, складывающимися в стране. Это обычно связано с различного рода кризисами общества и социальными переворотами, приводящими к смене власти. Выступая активным субъектом политики и являясь непосредственным носителем политической власти, лидер, по сути, оказывает огромное влияние на политическую жизнь. В современном обществе лидерство представляет собой способ формирования власти, основанной на интеграции различных групп для решения проблем и задач общественного развития путем претворения в жизнь выдвигаемой лидером программы. В соответствии с этим можно говорить о том, что лидерство в обществе существует на трех социальных уровнях, где решаются различные задачи. Лидерство на уровне малой группы, объединенной политическими интересами. Оно направляет и организует действия данной группы. Главное значение здесь имеют личные качества лидера: способность принимать решения, брать на себя ответственность и т.д. Данное лидерство присуще всем обществам. Лидер выполняет интегративную функцию. Лидерство на уровне политических движений — здесь имеют значение не узкогрупповые интересы, а общий социальный статус. Значение для выдвижения лидера уже имеют не только его личные качества, но и способность отражать интересы той социальной среды, которая его выдвинула. Лидер выполняет не только интегративную, но и прагматическую функцию, выражающуюся в выработке программы действий. И этот уровень лидерства проявляется в любом обществе. Лидерство как способ организации власти в рамках всего общества, но при условии существования гражданского общества, разделения властей, а также социально-классового деления общества. Это самый высокий уровень лидерства и существует только в указанных условиях. Лидер поддерживает свои позиции не только с помощью правовой регламентации, но и морально-ценностными регуляторами его поведения. Кроме интегративной и прагматической функции, здесь лидер выполняет еще и координационную. Именно на этом уровне лидер становится действительным носителем власти и творцом политики.
На этом уровне можно говорить о лидерстве в национальном масштабе, которое характеризуется следующими признаками: — это дистанционное лидерство, т.е. лидер и его последователи не имеют прямых контактов; — это многоролевое лидерство, т.е. лидер ориентируется на потребности своего непосредственного окружения, политической партии, всего населения и его задача, следовательно, поддерживать эти интересы в определенном равновесии; — это корпоративное лидерство, хотя и индивидуальное. В современных условиях лидер — это чисто символическая фигура, он действует в рамках определенных предписаний, установленных норм, а его роли выполняют другие люди, его штаб (команда), «исполнительская элита». Лидеры лишь персонифицируют решения, выработанные коллективом людей, обладающих профессиональными знаниями. Политические лидеры выдвигаются определенными социальными группами, и их роль зависит от положения этой группы в обществе и от ее поддержки лидера. Роль лидеров особенно велика в переломные периоды развития, когда требуется быстрое принятие решений, способность правильно понять конкретные задачи. Какие же качества необходимы лидеру для завоевания и удержания своего ведущего положения в обществе? Назовем лишь основные характеристики политического лидера. Лидер должен: < учитывать, выражать и отстаивать интересы определенной социальной группы, интересы общества ставить выше личных; < иметь свою собственную (или выражать групповую) политическую программу; < обладать способностью организовать действия масс для выполнения этой программы, бороться со своими политическими соперникам за отстаивание и осуществление своей программы; < уметь завоевать массы, чтобы обеспечить себе популярность; < иметь время и возможности для доказательства своего лидерства; < постоянно всей своей практической деятельностью подтверждать свое право на лидерство;
< обладать определенным уровнем политической культуры; < сохранять свое политическое лицо независимо от наличия официального поста или потери его; < быть активным участником общественных отношений, оказывать влияние на их изменение; < обладать набором определенных личных качеств (эрудированностью, корректностью, профессиональной подготовкой, моральной устойчивостью, волей, целеустремленностью, настойчивостью, коммуникабельностью, ораторскими способностями и др). Настоящие политические лидеры формируются в политической борьбе. Каждый лидер стремится иметь, как можно больше сторонников, формализоваться, войти в существующую политическую систему. На основе всего вышеизложенного можно дать развернутое определение политического лидера. Политический лидер —это личность, ведущая за собой последователей и оказывающая постоянное и доминирующее влияние на все общество или то или иное политическое объединение при принятии решений с целью реализации своих политических интересов. Политический лидер выполняет в обществе ряд функций. Американский политолог Р.Такер выделяет следующие: 1. Лидеры осуществляют функцию оценки, т.е. дают своевременный и всесторонний анализ сложившейся ситуации. 2. Лидеры вырабатывают линию поведения, разрабатывают программу действий для достижения поставленных целей. 3. Лидеры выполняют мобилизующую функцию, т.е. стремятся получить массовую поддержку в осуществлении намеченного плана действий. 4. Лидер принимает решение. Анализируя изменения политической ситуации, он определяет перспективные пути развития политического процесса и направляет всю общественную деятельность в этом русле. Множество различных подходов к проблеме лидерства породило настоятельную потребность разрабатывать типологию лидерства. Классическим примером подобной классификации можно назвать типологию, предложенную М.Вебером, который выделяет три типа лидерства: 1. Традиционное лидерство, которое основано на вере в святость традиций, обычаев. Авторитет лидера традиционен и зачастую передается по наследству. Этот тип лидерства характерен для развития общества в докапиталистическую эпоху. 2. Рационально-легальное лидерство, которое основано на вере в законность существующего порядка, его «разумность». При данном типе политический лидер становится лидером-бюрократом, выполняющим определенные функции в системе государственного управления. Лидер выдвигается не по личным качествам или заслугам, а с помощью законных бюрократических процедур, без труда осуществляется: и его замена. Этот тип лидерства характерен для «индустриального» общества. Высшим его проявлением выступает пресловутая номенклатура. Это лидерство обезличено.
3. Харизматическое лидерство, основанное на вере в сверхъестественные особенности вождя, его одаренность, уникальность, создание культа личности. Наделение лидера исключительными способностями требует и поклонения ему. В отличие от двух предыдущих типов, харизматическое лидерство возникает в кризисные периоды развития общества, а затем по мере стабилизации трансформируется в традиционное или рационально-легальное. Оригинальный подход к проблеме типологии лидерства предлагает американский политолог А.Херман, который выделяет 4 собирательных типа лидера. 1. Лидер-знаменосец, который имеет собственное видение реальности, выдвигает собственную программу деятельности. Этот лидер имеет идею, ради которой можно изменить существующую политическую систему. 2. Лидер-служитель, который выражает интересы своих приверженцев и действует от их имени. Он выступает проводником идей своей группы и исполнителем ее задач. 3. Лидер-торговец, для которого важна его способность убеждать. Благодаря этому группа «покупает» его планы и сама вовлекается в их осуществление. Главное для такого лидера — умение поднести свой «товар» (т.е. свою программу). 4. Лидер-пожарный, который быстро и своевременно откликается на острые проблемы. Это человек, который улавливает потребности насущного момента, и за счет этого занимает ведущее положение. Интересен подход Парето, который разделял лидеров по методам деятельности на львов и лис. Можно классифицировать лидерство с точки зрения механизма власти или роли лидера в преобразовании общества (Р.Такер). 1. Лидер-консерватор выступает против изменений, тормозит развитие, ссылаясь на традиции и установленные нормы. 2. Лидер-реформатор, который верит в существующие общественные идеалы, видит противоречие между ними и практикой, поэтому призывает людей изменить свое поведение. 3. Лидер-революционер не только отвергает стереотипы, но и сами идеалы, утверждаемые в обществе. Это лидеры, призывающие и осуществляющие изменение социально-политического строя. На изломах общества активизируется популистский тип лидера. Г. Лассуэлл предложил свою классификацию на основе склонности лидеров к определенной модели поведения и выделил лидеров–агитаторов, организаторов и теоретиков. Классифицировать лидерство можно и по степени институциональности: формальное и неформальное. Самой крайней, извращенной формой проявления лидерства будет культ личности. По своей сути лидерство связано со стремлением к власти, и уже то, как лидер распорядится этой властью, во многом определяет развитие политических отношений в обществе, формирование определенного типа политической системы.
ГЛАВА 12.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|