Министерство аграрной политики Украины 2 страница
- технологическими укладами (третьим, четвертым и пятым); - факторами производства (между земельными ресурсами и капиталом); - результатами производства (между материальным и социальным| продуктом); - факторами и результатами производства; - разными составляющими отдельных факторов или результатов производства. Социальный уклад представлен исторически определенной системой воспроизводства человека как личности, которая включает две главные составляющие: а) активную — профессионально квалификационный и интеллектуально образовательный потенциал общества; б) инерционную — совокупность национальных, культурных и других традиций, норм и принципов, которые образуют доминирующий менталитет общества. Система противоречий между социальными укладами, активной и инерционной составляющими социального уклада, разными элементами активной или инерционной составляющей социального уклада, выступает источником движения не только социальной, но и политической, экономической и духовной сфер общества. Социально-экономический (экономический) уклад характеризуется исторически определенной формой присвоения процесса, условий и результатов производства. Технологическая многоукладность национальной экономики Украины определяет процессы формирования мелкотоварного и частнопредпринимательского укладов, где доминируют соответственно частная собственность без использования и с использованием наемного труда, а также коллективного и государственного укладов (секторов), со свойственной им коллективной и государственной формами собственности соответственно. Движущей силой общественных изменений является противоречие между разными социально-экономическими укладами (например, между частнопредпринимательским и государственным), между процессами присвоения и отчуждения в пределах каждого уклада.
Учитывая технологическую, экономическую и социально-экономическую многоукладность национальной экономики, становится понятной сложность системы ее противоречий. Это в известной мере необходимо учитывать при формировании организационно экономического механизма их движения и решения. В частности, он являет собой противоречивое единство трех равноценных сторон — рыночного саморегулирования, государственного и гражданского экономического регулирования. Здесь же следует отметить его определяющую роль в формировании ядра саморазвития национальной экономики. Сугубо с технологической точки зрения ядром саморазвития национальной экономики является группа машиностроительных и строительных отраслей, с социальной — процесс воспроизводства, наконец, с социально-экономической — характер присвоения. Интеграционный подход к проблеме предусматривает определение в качестве ядра саморазвития интеграционно- инновационного слияния самых активных составляющих всех трех типов укладов одного исторического уровня с четко определенной постиндустриальной направленностью. Эта проблема стоит в повестке дня и государства, и бизнеса, и гражданского общества.
ТЕМА 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ|экономичный| ПОТЕНЦИАЛ НЭ 2. 1. Общая характеристика экономического|экономичного| потенциала и его структура| 2. 2. Производственно-технологический потенциал НЭ 2. 3. Природно-ресурсный потенциал 2. 4. Трудовой потенциал НЭ Украины
2. 1. Общая характеристика экономического|экономичного| потенциала и его структура Экономический потенциал государства — совокупная способность экономики государства, его отраслей, предприятий, хозяйств, осуществлять производственно-экономическую деятельность, выпускать продукцию, товары, услуги, удовлетворять общественные потребности, обеспечивать развитие производства и потребления.
Экономический|экономичный| потенциал государства может быть представлен в виде комплекса взаимосвязанных потенциалов. Классификация потенциалов: 1. По видам экономических|экономичных| ресурсов - природно-ресурсный потенциал характеризует природные богатства НЭ, уже привлеченные в хозяйственный оборот, а также доступные для освоения. - производственно-технологический потенциал — совокупность средств производства (зданий, сооружений, оборудования), а также существующих технологий их использования в экономической деятельности. - трудовой потенциал — трудовые ресурсы государства, включая предпринимательские возможности. Его объем и качество определяются численностью активного трудоспособного населения и его образовательным и профессионально квалификационным уровнем. - научно-технический потенциал — это достижение фундаментальной и прикладной науки, новые технологии, опытно-экспериментальная база, а также научно-технические и конструкторские кадры высокой квалификации. 2. По сфере деятельности: - промышленный; - аграрный; - социальный; - финансово-инвестиционный; - прочих отраслей НЭ. 3. По направлению использования|употребления|: - внутреннеэкономический потенциал — часть общего экономического потенциала национальной экономики, ориентированная на удовлетворение внутренних потребностей национального производства и социальной сферы. - внешнеэкономический (экспортный) потенциал — способность НЭ производить продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках, экспортировать ее в достаточных объемах по мировым ценам. Экономический|экономичный| потенциал конкретной НЭ может характеризоваться| с точки зрения достигнутых результатов от использования|употребления| имеющихся экономических|экономичных| ресурсов, то есть как уровень развития экономики. Экономические|экономичные| результаты отражаются в объеме, структуре, качестве и технико-технологическом| уровне произведенных товаров и услуг. Обобщенной характеристикой экономических|экономичных| результатов является ВВП, национальный доход, объемы производства отдельных видов товаров|, признанных на данном историческом этапе важнейшими, уровень жизни населения и т. д.
Изучение эффективности использования экономического потенциала имеет два аспекта — целевой и ресурсный. Целевая эффективность характеризует общественное производство с точки зрения уровня развития и степени удовлетворения потребностей общества. Ресурсная эффективность отображает рациональность общественного производства, применения имеющихся ограниченных ресурсов. Целевой и ресурсный аспекты эффективности взаимосвязаны. Целевая эффективность изменяется прямо пропорционально ресурсной. При повышении целевой эффективности на основе роста продуктивности использования|употребления| каждой единицы имеющихся ресурсов говорят об интенсивной форме функционирования экономического потенциала общества. Повышение целевой эффективности за счет привлечения дополнительных ресурсов называют экстенсивной формой функционирования потенциала. Для количественной оценки эффективности использования|употребления| экономического|экономичного| потенциала общества применяется система показателей, которая состоит из двух подсистем: 1. Показатели целевой эффективности: - ВВП, ВНД на душу населения; - уровень потребления отдельных товаров на душу населения; - количество студентов на 10 тыс. населения; - уровень и качество жизни. 2. Показателей ресурсной эффективности: - фондоотдача; - производительность труда; - материалоемкость; - фондоемкость.
2. 2. Производственно-технологический потенциал НЭ Украина является достаточно развитым индустриальным государством с мощной промышленной базой. В отраслевой структуре Украины преобладают производства по добыче и первичной переработке сырья, которым присущ относительно низкий уровень валовой добавленной стоимости на единицу расходов. Такая отраслевая структура свидетельствует об общей невысокой эффективности отечественной экономики. Кроме того, преобладание таких производств предопределяет высокую энергоемкость|энергоемкий| конечной|концевой| продукции, что в условиях значительной зависимости Украины от импорта энергоносителей составляет угрозу ее экономической|экономичной| безопасности.
Изменение|смена| структуры экономики нашего государства нуждается в значительных инвестиционных ресурсах. Однако за последние 10 лет по всем отраслям экономики наблюдается абсолютное уменьшение|сбавка| объема инвестиций, направленных в технико-технологическое| обновление производства. Больше всего сократились инвестиции в машиностроение (11, 1 раза|), легкую промышленность (12, 6 раза|) и сельское хозяйство (12, 9 раза|), а в целом в экономике — втрое. Инвестиции отражают технологическую структуру экономики и обеспечивают приоритетное развитие высших технологических укладов. Технологический уклад – это комплекс технологических процессов, целостное, постоянное образование, в рамках которого осуществляется замкнутый производственный цикл, охватывающий добычу и получение первичных ресурсов, все стадии их переработки и выпуск конечной продукции, соответствующей сложившемуся типу общественного потребления. В Украине выделяют такие отрасли промышленности в разрезе технологических укладов: - третий технологический уклад — тепловые электростанции, топливная промышленность, угольная промышленность, черная металлургия, промышленность строительных материалов, стеклянная и фарфоро-фаянсовая промышленности; -четвертый технологический уклад — цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленности, машиностроение, производство сантехнического и газового оборудования, судостроительная промышленность, ремонт машин и оборудования, легкая промышленность, пищевая, мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленности; -пятый технологический уклад — электротехническая промышленность, станкостроительная и инструментальная, приборостроение, производство бытовых приборов и машин, авиационная и космическая промышленность, химико-фармацевтическая и полиграфическая; -шестой технологический уклад — микробиологическая промышленность, производство медицинской техники. Наиболее передовые технологические уклады – пятый и шестой – в структуре национальной экономики Украины занимают соответственно 5% и 1%.
2. 3. Природно-ресурсный потенциал Природные ресурсы — это те элементы, свойства или результаты функционирования природных систем, которые используются для получения сырья, топлива, энергии, продовольствия и др.
Из общего объема природно-ресурсного потенциала Украины 44, 4 % приходится|приникает| на земельные ресурсы, 28, 3% — на минеральные|, 13, 1% — водные, 9, 5% — рекреационные (для удовлетворения потребностей населения в отдыхе и туризме), 4, 2% — лесные, 0, 5% — на биологические. В отличие от наибольших стран мира (Россия, США, Китай, Канада), Украина не обеспечивает себя полностью минеральными ресурсами, однако имеет значительный природно-ресурсный потенциал (5% природных ресурсов мира) и с этой точки зрения находится|перебывает| в более выгодном положении, чем некоторые|некие| экономически|экономичный| развитые страны|страна-участница| (Япония, Италия). На территории Украины находится свыше 7 тыс. разведанных месторождений полезных ископаемых. Некоторые из них имеют мировое значение: железные и марганцевые руды (80% их запасов|припаса| в Европе), кухонная соль, каменный уголь. Импортную зависимость Украина ощущает в поставках нефти, природного газа, большинства руд цветных металлов, фосфоритов| др. Одним из наиболее ценных ресурсов является земля. Украина занимает выгодное географическое положение. Она расположена на перекрестке|перекрестии| путей из Европы в Азию, из|с| Северной Европы в Южную. Она относится к шести странам мира с наибольшим объемом обрабатываемых земель (США — 190 млн гектара, Индия, — 160, Россия — 130, Канада — 46, Казахстан — 38, Украина — 34 млн. гектара). По обеспеченности пашнями в расчете на одного жителя Украина имеет один из наивысших показателей (в Европе — 0, 26, в мире — 0, 29, в Украине — 0, 65 гектаров).
2. 4. Трудовой потенциал национальной экономики Украины Трудовой потенциал включает демографическую, экономическую|экономичную| и социальную подсистемы, объединенные трудовой деятельностью. Возникновение понятия «трудовой потенциал» означало пересмотр|просматривает| оценки роли личности в производственном процессе, признание значения накопленного в обществе интеллектуального и образовательного потенциала. По количеству населения Украина занимает второе место в Европе (46, 14 млн. чел. на 1. 01. 2009 г. ). Около|порядка| половины населения является экономически|экономичный| активным. В современных условиях происходит переориентация расходов государства на рынках труда, увеличение доли финансирования образования и повышение квалификации кадров, удлинение сроков|термина| обучения студентов, расширение спектра специальностей и дисциплин ВУЗов, а также профессиональных учебных заведений. С целью отображения растущего значения квалифицированного труда и интеллектуальной деятельности | в экономической|экономичном| литературе используются понятия «человеческий капитал» – то есть совокупность знаний, способностей и квалификации, способность квалифицированной рабочей силы создавать прибыль, и «интеллектуальный капитал» – для характеристики интеллектуального потенциала, применяемого в экономике. Интеллектуальный потенциал общества имеет две формы: 1. Нематериальная форма: - образование: внешкольное, дошкольное, общее среднее, профессионально-техническое, высшее, последипломное; - наука: академическая, вузовская, отраслевая. 2. Материальная форма: - информационные и коммуникационные технологии: компьютерные средства, средства передачи данных, программные продукты, программное обеспечение; - объекты интеллектуальной собственности: литературные, художественные и научные произведения, исполнительная деятельность артистов и звукозапись, научные открытия, промышленные образцы, товарные знаки, фирменные наименования.
ТЕМА 3. МИКРОУРОВЕНЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 3. 1. Сущность, формы|форма| и эволюция предпринимательства 3. 2. Организационно-правовые формы|форма| предприятий и принципы их функционирования в рыночной среде 3. 3. Домохозяйство и потребительское поведение 3. 4. Государственное регулирование микроуровня НЭ
3. 1. Сущность, формы|форма| и эволюция предпринимательства Предпринимательство является неотъемлемым элементом рыночной экономики. Согласно действующему законодательству Украины, предпринимательство – это самостоятельная, инициативная, систематическая, основанная на собственном риске деятельность по производству продукции, выполнению работ, предоставлению услуг, с целью получения прибыли или социального эффекта. В научной литературе предпринимательство рассматривается в трех аспектах: как экономическая категория, как метод ведения хозяйства и в качестве типа экономического мышления. П редпринимательство как экономическая категория — это совокупность организационно-экономических отношений между субъектами рыночной экономики, которые возникают в процессе поиска наиболее эффективного способа сочетания ограниченных ресурсов. С точки зрения собственности субъектами предпринимательства выступают: - частные лица, организаторы личного и семейного бизнеса, на основе собственного труда или с привлечением наемного; - группа лиц, связанных между собой договорными отношениями и экономическим интересом; - государство. Кроме того, к субъектам предпринимательской деятельности относят:
Рис. 3. 1. Субъекты предпринимательской деятельности
Наемные рабочие являются непосредственными исполнителями предпринимательских решений. Индикатором предпринимательского процесса является потребитель. В условиях рыночной непредсказуемости от предпринимателя требуется умение действовать в союзе с другими предпринимателями, вести постоянный поиск наиболее эффективных партнерских связей. Таким образом, неотъемлемым субъектом предпринимательской деятельности является деловой партнер, поставщик, подчиненный цели получения постоянных высоких доходов при условии стабильности деловых связей. В этом же формате предпринимательской деятельности функционируют и кредиторы, экономический интерес которых заключается в получении высокого банковского процента, гарантированном возвращении кредитов, возможности финансового влияния, на клиентов. Особое место в системе предпринимательства принадлежит государству. Государство влияет на предпринимателя посредством законодательства, налоговой деятельности и внутренней политики. Объектом предпринимательства является поиск наиболее эффективной комбинации ограниченных ресурсов. Предприниматели комбинируют ресурсы с целью изготовления нового незнакомого потребителю блага; открытия новых способов производства (технологий) и коммерческого использования уже существующего товара; освоение нового рынка сбыта или нового источника сырья; проведение реорганизации в отрасли для создания собственной монополии или подрыва чужой. Как метод ведения хозяйства предпринимательству необходимо соблюдение условий: 1. Экономическая свобода, то есть самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов, наличие у них определенной совокупности прав и свобод: по выбору видов деятельности, формированию производственной программы, выбору поставщиков и потребителей, установлению цен, привлечению средств и имущества физических и юридических лиц, свободного найма рабочих, выбора источников финансирования и др. Самостоятельность в осуществлении предпринимательской деятельности означает отсутствие управляющего органа, который непосредственно определяет, что, сколько и каким образом производить, как распоряжаться собственными средствами, кому и по какой цене реализовать продукцию. Но экономическая свобода невозможна без определенных ограничений: закона, традиций и морали, потребительского выбора. 2. Адекватная правовая инфраструктура; 3. Развитые товарно-денежные отношения; 4. Конкуренция как регулирующая рынок сила; 5. Наличие рыночного пространства и рыночной инфраструктуры; 6. Наличие адекватной социально-политической и духовной среды. П ризнаками предпринимательской деятельности являются: 1. Способность к риску с целью получения коммерческого успеха и ответственность за результаты. В современном бизнесе коммерческий успех не сводится лишь к увеличению прибыли – это участие в решении социальных проблем общества, финансирование развития науки, образования и здравоохранения, меценатство, финансирование экологических программ и др. 2. Коммерческая инициатива — совокупность оригинальных взглядов и подходов к принятию решений в бизнесе и направлениям предпринимательского риска. 3. Инновационность – то есть практическое применение принципиально новых товаров, технологий, новых форм организации производства и сбыта, организации предпринимательской деятельности. Развитие предпринимательства в Украине с 2004 года осуществляется согласно Хозяйственному кодексу. К условиям, обеспечивающим организацию и функционирование предпринимательства, относится: — государственная регистрация СПД|основании|; — обязательное соблюдение предпринимателями законодательства о предпринимательской деятельности, а также соответствующих требований|востребования| и социальных гарантий| относительно|касательно| наемных работников; — юридическая ответственность предпринимателя за его действия. Основными направлениями последующего развития предпринимательства в Украине является: 1)совершенствование законодательной базы; 2)совершенствования финансово-кредитной сферы, в том числе налогового законодательства; 3)активизация борьбы с теневым бизнесом; 4)информационное и кадровое обеспечение бизнеса; 5)стимулирование цивилизованной внешнеэкономической деятельности; 6)оптимизация механизмов взаимодействия общества и государства с предпринимательскими структурами; 7)повышение эффективности макроэкономической стабилизации и существенный рост уровня благосостояния населения.
3. 2. Организационно-правовые формы|форма| предприятий и принципы их функционирования в рыночной среде Инструментом осуществления предпринимательской деятельности является предприятие. С правовой точки зрения предприятие — это самостоятельно хозяйствующий субъект с правами юридического лица, который осуществляет производственную, научно-исследовательскую и коммерческую деятельность с целью получения прибыли. Фирма — это учреждение, которое владеет одним или несколькими предприятиями и организует на них хозяйственную деятельность с целью максимизации прибыли. Согласно Хозяйственному кодексу Украины, предприятие как юридическое лицо имеет следующие признаки: - организационное единство, которое проявляется в организации трудового коллектива в соответствии с внутренней структурой и порядком управления предприятием; - имущественная обособленность, то есть право на владение собственным имуществом, необходимым для организации производства товаров; - имущественная ответственность, или ответственность по своим обязательствам; - право на фирменное отличие (название, печать, торговый знак). По организационно-правовой форме предприятий различают единоличное владение, общество (партнерство) и корпорацию. Единоличное владение — это предприятие, которое принадлежит одному владельцу (или семье), который сам осуществляет руководство, получает всю прибыль и отвечает по всем обязательствам. Отличительными чертами единоличного владения является простота в организации и мобильность; безраздельное владение и распоряжение капиталом и результатами деятельности; минимизация непроизводственных расходов; высокий уровень риска. Партнерство — это объединение на договорной основе нескольких лиц как совладельцев (объединение финансов, ответственности, знаний и опыта) с целью совместной предпринимательской деятельности. Преимущества партнерства заключаются в достаточно легкой процедуре организации; в углубленной специализации управления; возможности снижения риска путем его распределения между участниками. Недостатки: разногласия деловых интересов партнеров; нехватка финансовых возможностей для осуществления масштабных инвестиционных проектов; высокая вероятность реорганизации и нестабильность. Виды партнерства зависят от степени ответственности членов по его обязательствам и степени участия в управлении. Соответственно различают: —общество с ограниченной ответственностью, когда партнеры несут ответственность в пределах доли участия в уставном капитале; —общество с дополнительной ответственностью, когда партнеры несут ответственность в пределах собственного взноса, а в случае недостатка средств отвечают своим имуществом в одинаковом для всех размере; —полное общество характеризуется полной и равной для всех членов ответственностью в пределах собственных активов; —командитное предприятие характеризуется разграничением ответственности между партнерами. В зависимости от статуса одни несут полную ответственность, а ответственность других ограниченная взносом в уставный фонд. Корпорация — это юридически независимое предприятие, в котором собственность и риск разделены на части, ответственность каждого члена ограничена его взносом в уставный капитал или стоимостью акций. Владельцы акций получают право владения и пользования (для работающих на этом предприятии) имуществом предприятия и получают часть прибыли в виде дивиденда. Корпорация характеризуется разграничением функций собственности и управления, которое существенно повышает эффективность управленческих решений и предпринимательской деятельности. Учитывая возможность привлечения денежных капиталов через рынок ценных бумаг, корпорация имеет существенные преимущества в финансировании крупномасштабных инвестиционных проектов и инновационном развитии. Недостатки: достаточно сложная процедура регистрации, финансовой и налоговой отчетности; двойное налогообложение; наличие монополистических тенденций. Предприятия рыночной национальной экономики классифицируют по разным|различными| критериям: - по типу собственности; - по размерам; - по видам и сфере деятельности. Государственные предприятия функционируют на базе государственной собственности в отраслях, запрещенных для индивидуального и коллективного предпринимательства, в сфере государственного управления и контроля. В Украине существует два типа государственных предприятий: государственные предприятия, которые базируются на общегосударственной собственности (например, на самые выдающиеся памятники материальной и духовной культуры) и те, которые основаны на коммунальной собственности. Особую роль играют государственные предприятия, которые не подлежат приватизации. Это казенные (унитарные) предприятия, которые функционируют в оборонной промышленности, выпускают экологически опасную продукцию или представляют монополию государства (почта, связь, таможня, производство водочных изделий, и тому подобное), а также бюджетные предприятия (преимущественно в социальной сфере) и бюджетные учреждения, которые не имеют юридической и хозяйственной самостоятельности и функционируют в системе административного государственного управления. По своему положению они непосредственно подчинены или структурно входят в определенные министерства, ведомства или органы местного самоуправления. Основой создания негосударственных предприятий в условиях переходных национальных экономик является разгосударствление и приватизация. Разгосударствление — переход от тотальной государственной экономики к экономике смешанной, многоукладной. Приватизация, как метод разгосударствления, предусматривает трансформацию государственной собственности в любую другую форму, прежде всего в частную. Индивидуальное предприятие создается и функционирует на базе частной собственности граждан и исключительно на индивидуальном труде владельца. Семейное предприятие базируется на собственности и труде членов семьи, например, фермерское хозяйство. Частное предприятие основано на частной собственности и функционирует на основе труда наемных работников. Законодательством Украины не ограничивается ни размер капитала, который применяет владелец, ни количество наемных работников. Коллективные предприятия основаны на общей (коллективной) собственности физических и юридических лиц и выступают в таких формах: коллективное предприятие, основанное на собственности трудового коллектива; кооператив; коллективное предприятие, основанное на собственности общественной или религиозной организации. Посреднические, производственные и торговые кооперативы функционируют на базе коллективной собственности, которая образуется за счет денежных или имущественных паев, произведенной продукции, доходов от ее реализации и другой деятельности, которая предусмотрена уставом кооператива. Деятельность арендного предприятия основана на договоре между арендаторами и владельцами о срочном, платном владении и использовании имущества, необходимого, для осуществления экономической деятельности. Акционерное предприятие функционирует на основе уставного капитала, разделенного на определенное количество акций одинаковой номинальной стоимости. Совместное предприятие основано на объединении имущества разных владельцев (смешанная форма собственности), в числе которых могут быть юридические лица и граждане других государств. Законодательством Украины разрешено открытие и функционирование предприятий со стопроцентным иностранным капиталом. По размерам и масштабам деятельности выделяют крупные, средние и малые предприятия. В Украине, согласно Хозяйственному кодексу, к малым предприятиям относятся предприятия: в промышленности и строительстве — с количеством работающих до 200 лиц; в других отраслях производственной сферы — до 50 лиц; в непроизводственной сфере — до 25 лиц; в розничной торговле — до 15 лиц. Доминирующей организационно-правовой формой малого и среднего бизнеса является единоличное владение и общество. Крупный бизнес функционирует преимущественно в корпоративной форме. Основными формами и механизмами хозяйственного взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса является создание объединений, предпринимательских сетей, систем субподряда, лизинг, франчайзинг и др. Различают такие формы объединений: концерны, конгломераты, консорциумы, хозяйственные ассоциации и др. Интеграция малого, среднего и большого бизнеса, который происходит в экономически развитых странах, создает новые хозяйственные системы — финансово-промышленные группы. Это комплекс разноотраслевых производственных предприятий (промышленных, транспортных, строительных, научных) и финансовых учреждений (банков, страховых компаний, инвестиционных фондов), объединенных общими экономическими и финансовыми интересами, осуществляющих скоординированную хозяйственную и инвестиционную деятельность с целью завоевания или сохранения доминирующих позиций на соответствующем рынке.
3. 3. Домохозяйство и потребительское поведение Домохозяйство — это экономическая единица, которая функционирует в потребительской сфере национальной экономики и выполняет следующие функции: производство и воспроизводство «человеческого капитала»; предоставление предпринимательскому сектору экономических ресурсов; использование доходов от продажи ресурсов для потребления и накопления.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|