Предмет и система курса уголовно-исполнительное право

Наука уголовно-исполнительного права Республики Беларусь соответствует отрасли права и призвана изучать весь в целом комплекс социально-политических, экономических, правовых, нравственных, психолого-педагогических проблем, возникающих в сфере исполнения наказания, выявлять тенденции и закономерности, складывающиеся в процессе правоприменительной деятельности по исполнению приговоров судов и представлять свои предложения по совершенствованию законодательства и практики его применения. То есть, наука уголовно-исполнительного права призвана изучать существующие и разрабатывать в теоретическом плане новые положения уголовно-исполнительной политики и, тем самым, участвовать в совершенствовании уголовно и уголовно-исполнительной политики.

Предмет науки уголовно-исполнительного права по содержанию шире соответствующей отрасли права. Она включает политику государства в сфере исполнения уголовного наказания, историю развития уголовно-исполнительного законодательства и учреждений и органов, исполняющих наказания, структуру, содержание норм рассматриваемой отрасли права, систему законодательства и его источники, правоотношения, международные акты об обращении с осужденными (заключенными), практику исполнения наказания и исправления и воспитания осужденных и др.

Наука уголовно-исполнительного права – есть юридическая наука, относящаяся к сфере общественных наук. Методологическую основу всех общественных наук, в том числе и уголовно-исполнительной, составляет философское учение о методах познания и преобразования действительности, применения принципов мировоззрения к процессу познания. Являясь методологической основой науки уголовно-исполнительного права, философия, как всеобщий метод познания, одновременно проявляет себя в частно-научных методах исследования. Они представляют собой приемы и способы научного анализа социальных процессов и явлений, возникающих при исполнении уголовных наказаний.

Методологической по отношению к уголовно-исполнительному праву следует признать общую теорию права, основные теоретические положения которой, принципы и понятийный аппарат – есть база данной отрасли права.

Наука уголовно-исполнительного права тесно связана с различными отраслями юридических наук: уголовным правом по теории наказания, условно-досрочного освобождения и другими разделами, что обусловливается близостью предметов и методов этих отраслей; уголовно-процессуальным правом, особенно с разделом, изучающим проблемы исполнения приговора.

Наука уголовно-исполнительного права тесно связана с криминологией. Решение криминологической проблемы предупреждения преступности предполагает учет эффективности исполнения наказания. В криминологии делается расчет на применение положений науки уголовно-исполнительного права в целях предупреждения преступности и преступлений. Решение комплекса проблем предупреждения преступности, прежде всего рецидивной, в значительной мере определяется эффективностью исполнения уголовных наказаний. Вместе с тем криминология вооружает науку уголовно-исполнительного права сведениями о преступности и преступлений как социальных явлений, о личности преступника, подвергающейся воздействию при исполнении наказания. Криминология также предоставляет в распоряжение науки уголовно-исполнительного права разработанную и проверенную систему методов изучения преступности и личности преступника, которые можно применять для изучения личности осужденного в интересах предметного осуществления процесса исправления и воспитания. Результаты криминологических исследований способствуют научно обоснованной организации исполнения наказаний.

По ряду положений в качестве базовой к науке уголовно-исполнительного права выступает наука конституционного права. Прежде всего это относится к правовому статусу гражданина, к общим вопросам законности и демократии, к правовому регулированию органов, исполняющих наказание и др.

Наука уголовно-исполнительного права взаимодействует с наукой административного права. Они имеют общие положения в области управления системой органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, а также общие проблемы, относящиеся к персоналу этих учреждений, прохождению ими службы и т.д.

Имеется тесная связь науки уголовно-исполнительного права с исправительной педагогикой и психологией, экономикой. Данные отраслей этих наук используются наукой уголовно-исполнительного права для разработки проектов норм права. Результаты исследований о личности осужденных применяются в целях совершенствования механизма реализации институтов и норм этой отрасли законодательства. Взаимосвязь данных наук необходима в интересах индивидуального воздействия на осужденных с учетом характера и тяжести совершенных ими преступлений, изучения личности преступника, исправления осужденных.

В современных условиях развития общества наука уголовно-исполнительного права призвана научно обеспечивать осуществление правовой реформы в сфере исполнения уголовных наказаний. Она вырабатывает для практики обоснованные и приемлемые с экономических позиций пути выхода из кризисных ситуаций, выявляет проблемы системы исполнения наказания и пути их разрешения.

В предмет курса уголовно-исполнительное право входит соответствующая ему отрасль науки. Рассматриваемый курс в соответствии с законодательством делится на Общую и Особенную части.

В Общей части освещаются и изучаются общие положения теории уголовно-исполнительного права: понятие науки уголовно - исполнительного права; уголовно-исполнительное законодательство Беларуси и его история; правовое положение лиц, отбывающих наказание; принципы, общие положения исполнения наказания и применение основных средств исправления; система учреждений и органов, исполняющих наказание; формы контроля государственных органов власти и управления, исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности.

В Особенной части рассматриваются порядок применения норм уголовно-исполнительного права при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества: общественные работы, штраф, лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, исправительные работы; порядок и условия исполнения наказания в виде ареста; исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, виды исправительных учреждений; перемещение осужденных.; режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения; условия отбывания наказания в исправительных учреждениях; труд, профессионально-техническое образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы; воспитательное воздействие на них; особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов; особенности отбывания наказания в воспитательных колониях; исполнение в отношении осужденных военнослужащих наказания в виде ограничения по военной службе, ареста и направления в дисциплинарную воинскую часть; порядок исполнения дополнительных наказаний в виде лишения осужденного воинского или специального звания и наказания в виде конфискации имущества; исполнение наказания в виде пожизненного заключения и в виде смертной казни; исполнение мер уголовной ответственности, не связанных с применением наказания; освобождение от отбывания наказания, помощь лицам, освобожденным от отбывания наказания и контроль за ними.

Преподавание данного курса в высших учебных заведениях предполагает освещение вопросов исполнения уголовного наказания в зарубежных государствах в сравнительном анализе с деятельностью уголовно-исполнительной системы Республики Беларусь.