Французский абсолютизм в первой половине 16 в. (правление Людовика XII, Франциска I, Генриха II.)

1 января 1515 г. умер Людовик XII (1498 – 1515), еще при жизни прозванный «отцом народа». Его семнадцатилетнее царствование было для Франции благословенным временем, когда страна не знала ни голода, ни чумы, ни внутренних усобиц. За исключением двух скоротечных эпизодов 1513 г., не было и вторжений из-за рубежа. Напротив, успешные войны в Италии позволили французскому королю распространить свою власть на значительную часть Апеннинского полуострова. Однако наследника Людовик XII не оставил, и после смерти монарха корона перешла к другой ветви династии Валуа, а именно – к двоюродному племяннику короля и мужу его единственной дочери герцогу Франциску Ангулемскому.

Галликанская церковь — французско-католическая церковь, имеющая собственное самоуправление, в отличие от римско-католической.

В XIV-XV вв., в связи с рядом религиозно-политических событий (в том числе Авиньонским пленением пап), в Европе получило распространение соборное движение, которое отрицало притязания римских пап на полное единовластие в католической церкви.

Это движение усилилось с началом «Великой схизмы». Во Франции оно привело к определенной автономии Французской церкви от Рима и к созданию Галликанской церкви, которая сохранила всю догматику католической церкви, но претендовала на автокефалию. Самоуправление французской католической Галликанской церкви касалось прежде всего вопросов инвеституры.

Прагматическая санкция Карла VII (XV в.) установила галликанство как официальную религию Франции.

XVI — первая половина 17 в. — время утверждения абсолютной монархии во Франции. Показателями этого процесса стали сосредоточение в руках монарха законодательной и исполнительной власти и ее правовое оформле­ние. На территории Франции создавалось единое правовое про­странство, из которого вытеснялось местное сеньориальное право. Это нарушало сложившуюся систему вассальных отношений и вело к созданию нового централизованного порядка подчинения монарху.

В это время снижается и сходит на нет роль старых органов власти. Вторая половина XVI — начало XVII в. — последний период в деятельности Генеральных штатов: ассамблеи этих сословно-пред- ставительных органов созывались всего 4 раза — в 1560, 1576, 1588, 1614 гг. Монарх отказался от созыва собраний представителей со­словий. Кроме того, был не только взят под строгий контроль, но и лишен права вето на регистрацию королевских актов Парижский парламент (Высшая судебная палата).

Вместе с тем создавались новые правительственные органы — Большой, деловой и частный королевские советы и узкие советы нотаблей, назначенные монархом. Параллельно с этим возросла роль и политический вес королевского двора. Расширялся и укреп­лялся бюрократический аппарат и создавалась постоянная провин­циальная администрация в лице государственных чиновников (ин­тендантов), выполнявших волю монарха на местах. Принимались меры по организации централизованной финансовой системы — сбору налогов. Укреплялась армия. Господствующим типом военной организации становилась наемная армия.

Реформа государственного управления и политика монархии встречали сопротивление со стороны привилегированного сосло­вия. Это обстоятельство осложняло и затягивало становление аб­солютизма.

Складывание абсолютизма связано с правлением Франциска I (1515—1547). Военачальник и просвещенный монарх, Франциск I отвечал представлениям французов о государе. Его мужество, жаж­ду ратных подвигов и жизнелюбие соотечественники воспринимали как воплощение французского национального характера. При Франциске I возникли новые правительственные советы: Большой совет, деловой и частный, которые делили между собой отдельные сферы государственного управления. За годы своей власти король ни разу не созвал Генеральные штаты и держал под строгим контро­лем деятельность Парижского парламента. С его санкции стали практиковаться переносы дел из парламента в Большой совет короля. При Франциске I впервые в королевских указах появляется формула изъявления самодержавной власти — “ибо таково наше соизволение”.

Болонский конкордат (1516) — соглашение между французским королём Франциском I и римским папой Львом X, заключённое 18 августа 1516 в Болонье. Заключению конкордата предшествовали переговоры после победы при Мариньяно в сентябре 1515 года, а основные положения конкордата были согласованы при личных встречах Франциска I и папы в Болонье, 11—15 декабря 1515 года.

Конкордат заменил собой Прагматическую санкцию 1438, которая оказалась неэффективной в обеспечении свободы церкви во Франции. Согласно конкордату, за папой сохранялось право быть верховной инстанцией церковного суда, а французскому королю, в свою очередь, предоставлялось право назначения на высшие церковные должности (ранее принадлежавшее каноникам и монахам). Таким образом, на территории Франции было юридически закреплено подчиненное положение церкви по отношению к королевской власти. Церковные доходы и бенефиции, которыми располагал теперь французский король, сделались средством вознаграждения дворянства. Это частично разрешило вопрос о секуляризации церковных земель во Франции. Болонский конкордат был подтверждён на Пятом Латеранском соборе (1512—1517) и действовал до 1682.

Король вел систематическое наступление на сепаратистские на­строенные города Лангедока и Оверни. Указом 1536 г. он наделил органы королевской власти на местах — сенешальства и бальяжи — разнообразными административными полномочиями. Стремясь рас­ширить государственный аппарат, он увеличил численность чинов­ников более чем на 100 человек. При нем была учреждена так называемая сохранная казна, куда поступали суммы от продажи государственных должностей. Практика продажи государственных должностей приобрела законную силу. Пополнение государственной казны было предметом особой заботы короля: с 1517 по 1543 г. только прямой налог — талья — вырос вдвое, не считая повышения косвенных налогов и других платежей. Огромные суммы расходова­лись на военные операции в Италии: наследник Карла VIII и Людо­вика XII не отказался ни от боевых подвигов, ни от богатых воен­ных трофеев. Увлекая военными походами за пределы Франции значительную часть дворянства, он создал благоприятную обстанов­ку для осуществления своих внутриполитических реформ.

С Франциска I Франция начинает заморские экспедиции. Коро­левская инструкция, врученная в 1534 г. моряку из Сен-Мало Жаку Картье, положила начало участию французов в исследовании Ново­го Света. В ней предписывалось отправиться в новые земли, от­крыть те острова и страны, “где, как говорят, должно находиться большое количество золота". 24 июля 2534 г. два небольших судна Жака Картье появились на берегу залива, названного потом зали­вом св. Лаврентия. Этот день считается днем открытия Канады. Во время последующих экспедиций были намечены места будущих поселе­ний — Монреаль, Квебек, Шарлсбург. Канада, в 18 раз превосходя­щая. Канада заселялась медленно, только начиная с XVII в. этот процесс принял заметные масштабы.

Одно из важных мест во внутренней политике монарха занял церковный вопрос. Согласно Прагматической санкции 1438 г., га­рантом автономии галликанской церкви от Рима выступал монарх. Королевская власть, ограждая французское духовенство от чрезмер­ных притязаний папства, пользовалась правом на вмешательство в дела клира. В 1516 г. в ходе Итальянских войн в интересах военного сотрудничества с папой Львом X было принята решение об отмене Прагматической санкции и заключен Болонский конкордат о разде­ле права инвеституры. Согласно конкордату, Франциск I получил право назначать прелатов на вакантные высшие церковные должно­сти с последующим утверждением назначенных в Риме; папа вос­станавливался в правах на получение аннат без согласования с французским духовенством. Таким образом назначение на высшие церковные должности превратилось в королевское пожалование. Бо­лонский конкордат окончательна оформил право вмешательства ко­роны в церковные дела.

Французский король строил новое государственное здание — абсолютную монархию — и делал явные успехи, которые давались нелегко. Но несмотря на это абсолютизму еще рано было торжество­вать победу. 13 лет спустя после смерти Франциска на ассамблее Генеральных штатов в Орлеане (1560) представители дворянства заявили о том, что король и дворяне, в сущности, равноправны; если король подобен солнцу, то дворянство может претендовать на роль луны. Дворянство безоговорочно признавало полноту власти государя лишь во время войны, отказывая суверену в праве посягать на свои привилегии.

Дворянские клиентелы оставались источником постоянной не­стабильности. Новая политическая организация дворянства не мог­ла уберечь монархию ни от мятежей и смут, ни от гражданской войны. Высшее сословие противилось ущемлению своих политиче­ских привилегий, в частности утрате права на участие в работе ассамблей Генеральных штатов, и не упускало случая воспользо­ваться временным ослаблением монаршей власти, чтобы заявить о своих правах. Ослабление власти при внуках Франциска I Франци­ске II (1559—1560) и Карле IX (1560—1574), связанное с малолет­ством наследников престола, способствовало активизации сопротив­ления проабсолютистской политике короны со стороны части дво­рянства и городов.

Взойдя на трон, Генрих II (1547 – 1559 гг.) Король приблизил к себе ранее опального коннетабля Монморанси и его родню, а также семейство Гизов, младшую ветвь Лотарингского дома. Герцог Франциск Гиз имел славу храброго полководца, а его брат Карл, архиепископ Лотарингии (в дальнейшем – кардинал), пользовался большим авторитетом в церкви. Отныне эти два клана Монморанси и Гизы – оказывали решающее влияние на политику корол я. А вот роль принцев крови в царствование Генриха II была относительно невелика. Старшего из них, Антуана Бурбона, король и вовсе удалил из Парижа, женив на Жанне д'Альбре, единственной наследнице Наваррской короны.

Впрочем, несмотря на радикальную смену лиц при дворе, Генрих II сохранил преемственность с политикой своего отца. Происходило дальнейшее укрепление центрального государственного аппарата, для чего внутри Королевского совета были созданы специализированные должности государственных секретарей, сюринтендантов и генерального контролера финансов. Столкнувшись с массовыми восстаниями в юго-западных провинциях (1548–1549), вызванными увеличением налогов, правительство старалось шире использовать альтернативные источники финансирования, формируя и развивая систему государственных займов.

Особенно ярко преемственность двух царствований проявилась в религиозной сфере. Начавшиеся в последние годы правления Франциска I преследования сторонников Реформации были не только продолжены его сыном, но и приобрели еще больший размах. Уже в октябре 1547 г. для борьбы с протестантизмом Парижский парламент создал специальную палату, получившую название «Огненной». Только в течение последующих трех лет она вынесла подозреваемым в «ереси» более пятисот приговоров, причем, большинство смертных.

Многие протестанты вынуждены были эмигрировать в Женеву, духовный центр кальвинизма. Оттуда идеи Реформации распространялись по всей Франции, где кальвинистов стали называть гугенотами. В 1551 г. французский король принял эдикт, запрещавший распространение женевских изданий и даже частную переписку с этим городом.

Видя в распространении кальвинизма главную угрозу для своей власти, Генрих II вынужден был завершить Итальянские войны, чтобы сосредоточиться на борьбе с внутренним противником. Отказ от притязаний на Италию в 1559 г. сопровождался подготовкой новых репрессивных мер внутри страны, осуществить которые королю помешала лишь смерть.

Во внешней политике Генрих II на протяжении большей части своего царствования продолжал дело отца, стремясь завоевать Италию и воспрепятствовать установлению в Европе гегемонии Габсбургов. В 1551 г. он двинул войска против Римского Папы Юлия III, союзника императора, и при помощи турецкого флота заставил его капитулировать. В следующем году, заключив союз с протестантскими князьями Германии, Генрих II вступил в войну с самим императором Карлом V. С согласия союзников, французская армия заняла три епископства Туль, Мец и Верден и вступила в Эльзас. Контрнаступление Карла V на Мец было сорвано Франциском Гизом.

В 1553–1554 гг. французы вели успешные операции сразу на нескольких фронтах: в Италии, на Рейне и в Нидерландах. Попытки императора перейти в наступление на северо-восточном театре военных действий окончились неудачно. Здесь хорошо проявил себя в боях племянник коннетабля Гаспар Колиньи. В 1556 г. стороны подписали перемирие, по которому император признал все французские завоевания: Пьемонт, Савойю, Корсику и три епископства. В следующем году Карл V ушел в монастырь, оставив испанскую корону своему сыну Филиппу II, а имперскую – своему брату Фердинанду.

Успехи французского оружия и дипломатии вскружили голову приближенным Генриха II. В 1557 г. Франция нарушила перемирие и, кроме того, объявила войну Англии. Но на сей раз фортуна отвернулась от полководцев Генриха II. Экспедиция Франциска Гиза в Италию завершилась неудачно. В то же время испанцы вторглись во Францию со стороны Нидерландов и осадили Сен-Кантен. Шедшая на помощь городу армия под командованием Монморанси потерпела 10 августа 1557 г. сокрушительное поражение. Сам коннетабль попал в плен. Дорога на Париж была открыта для неприятеля и лишь упорная оборона Сен-Кантена, которой руководил Колиньи, позволила французам выиграть время. Прибывший из Италии Франциск Гиз ликвидировал угрозу столице и в начале 1558 г. даже отбил у англичан Кале.

Созванные королем в 1558 г. Генеральные штаты согласились выделить средства на продолжение войны, однако быстрое распространение протестантизма внутри страны заставило Генриха II искать примирения с внешними врагами. В апреле 1559 г. Франция заключила с Англией, Испанией и Савойей мир в Като-Камбрези. Французский король сохранил за собой три лотарингских епископства, но отказался от всех завоеваний и притязаний в Италии. Так завершилась эпоха Итальянских войн.

По условиям мирного договора, Филипп II вступал в брак со старшей дочерью Франциска I, а герцог Савойский – с его сестрой. По этому поводу в Париже был устроен грандиозный праздник с рыцарским турниром. Генрих II лично принял участие в состязании и в поединке с графом Монтгомери получил смертельное ранение, от которого скончался 10 июля 1559 г.