Лекция 15. Применение нотариусом норм права зарубежных стран.

Нотариус на основании международных договоров Республики Казахстан совершает нотариальные действия в соответствии с нормами права других государств. Нормы права других государств применяются при совершении нотариальных действий при условии, что они не противоречат международным договорам Республики Казахстан. Иностранные юридические и физические лица, а также лица без гражданства имеют право обращаться за совершением нотариального действия в порядке и на условиях, установленных для юридических и физических лиц Республики Казахстан. Гражданская дееспособность иностранного гражданина определяется по закону страны, гражданином которой он является. Гражданская дееспособность лица без гражданства определяется по закону страны, где он имеет постоянное место жительства. Гражданская правоспособность иностранных юридических лиц определяется по закону страны, где данное юридическое лицо зарегистрировано в установленном порядке. В отношении сделок, заключаемых на территории Республики Казахстан, гражданская правоспособность иностранных юридических лиц и гражданская дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства определяется по законодательству Республики Казахстан. Необходимость применения норм права иностранных государств возникает в случае, если за совершением нотариального действия обратилось лицо, предъявившее документ, составленный в соответствии с требованиями иностранного права, либо лицо, которому необходимо нотариально удостоверить документ, предназначенный для действия за границей. Иностранное право применяется в соответствии с толкованием и практикой его применения, сложившимися в иностранном государстве. При определении содержания иностранной правовой нормы нотариус вправе направить запрос Министерству юстиции Республики Казахстан либо обратиться за разъяснением к соответствующей (в том числе научной) организации. Нотариус вправе истребовать от заинтересованного лица, обратившегося за совершением нотариального действия, или его представителя необходимые сведения, а также тексты нормативных актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Нотариус принимает документы, составленные в соответствии с требованиями международных договоров Республики Казахстан. Документы, применяемые за границей, по форме, содержанию и названию могут значительно отличаться от применяемых в Республике Казахстан документов, а также иметь ряд особенностей, неизвестных законодательству Республики Казахстан. Условия и форма некоторых сделок могут не соответствовать либо противоречить законодательству Республики Казахстан, но соответствовать международно - правовым нормам. В частности, доверенность, удостоверенная за границей или предназначенная для действия за границей, может не содержать указания на срок ее действия, при этом такая доверенность действует до момента ее отмены, либо текст доверенности может быть изложен в форме передачи полномочия. Кроме того, договор дарения может быть составлен в форме односторонней декларации собственника имущества. При удостоверении документов, предназначенных для действия за границей, нотариус совершает удостоверительные надписи в форме, утвержденной Министерством юстиции Республики Казахстан. В случаях, если это предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, нотариус вправе совершить удостоверительную надпись в форме, установленной законодательством другого государства. Действия, связанные с охраной имущества, находящегося на территории Республики Казахстан, оставшегося после смерти иностранного гражданина, или имущества, причитающегося иностранному гражданину после смерти гражданина Республики Казахстан, а также с выдачей свидетельства о праве на наследство в отношении такого имущества, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Если при принятии мер к охране наследственного имущества выяснится, что наследниками являются проживающие за пределами Республики Казахстан иностранные граждане, нотариус направляет им уведомление о месте и времени открытия наследства через органы юстиции и Министерство иностранных дел Республики Казахстан. Форма уведомления разрабатывается и утверждается Министерством юстиции Республики Казахстан и доводится до сведения нотариусов. В случае, если между Республикой Казахстан и другим государством, гражданин которого наследует имущество, заключен международный договор, нотариус, руководствуясь нормами этого договора, устанавливает состав и стоимость наследственного имущества, выясняет круг наследников, проверяет, имеется ли завещание наследодателя, в необходимых случаях принимает меры к охране наследственного имущества и сообщает информацию об открытии наследства и принятых мерах дипломатическому или иному иностранному представителю соответствующего государства на территории Республики Казахстан. Свидетельство о праве на наследство по закону (завещанию) выдается в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. При выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию нотариусу следует иметь в виду, что форма завещания (и его отмены) определяется по праву той страны, где завещатель имел место жительства в момент составления завещания или его отмены. Но если при этом соблюдены нормы законодательства страны, на территории которой составлено завещание или его отмена, эти действия также признаются действительными.

Нотариус принимает документы, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов иностранных государств или от них исходящие при условии их легализации:

1) посольством или консульским учреждением Республики Казахстан за рубежом;

2) посольством или консульским учреждением Российской Федерации за рубежом в случае отсутствия указанных в подпункте 1) настоящего пункта учреждений на территории иностранного государства;

3) посольством или консульским учреждением страны происхождения иностранного юридического лица в Республике Казахстан с последующим удостоверением в Главном консульском управлении Министерства иностранных дел Республики Казахстан подлинности подписи должностного лица и печати вышеуказанного посольства или консульского учреждения на документе. Консульская легализация заключается в подтверждении соответствия документов законодательству государства их происхождения и представляет собой, как правило, засвидетельствование подлинности подписи должностного лица и печати уполномоченного государственного органа на таких документах с целью использования их в другом государстве. Нотариус принимает без легализации документы, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов иностранного государства или от них исходящие, в случаях, когда это предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан или законодательством Республики Казахстан, предусматривающими взаимную отмену требования легализации определенных видов таких документов. В соответствии с Минской конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, Договором между Республикой Казахстан и Монголией, а также Договором между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой о взаимной правовой помощи по гражданским и уголовным делам на территории Республики Казахстан принимаются без легализации документы, изготовленные или засвидетельствованные учреждением или специально на то уполномоченным органом в пределах их компетенции и по установленной форме и скрепленные гербовой печатью следующих государств: Китайская Народная Республика, Монголия, Республика Армения, Республика Беларусь, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Узбекская Республика, Украина. Нотариус обеспечивает доказательства, необходимые для ведения дел в органах других государств (в суде, третейском или арбитражном суде, а также в иных административных, финансовых, валютных, таможенных и т.п. органах). Обеспечение доказательств производится нотариусом по просьбе заинтересованного лица независимо от того, имеет ли это лицо опасаться, что представление доказательств станет впоследствии невозможным или затруднительным, но при условии, что оно представит доказательства того, что совершение данного нотариального действия необходимо для ведения дела в органе иностранного государства. Нотариус вправе производить действия по обеспечению доказательств на любой стадии дела, как до его возбуждения, так и во время рассмотрения, обжалования, а также на стадии кассационного или апелляционного обжалования. Нотариус в целях обеспечения доказательств, требующихся для ведения дел в органах других государств, допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу.

Если международный договор, ратифицированный Республикой Казахстан, относит к компетенции нотариуса совершение нотариального действия, не предусмотренного законодательством Республики Казахстан, нотариус производит нотариальные действия в порядке, установленном Министерством юстиции Республики Казахстан. Нотариальные действия, не предусмотренные законодательством Республики Казахстан, но предусмотренные международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, вправе совершать только нотариус в порядке, установленном Министерством юстиции Республики Казахстан.

Самостоятельная работа студентов под руководством преподавателя

Самостоятельная работа студентов