 |
Тема 2. Административное наказание. (4 часа)
|
|
|
|
ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
По дисциплине «Административное право»
(часть 2)
(для студентов очного отделения ЮГП, ЮГРП, ЮУП)
Рекомендованную к использованию литературу студенты могут найти в каталогах библиотек. Также необходимые источники можно найти по справочным правовым системам «Гарант», «Консультант Плюс».
Тема 1. Административная ответственность и административное правонарушение. (4 часа)
План
1 занятие – 1-5 вопросы, доклады 1,2 + 1-8 задачи
2 занятие – 6-12 вопросы, доклады 3,4 + 9-16 задачи
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1. Проанализируйте конституционно-правовые основы установления административной ответственности.
2. Охарактеризуйте проблемы эффективности и качества действия законодательства субъектов РФ об административной ответственности.
3. Понятие и признаки административного правонарушения.
4. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
5. Длящееся и продолжаемое административное правонарушение. Примеры.
6. Понятие и элементы состава административного правонарушения.
7. Виды составов административных правонарушений.
8. Вина юридического лица. Пример.
9. Формы вины и их характеристика. Примеры.
10. Деяние как условие правонарушения. Понятие, формы.
11. Виды составов административных правонарушений, закрепленных в КРФобАП и их краткая характеристика.
12. Виды составов административных правонарушений, закрепленных в Законе Кемеровской области об административных правонарушениях и их краткая характеристика.
Предлагаемые темы докладов
1. Кодекс города Москва об административных правонарушениях. Общая характеристика.
2. Понятие и виды административных правонарушений в законодательстве республики Италия.
|
|
|
3. Понятие и виды административных правонарушений в законодательстве ФРГ.
4. Административное правонарушение и административный проступок. Понятия и основные отличия.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
РЕШИТЕ ЗАДАЧИ
№1.
Водитель Ломов был пристегнут ремнем безопасности, а его пассажир Косарев – нет. Сотрудник ГАИ (ГИБДД), остановив автомобиль Ломова, назначил и пассажиру и водителю административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.
Справедливо ли наказание Ломову?
Кто является субъектом правонарушения?
В чем выражена субъективная сторона?
№2.
Военнослужащий старший лейтенант Сергеев был задержан на улице сотрудниками полиции за то, что находился в нетрезвом состоянии, нецензурно выражался, приставал к гражданам. За совершение данного правонарушения начальник отделения полиции назначил Сергееву административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., а командир войсковой части, где он проходил службу объявил ему о неполном служебном соответствии.
Какие нарушения закона вы усматриваете в этой ситуации?
Что является объектом правонарушения?
№3.
Пятнадцатилетний школьник, выбежав на проезжую часть улицы, оказался виновным в создании аварийной ситуации, однако ДТП удалось избежать. За это ему сотрудником ГИБДД в соответствии со ст. 12.30 КРФобАП был назначен административный штраф в размере 1000 руб.
Правильно ли назначено наказание?
В чем выражена субъективная сторона правонарушения?
№4.
За проведение без соответствующего разрешения водолазных работ в портовых водах начальник смены порта Сибирев назначил должностному лицу, виновному в этом, административное наказание в виде штрафа.
Правильны ли действия начальника?
№6.
Сергеенко работая в поле, управлял трактором, который имел нечитаемый государственный регистрационный знак. За это участковый уполномоченный полиции назначил ему штраф в размере 500 руб. Сергеенко обжаловал постановление о назначении административного наказания, мотивируя свою жалобу тем обстоятельством, что он управлял не транспортным средством, а трактором во время сельскохозяйственных работ.
|
|
|
Какое бы вы приняли решение по этой жалобе?
Мог ли в данном случае наказание назначить участковый уполномоченный полиции?
№7.
Инспектор ГИБДД составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 КРФобАП, и оштрафовал на сумму 500 руб. водителя который на собственном автомобиле перевозил груз с торговой базы в магазин, не имея лицензии на право осуществления перевозочной деятельности.
Законны ли действия инспектора ГИБДД?
№8.
Слесарь-сборщик Завьялов обратился к руководителю предприятия «Домстрой» Егорову с заявлением о предоставлении ему очередного отпуска в соответствии с утвержденным графиком отпусков. Руководитель предприятия отказал в удовлетворении заявления, сославшись на то, что предприятием получен большой заказ.
Имеется ли в действиях Егорова состав административного правонарушения. Квалифицируйте содеянное.
№9.
Политическая партия «Народная воля» участвовала в выборах депутатов Государственной думы РФ. Партия получила добровольные взносы в свой избирательный фонд от физических и юридических лиц, средства использовались на предвыборную агитацию. В ходе проверки было установлено, что в ЦИК не предоставлен отчет, а на требование его предоставить в установленный законом срок был получен отказ.
Законны ли действия руководителей политической партии?
№10.
Центральная комиссия референдума опубликовала принятое на референдуме РФ решение и итоги голосования в целом по РФ позднее установленных действующим законодательством сроков.
Кто в данном случае подлежит административной ответственности? Квалифицируйте содеянное.
№11.
Гражданин Романов обратился в орган ЗАГСа с просьбой выдать ему свидетельство о расторжении брака с гражданкой Новиковой, но получил отказ, мотивированный невозможностью выдачи данного документа вне присутствия его бывшей супруги.
Кто подлежит административной ответственности? Ответ обосновать со ссылкой на статью КРФобАП.
|
|
|
№12.
Супруги Селивановы, имея фермерское хозяйство, систематически запрещали своему сыну Ивану (13 лет) посещать школу, мотивируя необходимостью выполнения им хозяйственных работ.
Можно ли привлечь Селивановых к административной ответственности? Ответ аргументируйте со ссылкой на КРФобАП.
№13.
Ивойлов, проводя предвыборную агитацию, вручал каждому избирателю фиксированную денежную сумму с тем, чтобы каждый из них в день выборов проголосовал за кандидата, указанного Ивойловым.
Квалифицируйте содеянное Ивойловым.
№14.
Гражданин Семенов занимался распространением листовок, в которых восхвалялось потребление наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
К какому виду ответственности можно привлечь Семенова? Ответ аргументируйте со ссылкой на нормативный акт.
№15.
Сотрудниками оперативного отдела при проведении рейда на трассе Москва-Санкт-Петербург были задержаны гражданки Алфимова и Штейн, оказывающие «интимные» услуги за вознаграждение.
Можно ли привлечь данных гражданок к административной ответственности, и по какой статье квалифицировать содеянное ими?
№16.
20-летний Порохов предлагал употреблять спиртные напитки своему знакомому, 17-летнему Кирееву, при этом всячески расхваливал воздействие алкоголя.
Содержится ли в деянии Порохова состав административного правонарушения? Какие органы вправе привлечь Порохова к административной ответственности и какое наказание назначить?
Библиографический список
Основная литература
- Агапов А.Б. Административное право: учебник для бакалавров. – 7-е издание, перераб. И доп.- М.: Юрайт, 2011.- 820 с.. – Бакалавр.- гриф МО «Рекомендовано».
- Алехин, А. П. Административное право России [Текст]: учебник для юридических вузов и факультетов / А. П. Алехин, А. А Кармолицкий; под ред. А.П. Алехина. – 6-е изд. – М.: ИКД Зерцало-М, 2009. – 608 с.
- Попов, Л. Л. Административное право России [Текст]: учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. Т. Тихомиров; отв. ред. Л. Л. Попов. – 2-е изд. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011. – 688 с.
|
|
|
Дополнительная литература
- Агапов, А.Б. Административная ответственность [Текст]: учебник / А.Б. Агапов. – М., 2011. – 400 с.
- Бахрах, Д.Н. Административное право [Текст]: учебник / Д.Н. Бахрах. – М., 2013. – 528 с.
Нормативные акты
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]:[принята 12 декабря 1993 г.]// Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Российская Федерация. Законы. О Правительстве. Федеральный конституционный закон [Текст]:[принят 17 декабря 1997 г.]// Российская газета. – 1997. – 22 декабря.
3. Российская Федерация. Законы. Кодекс об Административных Правонарушениях [Текст]:[принят 30 декабря 2001 г.]// Российская газета. – 2001. – 31 декабря.
4. Российская Федерация. Санкт-Петербург. Законы. Об административных правонарушениях [Текст]:[принят 12 мая 2010 г.]// Санкт-Петербургские ведомости. – 2010. – 15 мая.
Тема 2. Административное наказание. (4 часа)
План
1. занятие – 1-5 вопросы, доклад 1 + 1-4 задачи
2. занятие – 6-12 вопросы, доклад 2 + 5-12 задачи
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1. Приведите критерии классификации административных наказаний.
2. Давность привлечения к административной ответственности.
3. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением.
4. Определите, какие административные наказания аналогичны уголовным наказаниям.
5. Укажите, в каких случаях может быть назначено дополнительное наказание. Приведите пример.
6. Раскройте принцип целесообразности назначения административных наказаний.
7. Укажите виды специальных прав, лишение которых КРФобАП относит к административному наказанию. Приведите примеры из современной судебной практики.
8. Укажите, какие обстоятельства учитываются при назначении административного наказания физическому лицу.
9. Укажите, какие обстоятельства учитываются при назначении административного наказания юридическому лицу.
10. Соотнесите административные наказания и дисциплинарные взыскания, выявите общее и частное.
11. В чем заключается либерализация ответственности, как она находит свое отражение в современном административно-деликтном праве. Как соотносятся понятия «либерализация ответственности» и «декриминализация деяния».
12. Каковы перспективы развития административных наказаний. Какие виды административных наказаний могут быть добавлены в список санкций, закрепленных ст. 3.2 КРФобАП?
|
|
|
