Тема 8. Административно-правовое регулирование социально-культурной сферы. (4 часа)

План

1. занятие – 1-7 вопросы + 1-9 задачи

2. занятие – 8-14 вопросы + 10-18 задачи

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1. Понятие и основы организации системы образования.

2. Какие объекты относятся к социально-культурной сфере жизнеобеспечения общества?

3. Приведите примеры межотраслевого управления федерального уровня применительно к социально-культурной сфере жизнеобеспечения общества, если таковые есть.

4. Каким образом соотносятся между собой понятия «здравоохранение», «охрана здоровья», «медицинская помощь»?

5. К полномочиям каких органов власти (федеральных, региональных или местных), осуществляющих функции управления в области здравоохранения, относится осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических и природоохранных мер? Ответ обосновать ссылками на нормы действующего законодательства.

6. Назовите орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование медицинской деятельности? Фармацевтической деятельности и деятельности по производству лекарственных средств?

7. Какие социальные гарантии предоставляются безработным гражданам?

8. Что такое «культурная деятельность» и какие виды деятельности относятся к таковой?

9. Какие виды высших учебных заведений вы знаете? В чем их отличие друг от друга? Каковы современные тенденции реформирования высшего образования в РФ?

10. Современная роль Правительства РФ в реформировании системы образования. Роль органов власти субъектов и муниципальных образований в функционировании органов образования и науки (на примере Кемеровской области и г. Новокузнецк).

11. Расскажите о государственной аккредитации высших учебных заведений. Каким органом она осуществляется?

12. Что понимается под научной организацией? Какие виды научных организаций вы знаете?

13. Местное самоуправление и культура. Полномочия органов местного самоуправления в области управления культурой.

14. Охарактеризуйте отличия следующих понятий: «аспирантура», «адъюнктура», «ординатура», «магистратура», «ассисентура-стажировка», «интернатура».

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

РЕШИТЕ ЗАДАЧИ

№1.

Правительство РФ приняло решение о реорганизации Энского Государственного университета в форме присоединения к Энской академии лесного хозяйства.

Законно ли решение Правительства РФ?

№2.

Рособрнадзор провел внеочередную проверку филиала негосударственного вуза, проверка была проведена спустя 5 дней после предыдущей (плановой) проверки.

Соответствуют ли закону действия Рособрнадзора?

№3.

Рособрнадзор на координационном совещании назначил плановую проверку негосударственного вуза, при этом плановая проверка в отношение данного вуза проводилась в прошлом году. Администрация вуза решила обратиться с жалобой на решение Рособрнадзора.

Куда следует обратиться с жалобой администрации вуза?

Каким должно быть решение по жалобе?

№4.

Студент юридического факультета Аросев изъявил желание войти в состав ученого совета при вузе. Однако на общем собрании путем тайного голосования против его кандидатуры проголосовало большее количество членов ученого совета. Аросев обратился в суд о признании недействительным результата голосования.

Какое решение должен принять суд по данному делу?

№5.

Правительство РФ отказало в выдаче свидетельства о государственной аккредитации научной организации в связи с тем, что объем научной (научно-технической) деятельности составляет 50% общего объема выполненных работ за последние три года.

Правомерно ли действие Правительства РФ?

№6.

В устав учреждения высшего профессионального образования было включено положение, предусматривающее отчисление студентов за использование плагиата в курсовых и дипломных работах. На основании этого по приказу ректора были отчислены трое студентов. Студенты обратились в суд с требованием об их незаконном отчислении из числа студентов.

Какое решение должен вынести суд?

№7.

Гражданин РФ Владимиров вызвал скорую медицинскую помощь своему 80-летнему отцу. Медицинские сотрудники отказались выезжать по вызову, ссылаясь на возраст больного.

Какие принципы охраны здоровья граждан нарушены в данном случае?

№8.

В связи с жалобами соседей гражданин Симонов, страдающий психическими заболеваниями, был принудительно доставлен в психиатрическую больницу для лечения. Родственники Симонова обратились к главному врачу больницы с жалобой на неправомерные действия медицинских сотрудников.

Дайте правовую оценку ситуации.

№9.

Предприниматель Носов приобрел в собственность нежилое строение, представляющее собой историческую ценность. Решив использовать его для торговли продуктами, он без соответствующего разрешения перепланировал и переоборудовал внутреннее пространство дома и произвел ремонт фасада здания, что привело к изменению внешнего вида здания.

Какие органы осуществляют государственный надзор в области охраны объектов, имеющих историческое значение?

№10.

Гражданин Еромлов узнал себя в одном из персонажей телерепортажа о нарушителях правил дорожного движения. Он был снят видеокамерой в момент пересечения проезжей части на пешеходном переходе. Однако этот факт (нахождения в положенном месте – на переходе) в сюжете отсутствовал, напротив, комментируя его быстрое передвижение, авторы репортажа говорили о недопустимости подобных действий и их незаконности.

Какие нарушения Закона РФ от 27.12.91 №2124-1 «О средствах массовой информации» допущены со стороны журналиста и телевизионного канала? Когда требуется согласие на съемку граждан и необходимо ли было его получение в вышеописанной ситуации?

Чтобы изменилось если гражданин Еромолов был бы снят в куртке с надписью на русском языке «Гастарбайтеры – вон!!!» и эта надпись также была показан в репортаже телеканала?

№12.

Гражданка Феликсова обратилась в районную поликлинику города для наблюдения в связи с беременностью. В момент обращения срок беременности составлял 19 недель. Врач предупредил, что несвоевременное посещение специалистов, нарушение сроков и порядка проведения анализов может быть причиной отказа в выдаче родового сертификата. Кроме того, ей настоятельно советовали применить конкретные импортные витаминные препараты (как выяснилось из общения, рекомендуемые и другим пациентам поликлиники).

Назовите нарушения действующего законодательства.

Какие нарушения можно относить лишь к нарушениям врачебной этики? Какие правовые последствия влечет отсутствие родового сертификата?

№13.

Сотрудницы межрайонной налоговой инспекции в городе Железноводске Ивлева и Григорян обучаются в разных вузах заочно. Для участия в очередной экзаменационной сессии им были предоставлены учебные отпуска, первой – с сохранением заработной платы, второй – без сохранения. усмотрев в решении руководителя инспекции ущемление своих прав, Григорян обратилась за консультацией к юристу.

Что бы вы ответили ей на месте юриста?

№14.

При очередной государственной аккредитации вуза комиссия установила, что в учебном заведении не устранили серьезные недостатки, которые были отмечены в акте предшествующей аккредитации.

Как это может сказаться на результатах очередной аттестации? Кем и как осуществляется государственная аккредитация вузов?

№15.

При государственной аккредитации филиала одного ставропольского вуза в городе Пятигорске выявилось, что по многим дисциплинам здесь отсутствуют образовательные программы. Заведующие кафедрами пояснили, что у них имеются государственные образовательные стандарты и рабочие программы по этим дисциплинам, а также сборник образовательных программ МГУ им. М.В. Ломоносова, рекомендованных в качестве типовых.

Освобождает ли вся эта учебно-методическая документация от разработки в филиале собственных образовательных программ?

№16.

22 июня 2009 г. Рособрнадзором негосударственному образовательному учреждению ВПО была выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности. Данную деятельность этот вуз вправе осуществлять по адресу, ука­занному в лицензии, до 20 апреля 2014 г.

В ходе прокурорской проверки 20 марта 2012 г. было выявлено, что данный вуз располагается по иному адресу в здании, строительство которого не завершено и которое не приспособлено для осуществления образовательной дея­тельности. Районный прокурор обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконной деятельности института по осуществлению образовательной деятельности по этому адресу, а также о понуждении ответчика переоформить лицензию в связи с изменением адреса и прекратить образо­вательную деятельность до переоформления лицензии.

Какое решение должен вынести суд? Какое законодатель­ство должно быть применено в этой ситуации?

№17.

Студент Хакасского государственного университета А., обучавшийся по образовательной программе бакалавриата по направлению подготовки «Эксплуатация транспортных средств», был переведен в том же вузе на обучение по обра­зовательной программе другого образовательного уровня по специальности «Автомобили и автомобильное хозяй­ство» — подготовка специалиста с увеличением срока обу­чения на один год. После этого А. решением призывной комиссии был призван на военную службу. Считая решение незаконным и ссылаясь на наличие у него права на отсрочку от призыва на военную службу, А. обратился в суд с заявле­нием об оспаривании решения призывной комиссии.

Проанализируйте ситуацию с точки зрения действующего законодательства об образовании и о воинской обязанности и военной службе.

Какое решение вынесет суд?

№18.

Р. был зачислен на факультет математики и информатики по специальности «Информатика» в ФГБУ ВПО «Биробид­жанский государственный педагогический институт» с полной компенсацией затрат на обучение.

В ходе обучения в третьем семестре у Р. образовалась задолженность по ряду предметов, в связи с чем приказом ректора он был отчислен за академическую неуспеваемость (по устной информации декана — в связи с академическими задолженностями). Приказ был издан во время каникул. От Р. не было взято объяснение, не была предоставлена воз­можность ознакомиться с представлением на отчисление и приказом об отчислении. При выборе меры дисциплинар­ного взыскания не было учтено мнение студенческого совета. Проанализируйте возникшую ситуацию с точки зрения действующего законодательства об образовании. Были ли допущены нарушения процедуры отчисления?

Примененное институтом отчисление является мерой дисциплинарного взыскания, назначаемого за виновные нарушения. Необходимо ли учитывать при рассмотрении вопроса об отчислении то, что академическая задолженность могла возникнуть в силу психических особенностей лично­сти, т.е. при отсутствии вины студента?

 

Библиографический список

Основная литература

1. Агапов А.Б. Административное право: учебник для бакалавров. – 7-е издание, перераб. И доп.- М.: Юрайт, 2011.- 820 с.. – Бакалавр.- гриф МО «Рекомендовано».

2. Алехин, А. П. Административное право России [Текст]: учебник для юридических вузов и факультетов / А. П. Алехин, А. А Кармолицкий; под ред. А.П. Алехина. – 6-е изд. – М.: ИКД Зерцало-М, 2009. – 608 с.

3. Попов, Л. Л. Административное право России [Текст]: учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. Т. Тихомиров; отв. ред. Л. Л. Попов. – 2-е изд. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011. – 688 с.

 

Дополнительная литература

1. Агапов, А.Б. Административная ответственность [Текст]: учебник / А.Б. Агапов. – М., 2011. – 400 с.

2. Бахрах, Д.Н. Административное право [Текст]: учебник / Д.Н. Бахрах. – М., 2013. – 528 с.

Нормативные акты

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]:[принята 12 декабря 1993 г.]// Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

2. Российская Федерация. Законы. О Правительстве. Федеральный конституционный закон [Текст]:[принят 17 декабря 1997 г.]// Российская газета. – 1997. – 22 декабря.

3. Российская Федерация. Законы. Кодекс об Административных Правонарушениях [Текст]:[принят 30 декабря 2001 г.]// Российская газета. – 2001. – 31 декабря.

4. Российская Федерация. Законы. Об основах охраны здоровья граждан РФ [Текст]:[принят 21 ноября 2011 г.]// Российская газета. - 2011. – 23 ноября.

5. Российская Федерация. Президент. Указы. О структуре федеральных органов исполнительной власти [Текст]:[принят 21 мая 2012 г.] // Российская газета. – 2012. - 22 мая.

6. Российская Федерация. Правительство. Постановления. Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации [Текст]:[принят 19 июня 2012 г.] // Российская газета. - 2012. – 26 июня.

7. Российская Федерация. Правительство. Постановления. Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации [Текст]:[принят 19 июня 2012 г.] // Российская газета. -2012. – 26 июня.

8. Российская Федерация. Верховный суд. Постановления. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]:[принят 24 октября 2006 г.] // Российская газета. – 2006. – 8 ноября.

 

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: