Тема 9. Административно-правовое регулирование административно-политической сферы. (4 часа)

План

1. занятие – 1-7 вопросы + 1-16 задачи

2. занятие – 8-14 вопросы + 17-32 задачи

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1. Что следует понимать под обороной? Какими мерами она достигается?

2. Дайте общую характеристику современной Военной доктрины РФ.

3. Что такое «военно-транспортная обязанность» и в чем она заключается?

4. Полномочия органов местного самоуправления по управлению обороной.

5. Понятие, задачи, принципы и цели национальной безопасности РФ.

6. Государственная граница РФ и ее охрана: понятие, политическая, экономическая и санитарная охрана. Пограничная полоса и пограничный режим.

7. Что такое «безопасность» как область государственной деятельности и государственного управления и каковы ее основные объекты?

8. Какие структуры входят в систему управления безопасностью РФ?

9. Перечислите основные задачи МВД РФ и раскройте структуру органов внутренних дел?

10. Каким федеральным органом исполнительной власти обеспечивается деятельность Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека?

11. Расскажите об установленном российским законодательством порядке предоставления политического убежища. К компетенции каких органов государственной власти отнесено решение этого вопроса?

12. Регистрация актов гражданского состояния. Органы записи актов гражданского состояния: задачи, функции, структура и полномочия. Стадии регистрации брака.

13. Что составляет правовую основу деятельности по борьбе с терроризмом? Назовите принципы противодействия терроризму и раскройте их содержание.

14. Приведите определения понятий «экстремистская деятельность», «экстремистская организация», «экстремистские материалы», «направления и субъекты противодействия экстремисткой деятельности». Проанализируйте современную практику противодействия экстремизму и приведите примеры.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

РЕШИТЕ ЗАДАЧИ

№1.

Губернатор области издал распоряжение об освобождении от должности начальника УМВД области и о назначении другого лица на эту должность. Однако освобожденный начальник УМВД не согласился с распоряжением, заявив, что он был назначен министром внутренних дел РФ и поэтому будет продолжать исполнять свои обязанности вплоть до приказа министра о его освобождении.

Дайте юридический анализ дела.

№2.

Следователем Варзиным была быстро раскрыта квартирная кража у гражданки Тимофеевой, которой были возвращены все похищенные вещи. В благодарность она подарила Варзину телевизор, о чем стало известно начальнику следственного управления. Была назначена служебная проверка, по результатам которой следователю был объявлен строгий выговор и задержано присвоение очередного звания.

Верно ли решено такое дело?

№3.

На научно-практической конференции, посвященной 85-летию уголовного розыска, была отмечена его особая роль в выполнении «милицейских задач» как ядра службы современных органов внутренних дел.

Какие структуры имеются в системе полиции помимо этой службы?

Какое место в работе органов полиции занимает административная деятельность и каковы ее основные направления?

№4.

В Новосибирском государственном университете обучаются иногородние студенты (как из Новосибирской области, так и других субъектов Сибирского Федерального округа), в которых и состоят на регистрационном учете по месту жительства. На время обучения они снимают квартиры в Новосибирске.

Подлежат ли эти студенты регистрационному учету по месту пребывания в Новосибирске?

№5.

Министерство обороны РФ, общественное объединение воинов-интернационалистов и Акционерный банк «Сберегательный банк Российской Федерации» решили учредить образовательное учреждение для обучения детей военнослужащих, погибших при выполнении служебного долга.

Законна ли регистрация данного образовательного учреждения?

№6.

Майор Горлов, прослуживший в Вооруженных Силах РФ 16 лет, подал рапорт о предоставлении ему отпуска по личным обстоятельствам на 10 суток. Командир части отказал Горлову.

Дайте правовую оценку решению командира части.

№7.

В ходе осуществления морской коммерческой грузоперевозки судно было вынуждено зайти в порт для оформления пограничных и таможенных формальностей для пропуска через Государственную границу.

Обязано ли в данном случае судно оплачивать корабельный сбор?

№8.

Гражданин Украины Фелко, признанный в РФ беженцем, впоследствии приобрел российское гражданство. Однако о данном факте он не уведомил территориальный орган ФМС. В связи с этим обстоятельством в отношении его было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.12 КРФобАП.

Подлежит ли Фелко административной ответственности?

№9.

Хван был остановлен на улице сотрудником полиции, который потребовал предъявить ему паспорт. Паспорта у Хвана при себе не было, вместо него он предъявил студенческий билет. Сотрудник полиции пояснил, что студенческий билет не является документом, удостоверяющим личность, и задержал Хвана на три часа на том основании, что на момент проверки документов отсутствовал паспорт.

Законны ли действия сотрудника полиции?

№10.

Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о временном ограничении права предпринимателя на выезд из РФ.

Какое решение должен принять арбитражный суд?

№11.

Гражданин Курочкин вступил в права наследования земельного участка сельскохозяйственного назначения. Для исчисления нотариального тарифа он представил частному нотариусу отчет эксперта-оценщика о рыночной стоимости участка. Но нотариус потребовал справку о кадастровой стоимости, в несколько раз превышающей рыночную.

Вправе ли нотариус самостоятельно определять вид оценки имущества и исчислять тариф, исходя из кадастровой стоимости?

№12.

Участник ООО «Сон» намерен продать свою долю третьему лицу.

Вправе ли нотариус при удостоверении сделки купли-продажи доли истребовать устав ООО?

№13.

Изучив Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 308 «О мерах по совершенствованию государственного управле­ния в области безопасности Российской Федерации», назо­вите:

1) какие изменения произошли в организационном стро­ении системы органов безопасности нашего государства в связи с принятием данного указа;

2) организационную структуру, созданную в ФСБ Рос­сии, для управления пограничными войсками и органами, осуществляющими защиту и охрану государственной гра­ницы РФ.

№14.

Используя положения Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотроп­ных веществах»:

1) перечислите государственные органы РФ и субъек­тов РФ, осуществляющие противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

2) укажите роль негосударственных организаций и объ­единений в регулировании деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ;

3) приведите перечень документов, представляемых юридическим лицом для получения разрешения (лицензии) на осуществление деятельности, связанной с оборотом нар­котических средств и психотропных веществ, для использо­вания в научных, учебных целях и экспертной деятельности.

№15.

Приведите перечень оснований и виды мер государствен­ной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных орга­нов государственной охраны, а также перечислите органы, на которые возложена ответственность за безопасность ука­занных лиц.

При ответе используйте положения Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контроли­рующих органов».

№16.

Перечислите государственные органы и укажите их основ­ные функции по совершенствованию управления в области противодействия терроризму на основании Указа Прези­дента РФ от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противо­действию терроризму».

№17.

В декабре 2009 г. в г. Перми во время проведения мас­сового мероприятия возник пожар, унесший жизни более 100 человек.

На основании действующего законодательства РФ дайте правовую оценку данному факту. Укажите министерства или ведомства, в чьем ведении находятся вопросы обеспе­чения безопасности при проведении массовых мероприятий. Кто и какую ответственность должен нести за данное право­нарушение?

№18.

При проезде свадебного кортежа по проспекту Мира в г. Москве осуществлялась стрельба из неустановленного оружия.

Дайте правовую оценку данному факту, укажите меры ответственности виновных по КРФобАП.

№19.

В чем заключается особенность государственного регули­рования внешнеторговой деятельности в Российской Феде­рации?

Какие вы знаете методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации?

Перечислите полномочия федеральных органов государ­ственной власти, органов государственной власти субъек­тов РФ и органов местного самоуправления во внешнетор­говой деятельности.

При ответе используйте положения Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государствен­ного регулирования внешнеторговой деятельности».

№20.

На пограничном посту РФ «Озинки» в 02 ч 30 мин московского времени была задержана автомашина КамАЗ с грузом капусты из Казахстана. При досмотре транспорт­ного средства в тайниках были обнаружены и задержаны двое граждан Китая и один гражданин Киргизии.

Дайте юридическую оценку этому правонарушению. Определите и обоснуйте со ссылкой на действующее зако­нодательство, какое правонарушение было совершено, кто должен процессуально оформить данный юридический факт, какие меры ответственности должны быть применены к лицам, совершившим указанное правонарушение?

№21.

На основе изучения Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Россий­ской Федерации» раскройте содержание и особенности этого вида государственной службы и служащих. Приведите опре­деление государственной службы в таможенных органах.

Какие меры принуждения ограничительного, предупре­дительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юриди­ческими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по лик­видации последствий указанных нарушений, предусмотрен­ные законодательством РФ, могут применять сотрудники таможенных органов?

№22.

Гражданин Республики Абхазия М., представившись владельцем таможенного склада в порту г. Новороссийска, по устной договоренности с двумя предпринимателями из Турции осуществил хранение телевизоров, мобильных телефонов и другой продукции.

Дайте юридическую оценку деянию гражданина М.

К какому виду ответственности он может быть привлечен согласно законодательству РФ?

№23.

Постановлением мирового судьи судебного участка одного из районов Ульяновской области от 7 ноября 2008 г. Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КРФобАП, ему назначен административный штраф в размере 500 руб.

Согласно протоколу об административном правонаруше­нии от 24 октября 2008 г. Б. при исполнении принудитель­ного привода отказался проследовать к судебному приставу-исполнителю, требовал повестку.

Извещением о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю от 20 октября 2008 г. Б. предписывалось явиться 23 октября 2008 г. по вопросу выплаты алиментов. Извещение Б. вручено 22 октября 2008 г. Однако в указанный срок Б. не явился. 23 октября 2008 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о принудительном при­воде Б. на 24 октября 2008 г.

Правильно ли квалифицировал суд указанные действия? По какой статье КРФобАП, по вашему мнению, должны быть квалифицированы действия правонарушителя? При ответе используйте материалы судебной практики.

№24.

Районный государственный инспектор органов рыбо­охраны вынес постановление о привлечении гражданина О. и военнослужащего (прапорщика) П. к административ­ной ответственности за нарушение правил рыболовства. О. ловил рыбу незаконным способом (сетью) в реке, а П. ловил на удочку в пруду карпов, которых выращивал частный предприниматель, в чьей собственности и находился пруд. Прокурор опротестовал данное постановление.

Оцените действия участников данной ситуации. Какие составы правонарушений содержатся в действиях О. и П.? При ответе дайте ссылки на статьи КРФобАП.

№25.

Как организатор митинга К. был привлечен к админи­стративной ответственности за нарушение установленного порядка проведения этого массового мероприятия. Он при­гласил в качестве своего защитника известного адвоката Л. — высокопрофессионального и опытного юриста, кото­рый с успехом участвовал во многих сложных процессах по уголовным делам. Однако должностное лицо органа вну­тренних дел, возбудившее дело об административном право­нарушении К., заявило отвод Л., мотивируя это тем обсто­ятельством, что тот и сам был в числе участников митинга, поэтому в отношении него также возможно возбуждение аналогичного дела.

Дайте правовую оценку этому казусу. Как бы вы посту­пили на месте судьи?

№26.

Лейтенант полиции К. и его жена, отдыхая в выходной день в лесной зоне на берегу Волги, нарушили правила пожарной безопасности, в результате чего директор лесхоза, на территории которого произошло правонарушение, принял следующие меры: оштрафовал каждого из них на 1000 руб. и сообщил о происшедшем в отделение полиции, где служил К. Начальник отделения полиции, в свою очередь, объявил К. выговор и обязал его возместить материальный ущерб, причиненный лесхозу.

Дайте юридическую оценку действиям директора лесхоза и начальника отделения полиции.

№27.

Гражданин Республики Беларусь Яркович проживал у своей жены в одном из городов Российской Федерации и рабо­тал слесарем на судоремонтном заводе. Однако сотрудник отдела кадров завода предупредил, что скоро Яркович будет уво­лен, так как в соответствии с законодательством РФ ино­странный гражданин не может работать на государственном предприятии. Сотрудник отдела кадров порекомендовал Ярковичу устроиться на работу не на государственное предприятие.

Проанализируйте этот случай.

Библиографический список

Основная литература

1. Агапов А.Б. Административное право: учебник для бакалавров. – 7-е издание, перераб. И доп.- М.: Юрайт, 2011.- 820 с.. – Бакалавр.- гриф МО «Рекомендовано».

2. Алехин, А. П. Административное право России [Текст]: учебник для юридических вузов и факультетов / А. П. Алехин, А. А Кармолицкий; под ред. А.П. Алехина. – 6-е изд. – М.: ИКД Зерцало-М, 2009. – 608 с.

3. Попов, Л. Л. Административное право России [Текст]: учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. Т. Тихомиров; отв. ред. Л. Л. Попов. – 2-е изд. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011. – 688 с.

 

Дополнительная литература

1. Агапов, А.Б. Административная ответственность [Текст]: учебник / А.Б. Агапов. – М., 2011. – 400 с.

2. Бахрах, Д.Н. Административное право [Текст]: учебник / Д.Н. Бахрах. – М., 2013. – 528 с.

Нормативные акты

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]:[принята 12 декабря 1993 г.]// Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

2. Российская Федерация. Законы. О Правительстве. Федеральный конституционный закон [Текст]:[принят 17 декабря 1997 г.]// Российская газета. – 1997. – 22 декабря.

3. Российская Федерация. Законы. Кодекс об Административных Правонарушениях [Текст]:[принят 30 декабря 2001 г.]// Российская газета. – 2001. – 31 декабря.

4. Российская Федерация. Законы. О полиции [Текст]:[принят 7 февраля 2011 г.]// Российская газета. - 2011. – 8 февраля.

5. Российская Федерация. Президент. Указы. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации [Текст]:[принят 1 марта 2011 г.] // Российская газета. – 2011. – 2 марта.

6. Российская Федерация. Президент. Указы. Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации [Текст]:[принят 11 июля 2004 г.] // Российская газета. – 2004. – 12 июля.

7. Российская Федерация. Правительство. Постановления. О вопросах Федеральной миграционной службы [Текст]:[принят 13 июля 2012 г.] // Российская газета. - 2012. – 20 июля.

 

 

⇐ Предыдущая123456789

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: