 |
Геополитика и геоэкономика
|
|
|
|
В западноевропейской экономической мысли были сформулированы представления о соотнесении протекционизма и свободной торговли. Одним из наиболее удачных практических воплощений этого подхода стала российская геоэкономика конца Х1Х - начала ХХ веков. Российская империя стремилась превратить самое протяженное пространство в эффективный экономический ресурс, создав евразийский мост свободной торговли. Однако при смене социального строя в октябре 1917 года эта традиция была утрачена. В первой половине ХХ века вновь появился соблазн достижения мирового могущества с позиций силы. Геополитика военной мощи победила геоэкономику. Для этого было достаточно политикам внести коррективы в научные представления.
Согласно классического определения Карла Хаусхофера, геополитика - географический разум государства. Ученый под географическим разумом подразумевал наряду с природно-географическими другие факторы. Но в нацистской Германии и Советском Союзе предпочтение отдали фактору силы в расширении <жизненного пространства>.
После Второй мировой войны немецкая геополитика была взята на вооружение Соединенными Штатами, заменившими <жизненное пространство> на <зоны жизненных интересов> и предложивших путь к мировому могуществу путем создания экономической мощи. Геополитика стала отождествляться с геоэкономикой. И если в Советском Союзе геополитика продолжала доминировать над геоэкономикой, то в Соединенных Штатах - геоэкономика над геополитикой. Результат известен. После падения Берлинской стены начало катастрофически разрушаться созданный за <железным занавесом> мир социалистической экономики. На месте бывшего Советского Союза образовалась величайшая в мире экономическая пустыня, а США превратились в страну с абсолютной мощью.
|
|
|
Отцом геоэкономики можно считать немецкого экономиста Фридриха Листа (1789 - 1846). Профессор (с 1817 года) государственной практики в Тюбингенском университете был сторонником промышленного развития Германии. За оппозицию к правительству Вюртенберга сидел в тюрьме и выслан из страны. В период эмиграции жил в Америке и Франции. В 1832 году в качестве американского консула вернулся на родину, где настоятельно выступал за объединение Германии на основе таможенного союза, развитие национальной промышленности и строительство железных дорог, стал одним из организаторов <Всеобщей ассоциации германских промышленников и купцов>. В 1833-1834 гг. в Германии была осуществлена выдвинутая им идея Таможенного союза.
В труде <Национальная система политической экономии> (1841) Лист разработал теорию производительных сил, основной составной частью которых он считал <умственный капитал>, определяемый как главный источник богатства нации. Фридрих Лист критически воспринимал учение Адама Смита о свободном международном обмене и индивидуальной свободе. Он считал, что общечеловеческие интересы слишком неопределенны, а личные узки и случайны. Жизненной настоящей средой может быть нация, а наука политической экономии должна называться <национальной экономией>. Благосостояние нации возрастает не только от накопленного в результате международного обмена богатства, а преимущественно от развития производительных сил. Эти силы зависят не только от трудолюбия и образованности отдельных лиц, но и от общественно-политического устройства государства, что создает могущество нации. Лист развил идею <воспитательного протекционизма>, требующую активного вмешательства государства в экономическую жизнь. Наряду с мировым хозяйством Лист сформулировал представление об <автаркии больших пространств> - экономически самостоятельных и в основном самодостаточных территорий, где внутренние связи и обмен придают определенное органическое единство. Эта идея является одной из основных в геоэкономике.
|
|
|
Фридрих Лист выступил против крайностей рыночного либерализма, трактующих открытость экономических систем как добро, а изоляционизм как зло. Из двух открытых экономик наибольшие выгоды извлекает та, которая первая вступила на этот путь и создала развитую рыночную инфрастуктуру. Открытая экономика, несомненно, выступает важным фактором развития социальных систем и вместе с тем создает угрозу для национального суверенитета государств с менее развитыми рыночными отношениями. Отсюда рождается идея избирательной открытости и протекционизма, превращающегося в <железный занавес> против разрушительного воздействия сильных экономик. Фридрих Лист писал: <Свободная торговля - наша цель, а воспитательная по характеру пошлина - наш путь>. Избирательная открытость может успешно существовать в масштабах крупного экономического континента, объединенного единой таможенной границей. Необходима <автаркия больших пространств>, включающих несколько развивающихся государств. По этому пути прошла после катастрофы Второй мировой войны Западная Европа. Патерналистский подход Листа был заложен и в послевоенную модель <германского чуда>.
Труды Фридриха Листа использовал Карл Маркс при создании <Капитала>. В частности он ссылается на одно из высказываний Листа: <Преобладание самодовлеющего хозяйства в крупных поместьях свидетельствует только о недостаточном развитии цивилизации, средств сообщения, отечественной промышленности и богатых городов. Потому-то мы и находим его повсеместно в России, Польше, Венгрии, Мекленбурге. Прежде оно преобладало и в Англии; с развитием торговли и промышленности на его место приходит образование хозяйств и аренда>. Происходит отделение земельной собственности от капитала и труда. Зарождается новая форма земельной собственности, соответствующая капиталистическому способу производства.
Геоэкономика получила особое распространение после Второй мировой войны в Соединенных Штатах, куда переместился мировой центр западной политической мысли. Геоэкномическая стратегия стала основой теории<жизненных интересов> - учения американских геополитиков, обосновывающих военное присутствие США в различных регионах мира экономическими интересами. Теория получила развитие после окончания Второй мировой войны, из которой Соединенные Штаты вышли самой мощной экономической державой мира. В трудах С.Коэна, Э. Хантингтона, Н. Спикмена, Дж. Киффера и др. ученых закладываются основы новой геополитики, отдающей предпочтение геоэкономике. Обосновывается достижение мирового господства путем геоэкономических войн. Технический прогресс в развитии мировых коммуникаций, особенного морского и воздушного транспорта, расширение сферы влияния американских монополий, способствуют преодолению географической обособленности США. Поэтому американские экономические интересы могут находиться далеко за пределами государства. Практически теория <жизненных интересов> стала продолжением осужденной германской политики <жизненного пространства>. В разных регионах мира были создана широкая сеть американских военных баз, например, в зоне богатого нефтью Персидского залива.
|
|
|
Американская геоэкономическая концепция стала идеологической основой научных воззрений западных политологов и экономистов. Цитаделью западного мышления стал Гарвардский университет (г.Кембридж, близ Бостона в штате Массачусетс). Старейший американский университет был основан в 1636 году как колледж. С 1639 года носит имя английского министра, бакалавра искусств Дж. Гарварда, эмигрировавшего в Америку и завещавшего колледжу половину своего имущества и библиотеку. Фактическое превращение колледжа в университет произошло в начале XIX века. Важную роль в его развитии сыграл американский педагог Ч. Элиот, с 1869 до 1909 года занимавший пост президента университета. Широкую известность получила гарвардская политэкономическая школа, изучающая природу капитализма. Большинство крупных профессионалов по мировой экономики и глобалистики, в той или иной степени связаны с Гарвардом.
|
|
|
Джон Кеннет Гэлбрейт (род. 1908 г.) - один из патриархов американской экономической мысли, учился в университетах Торонто (Канада), Беркли (США) и Кембриджа (Великобритания), на протяжении многих лет был профессором Гарвардского университета. Научная карьера Гэлбрейта сочеталась с административной и политической деятельностью. Он возглавлял отдел экономической безопасности Государственного департамента США, был личным советником президента Дж. Кеннеди и послом в Индии, возглавлял Американскую экономическую ассоциацию и Совет Американской Академии наук и искусств. Наиболее известные его экономические труды <Американский капитализм> (1952), <Великий крах> (1955), <Новое индустриальное общество>(1967), <Эпоха неопределенности> (1976), <История экономической науки: прошлое как настоящее> (1987), <Справедливое общество> (1996).
Гэлбрейт объясняет триумф западного общества победой более высокого качества жизни. Современная российская история не дает ему поводов для оптимизма. Попытку сиюминутной замены коммунистической системы на магию рынка ученый называет <приступом глупого оптимизма>. Позитивным примером являются постепенные преобразования в Китае, хотя они и сопровождаются ущемлением гражданских свобод. Ученый называет среди важных задач нового века преодоление воинствующего национализма.
Питер Фердинанд Дракер (род. 1909 г.) - один из патриархов американской экономической науки, получил образование в Австрии и Великобритании, защитил докторскую диссертацию во Франкфуртском университете, после прихода нацистов к власти эмигрировал в Америку, в последние десятилетия являлся профессором Клермонтского университета в Калифорнии. Его первая книга <Конец экономического человека> (1939) выдержала более двадцати изданий. Бестселлерами стали труды: <Будущее индустриального человека>, <Теория корпорации> (1946), <Невидимая революция> (1976), <Новые реалии> (1989) и <Посткапиталистическое общество> (1993).
Дракер считает основным преимуществом развитых стран большое количество высококвалифицированных работников умственного труда. Пренебрежение к поддержке высшего образования и финансированию научных исследований, типичное для постсоветских стран, является чрезвычайно опасным не только для их будущего, но и всего мирового сообщества.
Лестер Карл Туроу (род. 1938 г.) - один из ведущих американских ученых в области глобальной экономики, закончил Оксфордской университет в Великобритании и получил докторскую степень в Гарвардском университете, профессор Массачусетского технологического института (Кембридж, США). Среди наиболее известных его трудов: <Инвестиции в человеческий капитал> (1970), <Порождая неравенство: механизмы распределения в американской экономике>, <Лицом к лицу: будущая экономическая схватка между Японией, Европой и Америкой> (1992), <Будущее капитализма> (1995). Книги Туроу переведены на все западноевропейские языки, издавались в Латинской Америке, Японии, Китае и других странах АТР.
|
|
|
Профессор Туроу считает, что если в конце Х1Х века локальные хозяйственные системы были заменены национальными экономиками, то в конце ХХ века на их смену приходит глобальное хозяйство. Доходы будут зависеть от степени интегрированности в новую глобальную экономику. Стратегическим ресурсом ХХ1 века станут знания, и способности человека их использовать.
Маршал Голдман (род. 1930 г.) - известный американский специалист в области глобалистики, один из лидеров западной советологии. Голдман закончил университет штата Пенсильвания, профессор Центра российских исследований при Гарвардском университете. Наиболее известные его труды: <Советская экономика: мифы и реальность> (1976), <На чем споткнулась перестройка> (1991) и <Упущенный шанс: почему экономическая реформа в России столь трудна> (1996).
Голдман считает технологии источником наиболее существенных перемен и в будущем. Но вполне возможно, что некоторые страны вновь обратятся к коммунистической модели общества. В первые десятилетия своего существования советская модель продемонстрировал эффективный путь развития централизованного планового хозяйства, стратегию аккумулирования капитала для индустриализации в относительно бедной стране на основе мобилизации ресурсов. Советский Союз создал массовое производство относительно дешевых продуктов. Но в условиях ускорения технического прогресса гигантские предприятия оказались монстрами, создающими неконкурентоспособные на внешнем рынке продукты. Совокупный груз неэффективной экономики и гонки вооружений оказался смертельным для коммунистического режима.
Фрэнсис Фукуяма (род. 1952 г.) - американский ученый-аналитик, окончил Корнуэлльский университет и получил степень доктора политических наук в Гарварде. Его труды <Конец истории и последний человек> (1992) и <Доверие. Социальные добродетели и созидание благосостояния> (1995) стали международными бестселлерами. Фукуяма утверждает, что человечество живет в условиях двух параллельно протекающих революций - информационно-технологической и биотехнологической. Ученый отдает предпочтение в будущем революции в биологии, когда станет возможным контроль генома человека и манипуляция нашей собственной природой.
В объемной книге <Столкновение цивилизаций и формирование нового мирового порядка> (1996) американский политолог, профессор Гарвардского университета и директор Института стратегических исследований Самюэл Хантингтон (род. 1927 г.) утверждает: <Запад уникален, но не универсален>. Вера в западные ценности других народов аморальна по своим последствиям. Хантингтон делает прогноз, что следующая мировая война, если таковая произойдет, будет войной между цивилизациями. Ученый выделяет роль США в новом мировом устройстве: <В мире, где не будет главенства Соединенных Штатов, будет больше насилия и беспорядка и меньше демократии и экономического роста, чем в мире, где Соединенные Штаты продолжают больше влиять на решение глобальных проблем, чем какая-либо другая страна. Постоянное международное главенство Соединенных Штатов является важным для благосостояния и безопасности американцев и для будущего свободы, демократии, открытых экономик и международного порядка на земле>.
Кроме немецкой и американской политэкономической мысли необходимо выделить французскую школу. Известный историк Фернан Бродель (1902 - 1985) на основе понятия <автаркии больших пространств> ввел представление о мир-экономике - неком целостном мире, характеризующемся определенным экономическим единством. Например, Средиземноморье, включающее кроме моря прилегающие территории, объединенные торговым обменом в единое целое.
В книге другого французского ученого Жака Аттали <Линии горизонта> (1990) излагается концепция геоэкономических полюсов. Современный мир господства либеральный ценностей, рыночных отношений и информационных технологий формируется на принципах <геоэкономики>. Деловая жизнь вращается вокруг трех ядер - экономических пространств или финансово-промышленных зон: Американское пространство (Северная и Южная Америка), Европейское (объединенная Европа) и Азиатско-Тихоокеанское (Япония, Тайвань, Сингапур и другие страны региона). Геоэкономический проект Жака Аталли занимает промежуточное место между атлантизмом и мондиализмом.
В Советском Союзе геополитика официально была запрещена как научная дисциплина, но на практике осуществлялась сталинским партийным руководством. В отличие от геополитики геоэкономика вообще не существовала. Российский исторический опыт создания удачной геоэкономический модели был в полном забвении, тем более что, он был связан с конкретными личностями, обладавшими высокой культурой.
В современной России отмечается повышенный интерес к геоэкономике, различные аспекты которой нашли отражение в исследованиях многих ученых. Геоэкономика, по мнению Э.Г. Кочетова, - <учение о технике национального оперирования в геоэкономическом пространстве в целях своевременной перегруппировки сил для выхода на наиболее благоприятные условия формирования и перераспределения мирового дохода>. В данном контексте доход понимается как рента, получаемая при реализации товаров и услуг, производимых в рамках интернационализированных воспроизводственных циклов.
Концепция, заложенная автором в основу первого российского учебника по геоэкономике, преследует цель привить геоэкономическое мышление новому поколению деловых людей. Для этого необходимо преодолеть инерцию геополитического мышления, основанного на военной мощи и на представлениях об экономической автаркии. Геостратегические цели можно достигать без единого выстрела, а современное государство в силу логики воспроизводственного процесса не может существовать без мирохозяйственных связей. Включение в глобальную экономику нельзя трактовать исключительно в категориях свободной торговли, ценовой конкурентоспособности товаров и отслеживания конъюнктуры рынка.
Э.Г.Кочетов подчеркивает единство мировой экономической системы, формирующееся на основе процессов интернационализации (взаимодействие национальных хозяйств через мировой рынок), мондиализации (интеграционно-воспроизводственных связей, составляющих целостность мировой экономики) и глобализации (взаимодействие глобальной экономики с геоэкологией). Модификация товарного производства в этой системе диктует необходимость национальным экономикам занять свое место во всемирном разделении труда. Главным элементом мирохозяйственной системы становится интернационализированный воспроизводственный цикл (расширенное товарное воспроизводство), звеньями которого выступают национальные и наднациональные хозяйственные субъекты. Интернационализированные части сфер производства и обращения составляют интернационализированное воспроизводственное ядро (ИВЯ). В качестве типичной формы такого объединения выступают международные консорциумы. Чтобы занять достойное место в мире, не достаточно заключать эффективные торговые сделки, необходимо создать одно или несколько воспроизводственных ядер, сцепляющих национальное хозяйство с глобальным.
В условиях глобализации международное разделение труда между национальными хозяйствами все в большей степени превращается в межкорпорационное разделение труда. Соответственно, снижается роль государственных границ и повышается значение зон влияния транснациональных объединений. Особое внимание Э.Г. Кочетов уделяет трем типам внешнеэкономической макромодели взаимодействия национальной экономики с мировой: снабженческо-сбытовой, торгово-посреднической и производственно-инвестиционной (геоэкономической).
Участникам глобального разделения труда поставляется не столько единичный товар, сколько товар-группа (конструктивно и технологически однородных), товар-объект (сдаваемый под <ключ>) и товар-программа (комплекс функционально или технологически связанных между собой объектов). Формирование товара-программы начинается с заказа на идею и последующей <подстыковки> необходимой материально-вещественной базы. Как правило, в рамках программ создаются принципиально новые технологические схемы, их продукция может быть реализована в течение определенного времени по монопольно высокой цене. В мировой торговле выделяются два товарных потока - конъюнктурный, ограниченный куплей-продажей единичных товаров, и стратегический, направленный на достижение долговременного эффекта. Э.Г. Кочетов прогнозирует появление новой неоэкономической модели развития с воспроизводственными циклами качества жизни.
Проблемам глобальной геоэкономике уделяется важное место в трудах А.И. Неклессы, отмечающего тревожную полифонию завершившегося миллениума. Интеллектуальные и духовные лидеры предупреждают о возможном грядущем столкновении цивилизаций, глобальной смуте, новом варварстве и тоталитаризме, рыночном фундаментализме и о насильственном принуждении к демократии. Нельзя сказать, что начало второго тысячелетия было формальным событием в истории цивилизации. То было время грандиозной феодальной революции, аграрного переворота и демографического взрыва, трансевропейской экспансии, урбанистической революции, появления новых социальной схемы мироустройства (концепции Божьего мира и трехсословного), раскола Церквей (универсального пространства спасения). Наряду с пространством цивилизации меняется её отношение ко времени, его точному счету. Появляются механические башенные часы, ставшие символом западноевропейского города.
Середина второго тысячелетия стало временем зарождения современного мира (Модерна), формирования нового социально-политического, экономического и гуманистически ориентированного миропорядка, где падший человек становится <мерой всех вещей>. Одновременно на всемирную орбиту выводится иной спутник западноевропейской цивилизации - Новый Свет. После Столетней войны, <черной смерти> и окончания Реконкисты утверждается новое мировосприятие, проникнутое духом земного обустройства бытия. Фундаментом социальной конструкции Нового времени и соответствующей системы международных отношений становится суверенное национальное государство. На культурных разломах на волне крестовых походов и географических открытий зарождается капитализм вместе с расцветом идеологии гуманизма. И параллельно проекту универсального пространства спасения создается капиталистический мир-двойник.
Историческое развитие капитализма можно разбить на три фазы: торгово-финансовую, индустриальную и современную, геоэкономическую. Кризис индустриализма и национального государства стал сущностным содержанием ХХ века, в недрах которого зародился процесс современной глобализации, включения всего хозяйственного организма планеты в капиталистическую систему. В отличие от христианского универсализма и гуманизма зарождающаяся глобальная стратегия весьма далека от планов братского единения народов, мирового гражданства и объединения наций в глобальное гражданское общество. Новая мировая элита делает ставку на тотальную финансово-правовую регуляцию мира в целях создания устойчивой системы геоэкономических рентных платежей, масштабного перераспределения ресурсов и мирового дохода в качестве основного источника системной прибыли (свердоходов).
Александр Неклесса дает следующую характеристику геоэкономической фазы капитализма. Зародились контуры новой мировой статистики - система национальных счетов, заменившая привычный валовой внутренний продукт (ВВП) на валовой национальный доход (ВНД) в качестве главного макроэкономического индикатора. В нем заложена система глобального бухгалтерского учета. Появился не только новый фундаментальный принцип <произведено то, что продано>, но и произошел сдвиг в философии экономики - от мышления в категориях производства продукта к мышлению в категориях его распределения и получения дохода. Если в классической политэкономии такие источники как труд, капитал и земля (земельная рента) исчерпывающе объясняли и описывали рост ВВП, то теперь этого недостаточно. В высокоразвитых странах значительная часть ВВП создается за счет таинственного четвертого фактора, получившего название общего фактора производства. Существует несколько версий о природе данного фактора.
Возможно, это научно-технический прогресс и высокие технологии. Но тогда не объяснимо, почему не происходит экспорт технологий по всему миру. Другая, основная версия, - благоприятное воздействие на экономику национальной инфрастуктуры (окружающей производство среды). Под этим подразумевается высокий уровень социально-политической и экономической безопасности от различного рода рисков, развитая социальная и производственная инфрастуктура, современные коммуникации, эффективная поддержка производителя, содействие государства в продвижении товаров, защита производства от демпинга, зрелая индустрия услуги другие факторы, составляющие основу конкурентоспособности региональных условий хозяйствования.
Александр Неклесса акцентирует внимание еще на одной версии. В современной глобальной экономике складывается метаинфраструктура.. Как известно, государство в рамках национальной экономики при помощи налогов и иных мер перераспределяет доходы между группами населения и между хозяйственными субъектами. В глобальной экономике происходит перераспределение совокупного мирового дохода между геоэкономическими субъектами, тесно связанными с разными видами деятельности: добычей энергетических ресурсов, высокими технологиями, производством товаром массового спроса, информационными и финансовыми услугами. Но роль этих видов деятельности в процессе глобализиции не равноценна. Преимущественно на основе информационных и финансовых услуг формируется глобальная инфрастуктура, благоприятная для экономических субъектов, выступающих здесь в качестве монополистов. Фундаментом метаинфраструктуры стало не производство, а распределение и перераспределение ресурсов, дохода и прибыли. Подобное перераспределение, ориентированное на США и другие высокоразвитые страны, составляют суть геоэкономических рентных платежей, являясь своего рода глобальным налогом на экономическую деятельность.
Ушло в историю политэкономическое деление мира на капиталистические, социалистические и развивающиеся страны. Мировая экономика находится в поисках новой пространственной конфигурации. Пришли в движение геполитические и геоэкономические оси Запад - Восток и Север - Юг. Кончилась биполярная определенность и существовавшие полвека правила игры на мировой шахматной доске. Индустриальный Север расколот на высокоразвитые страны-системы со штабной экономикой, определяющей планетарные правила игры и взимающей специфическую мировую ренту. Бывший социалистический <лагерь> образовал разновекторную группу стран переходной (транзитной экономки). Для некоторых из них нет определенного ответа на вопрос, куда они переходят от достигнутого уровня - к правовым демократическим государствам или на глубокую периферию.
В мировом геоэкономическом пространстве образовалось три полюса (макрорегиона) экономического и технологического развития - западноевропейский, североамериканский и азиатско-тихоокеанский. Запад, несмотря на высокие издержки производства, создал наиболее выигрышные условия для экономической деятельности. Наибольшей экономической мощью обладают Соединенные Штаты, ставшие не только неоспоримым мировым лидером, но и наиболее привлекательной страной для мировых финансовых потоков. Массовое производство постепенно перемещается из североатлантического в азиатско-тихоокеанский регион. Одновременно формируется глубокая периферия (не только Юга). Здесь социальные организмы не выдерживают процессов глобализации, коррумпируются и разрушаются, создавая подпитку кланово-мафиозной мировой <теневой> экономики.
Исследуя эволюцию мирового хозяйства, российский экономист Ю.В. Шишков отмечает тенденции к ослаблению его поляризации и возрастание гомогенности. Маргинальные эшелоны мирового сообщества постепенно приходят в движение и начинают преодолевать, казалось бы, безнадежную отсталость. Финансовые кризисы конца 90-х годов не прибавили оптимизма к этому прогнозу.
Согласно теории предельной полезности, большинство западных экономистов придерживаются оптимистического взгляда на последствия глобализации. Эти сторонники концепции конвергентности считают, что глобализация приведет к уменьшению неравномерности распределения доходов между различными группами стран мирового сообщества. Они исходят из того, что норма прибыли на капитал снижается при его относительном изобилии по сравнению с наличием трудовых ресурсов. Избыток капитала в высокоразвитых странах и его дефицит при избытке рабочей силы в развивающихся государствах создает предпосылки для более высокой нормы прибыли у последних. Чем меньше препятствий для миграции капитала, тем выше темпы роста экономики периферийных стран. Свободный международный товарообмен быстрее сокращает разрыв в доходах между странами, в различной степени обеспеченными трудом и капиталом. Однако практика в отличие от экономической теории, часто вносит свои коррективы.
Оппоненты концепции конвергентности обращают внимание на противоположные тенденции. В высокоразвитых странах благодаря масштабов производства, постоянного внедрения технических инноваций и высокой профессиональной подготовки кадров норма прибыли на капитал остается выше, чем в развивающихся. В результате международный перелив капитала идет в противоположном направлении от бедных стран к богатым. Сторонники <дивергентного> пессимизма отмечают ухудшение условий торговли для экспортеров необработанных сырьевых ресурсов, бремя внешней задолженности развивающихся стран и иные факторы.
|
|
|
