 |
§ 2. Криминологическая характеристика лиц, совершивших преступления, связанные с нарушением безопасности движения и эксплуатации автомобильного транспорта
|
|
|
|
Преступные нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств - серьезное общественно опасное деяние, аккумулирующее в себе существенную часть как неблагоприятных объективных условий, так и личности, занимающей особое место в системе происходящих в обществе социальных явлений. Следует отметить, что место и роль личностного фактора в механизме умышленного и неосторожного преступления значительно различаются, поскольку психологическое содержание неосторожного преступного поведения весьма специфично. Лица, совершающие неосторожные преступления, характеризуются определенными особенностями, отличающими их от умышленных преступников. Для неосторожных преступников менее чем для умышленных характерно наличие криминогенных свойств личности. Нарушитель правил дорожного движения и эксплуатации транспорта, выполняя определенные действия (бездействия), не осознает их общественно опасного характера, не предвидит их возможных последствий либо легкомысленно рассчитывает на предотвращение вредных последствий, и в то же время обязан осознавать и предвидеть их. Почему же лицо, не желающее причинить вред обществу, допускает это? Ведь предполагается, что лицо было способно и могло избежать причинения вреда именно в этой ситуации. По мнению П. С. Дагеля это объясняется определенными психологическими дефектами неосторожно действующего лица, приводящими его к нарушению правил предосторожности. Они условно могут быть разделены на три группы, что, впрочем, не исключает их взаимосвязи.
Указанные дефекты П. С. Дагель небезосновательно подразделяет:
а) на дефекты восприятия и переработки информации (субъект не воспринял имеющуюся информацию о необходимости соблюдения правил предосторожности, не осознал воспринятую им информацию, неправильно оценил ее, сделал ошибочные выводы);
|
|
|
б) на дефекты решения (субъект не нашел решения, которое исключило бы причинение вреда обществу, принял неправильное решение);
в) на дефекты действия (субъект не смог правильно осуществить действие, необходимое для предотвращения вредного результата).
Однако, соглашаясь с П. С. Дагелем, все-таки отметим, что личность и конкретные жизненные обстоятельства внешней среды примерно в равной степени обуславливают большинство преступных деликтов, в том числе, как нам представляется, и неосторожных.
Проблема личности преступника занимает одно из главных мест в комплексе вопросов, образующих предмет криминологии. Поэтому изучению личности преступника ученые уделяют особое внимание, в частности профессор Г. М. Миньковский утверждает, что особенности личности преступника, которые могут быть связаны с механизмом преступного поведения, можно выразить следующей структурной характеристикой:
демографические признаки;
культурно-образовательные признаки;
потребности, интересы и отношения ведущей деятельности;
потребности, интересы и отношения быта и досуга;
эмоционально-волевые признаки, в том числе обусловленные соматически и психопатологически;
непосредственные мотивы и другие моменты, характеризующие преступление и его ситуацию;
признаки, интегрирующие социально-мотивационную позицию личности;
особенности (направленность, ориентация).
Взяв за основу эту схему структурной характеристики личности преступника, мы попытаемся охарактеризовать личность преступника, совершившего дорожно-транспортное происшествие.
Дорожно-транспортные происшествия, в основном, совершаются мужчинами. По данным за 2000 год женщинами совершено данных правонарушений лишь 1, 5% от общего количества данных преступлений. Малое участие женщин в дорожно-транспортных происшествиях В. В. Иванова обосновывает двумя моментами:
|
|
|
водительская специальность - мужская;
доля женщин на автопредприятиях значительно меньше.
На наш взгляд, такое положение характеризуется двумя факторами: физиологическими и психологическими.
Физиологический фактор: работа профессионального водителя требует больших физических усилий и предполагает не только управление транспортным средством, но и осуществление ремонта автомобиля. Поэтому женщина пользуется автомобилем, в основном, как средством передвижения, в связи с чем данная профессия признается мужской, и удельный вес женщин среди водителей всех категорий, а тем более среди тех, которые осуществляют массовые перевозки людей и грузов, невелик.
Психологический фактор: женщины более аккуратны в обращении с автомобилем, не признают рискованной езды и в основном соблюдают правила дорожного движения.
Рассматривая физиологический и психологический факторы участия женщин в процессе дорожного движения в качестве водителя, мы выявляем тенденцию ничтожно малого отношения женщин к дорожно-транспортным преступлениям.
Как известно, опыт, приобретаемый с возрастом, позволяет человеку выработать необходимые морально-этические правила, стать сравнительно более выдержанным и терпеливым. Если молодые люди совершают противоправные действия с большей легкостью, то люди среднего и старшего возраста становятся осмотрительнее, чаще задумываются о последствиях, которые могут наступить вследствие их поступков, глубже осознают свои обязанности перед обществом и необходимость соблюдения установленных правил поведения.
Проведенные автором исследования дали следующий результат:
Таблица 9
| Возраст | % дорожно-транспортных происшествий |
| 16-20 лет | 11, 3 |
| 20-30 лет | 52, 7 |
| 30-40 лет | 20, 1 |
| 50-60 лет | 13, 0 |
| 60 и более лет | 2, 9 |
Таким образом, наиболее криминогенным является возраст от 20 до 30 лет, на который приходится 52, 7% от общего количества дорожно-транспортных происшествий. Верхний предел этого периода (от 20 до
30 лет) совпадает с международной возрастной границей, до которой человек признается молодым.
|
|
|
Необходимо отметить, что менее «аварийными» оказались водители в возрасте от 16 до 20 лет, хотя проведенные в ряде зарубежных стран, а также и в нашей стране исследования свидетельствуют о повышенной склонности людей этого возраста к нарушению правил дорожного движения и совершению дорожно-транспортных происшествий. В частности, В. А. Оровер утверждает, что осознание опасности для жизни человека может вызвать эмоциональные реакции страха и ужаса. В зависимости от психических свойств личности страх может появится в астенической форме, сопровождающейся оцепенением, слабостью, нецелесообразными поступками. Наиболее сильная степень страха - ужас, для которого характерно подавление «страха рассудка». Ужасу и страху подвержены наиболее молодые, неопытные водители.
Небольшое количество дорожно-транспортных происшествий, совершенных данной категорией лиц (11, 3% от общего количества происшествий), объясняется тем, что удельный вес таких водителей незначителен, так как на основании Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений управлять мототранспортом разрешается с шестнадцати лет, а автомобилем - с восемнадцати. Кроме того, существуют дополнительные ограничения по возрасту для водителей грузовых автомобилей и автобусов (например, двадцать лет - для категории «Д», - это право управления автомобилем, предназначенным для перевозки пассажиров).
Исследование дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали дети, привело к выводу, что они являются не только участниками, но зачастую и причиной данных происшествий. Больше всего страдают дети в возрасте от 7 до 14 лет. Это связано с началом посещения школы и меньшим опытом - как участника дорожного движения:
Таблица 10
| Возраст | % от общего количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей |
| до 7 лет | 18, 6 |
| от 7 до 14 лет | 61, 0 |
| от 14 до 16 лет | 20, 4 |
Период от 20 до 30 лет характеризуется наиболее активным формированием человека как личности, накоплением опыта, который приходит на смену неуверенности, ошибкам и излишней самостоятельности. Следующие периоды (от 30 до 40 лет и от 40 до 50 лет) - это периоды осмысления, зрелости, стабильности, которым свойственны осторожность, обдуманность в действиях, поэтому с увеличением возраста снижается уровень участия в дорожно-транспортных происшествиях лиц данной возрастной категории.
|
|
|
Последняя возрастная категория (60 и боле лет) имеет наименьшую плотность аварий (2, 9% от общего количества дорожно-транспортных происшествий). Это объясняется прекращением водительской деятельности вообще или высокой профессиональной надежностью.
Во взаимозависимости с возрастом лиц, совершивших дорожно-транспортные преступления, находится водительский стаж. Например, наибольшей частотой совершения данных правонарушений характеризуются водители со стажем до двух лет. На их долю приходится 19, 2% от всех дорожно-транспортных происшествий, причем их доля ежегодно увеличивается. Это объясняется недостаточным опытом управления транспортом, переоценкой своих возможностей, недостаточным знанием складывающихся дорожных ситуаций и поведением в них участников дорожного движения.
Отмечается резкое снижение вероятности совершения аварий у лиц, чей водительский стаж выше 10 лет. Это объясняется опытом вождения автомобиля в любых ситуациях.
Оценка снижения «аварийности» среди водителей со стажем свыше тридцати лет не имеет большого значения, поскольку эти лица, как правило, пенсионного возраста, а именно от шестидесяти лет и выше, - редко используют принадлежащий им автомобильный транспорт, не работают в качестве профессионального водителя, вследствие чего их удельный вес среди рассматриваемых лиц, управляющих транспортным средством, невелик:
Таблица 11
| Стаж работы | % от общего количества дорожно-транспортных происшествий |
| до 2-х лет | 19, 2 |
| от 2-х до 3-х лет | 10, 0 |
| от 3-х до 5-ти лет | 12, 7 |
| от 5-ти до 7-ми лет | 9, 8 |
| от 7-ми до 10-ти лет | 9, 2 |
| от 10-ти и выше | 39, 1 |
Из приведенных данных можно сделать вывод, что наличие большого стажа работы можно рассматривать в качестве иммунитета от совершения дорожно-транспортных происшествий. Водительский опыт имеет существенное значение для предупреждения водителем предпосылок к аварийно-опасным ситуациям, тяжести возможных последствий дорожно-транспортных происшествий, которые выражаются во многих случаях в причинении вреда здоровью смерти потерпевшему, а также - в материальном и моральном вреде.
|
|
|
Анализ показателей аварийности из-за нарушений правил дорожного движения водителями транспортных средств различной принадлежности позволяет выделить транспорт физических лиц в качестве проблемной группы по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Основанием для этого является увеличение основных показателей аварийности на транспорте физических лиц. Причиной дорожно-транспортных происшествий является увеличение автомобильного парка в целом по стране, и в частности, увеличение числа легковых автомобилей, принадлежащих физическим лицам:
Таблица 12
| Принадлежность транспорта | % общего количества дорожно-транспортных происшествий |
| Транспорт физических лиц | 76, 2 |
| Транспорт юридических лиц | 15, 5 |
| Транспорт, скрывшийся с места дорожно-транспортного происшествия | 11, 9 |
Приведенные данные свидетельствуют о необходимости принятия дополнительных мер профилактического характера по недопущению дорожно-транспортных происшествий со стороны физических лиц, остающихся пока в стороне от проблемы обеспечения безопасности дорожного движения.
Профессия водителя является рабочей профессией, и это обстоятельство не могло не оказать решающего влияния на социальное положение лиц, совершивших дорожно-транспортные преступления. Однако из проведенного исследования установлено, что большое количество транспортных средств, находящихся в личной собственности граждан, большая часть дорожно-транспортных происшествий распределяются между двумя социальными группами: рабочими и служащими. Работники сельского хозяйства имеют незначительный, по сравнению с предыдущими социальными группами, процент аварийности:
Таблица 13
| Социальное положение | % от общего количества исследованных дорожно-транспортных происшествий |
| Рабочие | 46, 4 |
| Служащие | 41, 2 |
| Работники сельского хозяйства | 12, 4 |
Данная ситуация вполне объясняется тем, что на селе значительно увеличилась прослойка служащих, хотя они не могут быть включены в группу «Работники сельского хозяйства» по понятным причинам.
Исследование места работы водителей, совершивших дорожно-транспортные происшествия, указывает на тенденцию ежегодного увеличения аварийности среди водителей, временно неработающих, хотя их доля в общей массе данных происшествий в настоящее время невелика. Данная категория водителей меньше уделяет внимания безопасности своего автомобиля, зачастую пользуясь транспортным средством, непригодным для эксплуатации:
Таблица 14
| Место работы | % от общего количества исследованных дорожно-транспортных происшествий |
| Государственные предприятия | 38, 5 |
| Негосударственные предприятия | 42, 9 |
| Водители, временно неработающие | 18, 6 |
Необходимо отметить, что доля водителей, не имеющих постоянного источника дохода, виновных в совершении дорожно-транспортных происшествий, последние годы существенно увеличилась. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что все больше виновных в дорожно-транспортных происшествиях не подвергаются социальному контролю, а, следовательно, у данных лиц отсутствует общая направленность на правомерное поведение. Образовательный уровень особого влияния на безопасность дорожного движения, на наш взгляд, не оказывает, хотя водители с высшим образованием реже являются участниками дорожного движения:
Таблица 15
| Образование | % от общего количества исследованных дорожно-транспортных происшествий |
| Среднее | 42, 5 |
| Средне специальное | 31, 6 |
| Высшее | 25, 9 |
Приведенные данные свидетельствуют о незначительном влиянии образования на обеспечение безопасности дорожного движения, однако прослеживается тенденция отсутствия популяризации правил дорожного движения на первоначальных этапах обучения в средних и среднеспециальных учебных заведениях, что недопустимо на современном этапе развития нашего общества.
Среди лиц, совершивших преступное нарушение действующих на автомобильном транспорте правил безопасности дорожного движения, состоящие в семейном браке составляют около 60%:
Таблица 16
| Семейное положение | % от общего количества исследованных дорожно-транспортных происшествий |
| Состоит в семейном браке | 59, 1 |
| Разведен | 25, 7 |
| Холост | 15, 2 |
Общеизвестно, что воспитание, в том числе и культура поведения на дороге, начинается с семьи, однако, из приведенного анализа, как нам представляется, можно утверждать, что функции социального контроля, которые реализуются семьей, в большинстве своем не работают. В этой связи существует необходимость поиска путей решения этой проблемы.
Немаловажным обстоятельством дорожно-транспортного происшествия является продолжительность нахождения водителя за рулем автомобиля до совершения рассматриваемого общественно-опасного деяния. Три четверти всех происшествий, по данным НИЦ ГИБДД МВД России, совершаются в первые три часа управления транспортным средством, а по результатам проведенного автором исследования можно утверждать, что большинство водителей пользуются автомобилем от одного часа до трех, на их большую долю приходится парк легковых автомобилей, принадлежащих в основном физическим лицам, поездка которых характеризуется как временным, так и территориальным ограничением.
Распределение дорожно-транспортных происшествий из-за нарушений правил дорожного движения водителями в зависимости от времени нахождения за рулем автомобиля до момента совершения происшествий
(см. табл. 17) показывает, что в подавляющем большинстве случаев дорожно-транспортные происшествия происходят по вине водителей, находящихся за рулем автомобилей до трех часов после начала движения, а с увеличением продолжительности времени работы величина показателей аварийности имеет четко выраженную тенденцию заметного сокращения:
Таблица 17
| Время | % от общего количества исследованных дорожно-транспортных происшествий |
| до 3-х часов | 80, 5 |
| от 3-х до 5-ти часов | 10, 1 |
| от 5-ти до 9-ти часов | 7, 6 |
| от 9-ти до 13-ти часов | 1, 5 |
| от 13-ти и более | 0, 3 |
При изучении личности неосторожного преступника существуют разногласия по поводу факторов, влияющих на безопасность дорожного движения. В частности, В. Е. Квашис утверждает, что в большинстве автотранспортных преступлений имеет место внезапное и крайне непродолжительное (чаще всего мгновенное) воздействие ситуации на личностные факторы. Поэтому можно считать, что лидирующая криминогенная роль в механизме преступления принадлежит ситуативным факторам.
Однако существует и другое мнение: ситуация часто не имеет сколько-нибудь существенного значения в совершении неосторожного преступления, и ведущую роль играют такие отрицательные свойства личности как эгоизм, пренебрежительное отношение к окружающим.
В данном направлении высказывался П. С. Дагель, который утверждал, что объективные элементы неосторожного преступления - ситуация и орудие (средство) - создают лишь возможность причинения вреда обществу. Эта возможность реализуется в результате поведения виновного, то есть действия субъективного (личностного фактора). Психологическими корнями неосторожности, то есть отрицательными чертами личности, порождающими в определённой ситуации неосторожные преступления, являются, как правило, легкомыслие, беспечность, пренебрежительное отношение к правилам предосторожности, несосредоточенность на выполняемой работе, недостаточность прилагаемых волевых усилий.
Мы разделяем мнение авторов и уверены в том, что и ситуативный, и личностный факторы очень важны для профилактики преступлений, связанных с автомобильным транспортом.
Исследуя личностный фактор как причину дорожно-транспортного происшествия, мы определили два направления в поведении личности в данной ситуации. Лицо умышленно нарушает предписанные ему нормы поведения, проявляя тем самым грубое пренебрежение к своим обязанностям (соблюдению правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств), либо допускает небрежное отношение к своему долгу, легкомысленно и невнимательно оценивает дорожную обстановку, избирая вследствие этого неадекватный вариант поведения, который порождает преступные последствия. Изучая личность преступника, совершившего преступление в виде нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспорта, мы пришли к выводу, что подавляющее большинство водителей данной категории до совершения преступного деяния неоднократно привлекалось к административной и дисциплинарной ответственности. Личностные свойства данных водителей являются следствием дефектов общего воспитания, а также психологических свойств личности. Суть личностного подхода в криминологии состоит в том, что преступник рассматривается как связанная воедино совокупность (система внутренних условий, преломляющих внешние воздействия - криминогенные факторы).
А это означает, что:
во-первых, личность преступника формируется как продукт окружающей ее среды (внешние причины);
во-вторых, духовный мир личности преступника - не зеркальное отражение негативных элементов ее среды, субъективная форма ее реального бытия (опосредствующее звено действия внешних причин);
в-третьих, эта субъективная форма активна - она внутренне обуславливает психические явления и деятельность, в том числе и противоправную (внутренние причины ).
Рецидив данных преступлений имеет 3% от общего количества исследованных дорожно-транспортных происшествий, влияние его на безопасность дорожного движения невелико:
Таблица 18
| Ответственность | % от общего количества исследованных ДТП |
| Административная | 47, 5 |
| Дисциплинарная | 38, 7 |
| Рецидив | 3, 0 |
| Не привлекались к ответственности | 10, 8 |
В деятельности исследованных лиц, совершивших дорожно-транспортные происшествия, преобладают следующие виды предыдущих правонарушений: управление транспортным средством в состоянии опьянения, нарушение правил дорожного движения, мелкое хулиганство:
Таблица 19
| Виды правонарушений | % от общего количества исследованных дорожно-транспортных происшествий |
| Нарушение правил дорожного движения | 21, 7 |
| Управление транспортным средством в состоянии опьянения | 42, 4 |
| Мелкое хулиганство | 19, 6 |
Результаты анализа, приведенные в таблице 11, позволяют наиболее глубоко выявить причины и условия, способствующие совершению
дорожно-транспортных происшествий и преступлений, и на этой основе разработать конкретные, целенаправленные и эффективные меры по их профилактике.
В большинстве случаев к исследованной категории водителей
применялись меры административного воздействия в виде штрафа
(см. табл. 20), который, по нашему мнению, не является достаточной мерой наказания.
Таблица 20
| Виды взысканий | % от общего количества исследованных дорожно-транспортных происшествий |
| Лишение права управлять транспортным средством | 1, 6 |
| Штраф | 89, 0 |
| Предупреждение | 8, 4 |
Доля общего рецидива среди лиц, совершивших преступления в сфере нарушения правил движения и эксплуатации автомобильного транспорта, составляет 3%, то есть ниже доли рецидивистов среди всех преступников. Однако и по этому невысокому показателю можно судить о наличии у определенной части водителей устойчивого негативного отношения к соблюдению правовых норм.
По данным нашего исследования из общего числа лиц, совершивших дорожно-транспортные происшествия, только 3% понесли наказание в виде лишения свободы. Это объясняется тем, что в действиях данной категории преступников не усматривается высокой общественной опасности, поскольку субъективную сторону этих деяний определяет неосторожное отношение лица к возможности наступления общественно опасных последствий при нарушении им правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств.
Исследование дорожно-транспортных происшествий привело к выводу, что по данной категории происшествий происходит смещение наказания лишения свободы к материальной ответственности (см. табл. 21).
По этому поводу высказываются ряд ученых, многие из которых считают целесообразным установить специфические меры, применяемые к лицам, совершающим неосторожные преступления с учетом особенностей рассматриваемых общественно опасных деяний. Необходимость этого обуславливается, как утверждает, например, П. С. Дагель тем, что, с одной стороны, некоторые неосторожные преступления, причинившие особо тяжкие последствия, могут повлечь назначение длительных сроков лишения свободы. С другой стороны, лица, совершившие преступления по неосторожности, по своим нравственно-психологическим качествам и степени общественной опасности не нуждаются в столь же строгих мерах наказания, как лица, совершившие умышленные преступления. Представляется, что в процессе отбывания наказания в виде лишения свободы неосторожными преступниками весьма велика вероятность последующей противоправной переориентации, вследствие чего вряд ли можно ожидать положительных результатов исправления таких осужденных.
Таблица 21
| Вид наказания | % от общего количества исследованных дорожно-транспортных происшествий |
| Лишение свободы условно | 73, 8 |
| Лишение свободы | 26, 2 |
| Возмещение морального и материального ущерба, как дополнительного вида наказания | 65, 3 |
Анализ личностного фактора в преступлениях, связанных с автомобильным транспортом, выявил проблему взаимосвязи и взаимозависимости преступника и микросреды. Эта проблема является немаловажной для профилактики дорожно-транспортных происшествий. В юридической литературе высказано предположение о влиянии микросреды на поведение личности в виде «заражения», «внушения», «убеждения», «подражания». Микросреда, выступая как один из источников и носитель общественного мнения, связанный с отношением к правовым нормам, может вносить ту или иную степень рассогласованности в сферу поведения, урегулированную правом. Воздействие на микросреду с целью ее оздоровления нередко бывает затруднено в силу того, что ее негативная ориентация, часто неформальная и трудно поддающаяся социальному контролю, может как бы накапливаться, создавать «кумулятивный эффект» и лишь, в конечном счете, приводить к преступному поведению. В связи с этим главным в работе с конкретным правонарушителем следует в ряде случаев считать не отрыв его от микросреды, а оздоровление самой микросреды.
С вышеприведенными мнениями ученых, в частности В. П. Ревина и Н. А. Чернышева, мы полностью согласны. На нравственное формирование личности влияют различные типы социальной микросреды. Исходя из содержания деятельности человека, в социологии выделяются следующие типы микросреды: производственная, семейная, учебно-воспитательная, политическая, культурная, воинская, религиозная и т. д. Для криминологического анализа преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспорта, наибольший интерес представляют производственная, семейная и учебно-воспитательная микросреда.
Производственно-трудовая сфера - это микросреда, во взаимодействии с которой формируется личность. Трудовой коллектив играет решающую роль в нравственном формировании и развитии людей.
Разнообразные недостатки на современном этапе развития нашего общества, неблагоприятно влияющие на нравственное формирование личности, сводятся в основном к следующему:
неудовлетворительная организация производства, низкие экономические показатели, ослабление трудовой, финансовой, технологической дисциплины;
недостаточное внимание руководства государственных и негосударственных структур к условиям производственной и непроизводственной деятельности работников, повышение их профессионального мастерства, внедрение прогрессивных форм трудовой деятельности, обеспечение безопасности труда;
упущения, как руководства вышеперечисленных структур, так и правоохранительных органов в воспитании работников; в индивидуальной воспитательно-профилактической работе;
слабая сплоченность коллектива, наличие раздоров, враждебных группировок;
распространенность в коллективе таких антиобщественных явлений, как злостное нарушение дисциплины, недобросовестное отношение к труду, пьянство.
Семья - это такой вид социальной микросреды, где человек получает первоначальные знания об окружающем мире, представление о нормах поведения; где он подвергается первым воспитательным влияниям и делает первые шаги как личность. Обстоятельства, способствующие неблагоприятному нравственному формированию личности в семье, приносят огромный ущерб в целом обществу и выражаются, прежде всего, в таких симптомах, как прямое вовлечение одних членов семьи (особенно детей) другими в антиобщественную деятельность: пьянство, мелкое хулиганство
и т. д. Ущербность семьи может проявляться и в нездоровой морально-психологической атмосфере: ненормальные взаимоотношения, которые могут выражаться в конфликтах, ссорах, отсутствии сплоченности и заботы друг о друге.
Важную роль в формировании личности играет учебно-воспитательная микросреда. Однако учебные заведения в настоящее время не отвечают требованиям воспитательной работы, особенно в плане безопасности поведения детей на дорогах. Можно привести пример положительного отношения к данной проблеме - это московские школы, где в учебную программу включен курс «Обеспечение безопасности жизнедеятельности». Но и здесь существуют определенные проблемы: недостаток квалифицированных кадров, отсутствие программы обеспечения для старшеклассников, очень незначительное количество книг, учебников, методических рекомендаций и наглядных пособий. Это при тех условиях, когда ежегодно дорожно-транспортные происшествия уносят жизни двух тысяч детей.
Слабость педагогических позиций школы и других учебных заведений в значительной мере обуславливается и экономическими трудностями данных заведений (не выплачивается заработная плата педагогам, наличие скудного материального обеспечения), с этим связано поверхностное отношение и к учебному процессу, не говоря уже о внеучебных мероприятиях. Поэтому процесс формирования правового мировоззрения у детей
(в частности соблюдения правил дорожного движения) имеет негативные стороны, следовательно, данной проблеме необходимо уделять должное внимание.
Мы охарактеризовали три типа микросреды, хотя другие ее типы могут и зачастую оказывают определенное воздействие на личность преступника, совершившего дорожно-транспортные происшествия.
Интересным представляется мнение П. С. Дагеля в отношении факторов, связанных с психикой личности преступника, в частности, он пишет: «Дефекты психики могут быть устойчивыми свойствами личности (ее отрицательные черты), но могут быть вызваны особенностями ситуации, особым физиологическим и психологическим состоянием действующего лица (аффект, усталость, заболевание, опьянение). Все они могут быть объединены в две группы.
Первую группу составляют дефекты, порождающие неосторожность, независимо от сферы деятельности субъекта.
Вторую группу составляют дефекты, порождающие неосторожность лишь в определенной сфере деятельности (например, при использовании техники). За рамки этой сферы человек может полностью отвечать всем требованиям, которые к нему предъявляет общество».
Влияние физиологического и психологического состояния лиц на безопасность дорожного движения очень велико. Одним из таких состояний является состояние опьянения, которое представляет собой серьезную социальную проблему. Связь преступности с пьянством обусловлена, прежде всего, непосредственным отрицательным воздействием алкоголя на человеческий организм, - в особенности на нервную систему и течение психических процессов. Под влиянием алкоголя нарушается деятельность нервных клеток, в том числе и клеток головного мозга; дезорганизуются важные для поведения человека процессы возбуждения и торможения, расстраиваются сознание и воля. Человек в состоянии опьянения утрачивает адекватную реакцию на различные внешние раздражители, у него усиливается возбудимость и, напротив, снижаются социально выработанные навыки. В состоянии опьянения человек делается невыдержанным, развязным, грубым, у него высвобождаются и дают о себе знать подавляемые или сдерживаемые в трезвом состоянии аморальные наклонности и антиобщественные побуждения.
Употребление алкоголя не только влияет на действие непосредственной причины многих преступлений, связанных с автомобильным транспортом, но и создает объективную обстановку, способствующую антиобщественному поведению человека.
Этой проблеме уделяется пристальное внимание не только ученых, но и правоохранительных органов, в частности, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации говорится, что судам необходимо принять меры к обеспечению неукоснительного и правильного выполнения всех требований законодательства, направленного на искоренение пьянства и алкоголизма, к созданию обстановки нетерпимости и осуждения вокруг лиц, злоупотребляющих спиртными напитками; при рассмотрении конкретных уголовных дел принимать все необходимые меры к выявлению причин и условий, способствующих пьянству на производстве и в быту; устанавливать и при наличии к тому оснований добиваться привлечения к предусмотренной законом ответственности всех лиц, виновных в нарушении законодательства о борьбе с пьянством и алкоголизмом.
Как известно, алкоголь - одна из главных - нет, пожалуй, даже главная причина автотранспортных преступлений. Примерно три пятых аварий и происшествий на транспорте являются следствием употребления водителями алкоголя. Нет нужды говорить о том, какой огромный ущерб терпит от этого экономика страны, сколько гибнет людей. Складывается впечатление, что на дорогах страны идет война, в ходе которой ежегодно людские потери исчисляются десятками тысяч. А если к этому прибавить осужденных за транспортные преступления водителей и других работников транспорта, то размеры бедствия приобретают огромный размах.
Анализ дорожно-транспортных происшествий в целом по стране указал на снижение аварийности при управлении транспортными средствами лицами в состоянии опьянения (аварийность составляет 20, 8% от общего количества данных происшествий). Однако за 1999 год только в Оренбургской области за управление транспортными средствами в состоянии
опьянения задержано и привлечено к административной ответственности
30 073 водителя, из них лишены права управления автомобилем 8 595, оштрафованы - 7 877, при этом доля лишенных права управления транспортными средствами составила 32, 3% от общего количества задержанных за управление в состоянии опьянения. За допуск к управлению транспортными средствами водителей, находившихся в состоянии опьянения, привлечено к административной ответственности 656 должностных лиц, в целом по области этот показатель увеличился на 19, 5%.
Проведенный автором анализ дорожно-транспортных происшествий, в которых водитель, нарушивший правила дорожного движения находился в нетрезвом состоянии, показал, что достаточно большое число водителей находятся в состоянии алкогольного опьянения, хотя пункт 2. 7 Правил дорожного движения категорически запрещает управление автотранспортом в нетрезвом виде: «Водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения». Для водителей, совершивших дорожно-транспортные происшествия в нетрезвом состоянии, характерны следующие нарушения правил дорожного движения: выезд на встречную полосу движения, нарушение правил обгона, превышение скоростного режима, неправильный выбор скорости движения в конкретных условиях:
Табл
