 |
Сама теория справедливой войны содержит два варианта, каждый из которых претендует на значение самостоятельной базовой теории.
|
|
|
|
Сама теория справедливой войны содержит два варианта, каждый из которых претендует на значение самостоятельной базовой теории.
Первая. Теория вопроса в варианте войны «государство-против-государства»
Вторая. Теория вопроса в варианте войны «государство-против-не-государства».
Именно первая теория, теория войны «государство-против-государства» называется «теорией справедливой войны», которая исторически, то есть в течение нескольких столетий со времен Вестфальского мира (1648 год) считается основной, является основной и сегодня.
***
Военный энциклопедический словарь определяет:
«Право военное, часть правовой системы государства, относящаяся к области строительства и деятельности вооруженных сил [22] ».
Энциклопедический словарь «Война и мир в терминах и определениях», дает такую трактовку этой категории:
«ПРАВО ВОЕННОЕ система общеобязательных принципов и правил (норм), регламентирующих отношения субъектов государства в военной (оборонной) области, в области строительства вооруженных сил и их деятельности.
Субъектами государства, на которых распространяется военное право, являются высшие и местные органы законодательной, исполнительной и судебной государственной власти и управления, в первую очередь, министерства обороны, командующие и командиры (начальники) всех степеней, граждане государства, в том числе военнослужащие.
Исходным основным положением военного права является его направленность на обеспечение вооруженной защиты Отечества.
Военное право носит комплексный характер, сочетая в себе нормы национального (внутригосударственного) и международного права.
|
|
|
В национальном военном праве существуют основные нормы:
· государственного права (принципы и правила обороны, охраны государственных границ, оборонной деятельности органов государственной власти);
· гражданского права (принципы и правила военных перевозок, трудовые, жилищные, брачно-семейные, земельные, природоохранные кодексы);
· административного права (ответственность за нарушение правил дорожного движения, противопожарных правил);
· уголовного права (ответственность за особо тяжкие правонарушения).
К нормам международного военного права относятся договоры и соглашения о защите мира, уважении территориальной целостности государств, о нерушимости государственных границ, невмешательстве во внутренние дела государств, запрещении пропаганды войны и т. п.
Военное право закрепляется в Конституции государства, законах, указах, постановлениях, приказах, директивах, распоряжениях, положениях, уставах, наставлениях, инструкциях и в других правовых актах органов государственной и военной власти, а также в международных договорах и соглашениях.
Действие военного права распространяется на всю территорию государства, на все воинские контингенты, в том числе и за границей, если законы государства пребывания, отраженные в межгосударственных соглашениях, не требуют иного.
Военное право создает надежную юридическую базу для деятельности вооруженных сил, позволяющую в любой обстановке, в самых сложных и непредсказуемых ситуациях успешно решать задачи по защите Отечества[23]».
***
В качестве эталонного конспекта темы, приведем трактовку этих понятий, данных Большой Советской Энциклопедией.
«ЗАКОНЫ И ОБЫЧАИ ВОЙНЫ, в международном праве правила ведения войны,
установленные обычно многосторонними соглашениями между государствами.
Направлены на устранение наиболее жестоких способов ведения войны, на защиту мирного населения в условиях военных действий.
|
|
|
Регулируют также отношения между воюющими государствами, между воюющими и нейтральными государствами.
Законы и обычаи войны должны соблюдаться в случае любого вооруженного конфликта: они обязательны и для ООН, если она применяет вооруженные силы в соответствии с Уставом ООН для предупреждения или пресечения актов агрессии.
Наиболее важными международными соглашениями, в которых кодифицированы правила сухопутной, морской и отчасти воздушно войны, являются:
· Гаагские конвенции и декларации 1899 и 1907 годов;
· Женевский протокол 1925 года о запрещении применения химического и бактериологического оружия;
· Женевские конвенции 1949 года о защите жертв войны;
· Гаагская конвенция 1954 года о защите культурных ценностей.
Не все законы и обычаи войны кодифицированы в международных соглашениях и актах; некоторые устарели и не отражают современного уровня развития военной техники.
Однако во всех случаях воюющие и гражданское население остаются под охраной и действием общепризнанных обычаев, а также общих начал современного международного права, направленных на гуманизацию войны.
Одним из общих начал международного права является недопустимость применения оружия массового уничтожения людей. Это положение содержится в Санкт-Петербургской декларации 1868, Декларации Брюссельской конференции 18/4, Гаагских конвенциях и декларациях 1899 и 1907, в Женевском протоколе 1925, в Декларации о запрещении применения ядерного оружия для целей войны, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 24 ноября 1961 года.
3аконы и обычаи войны регламентируют прежде всего права и обязанности воюющих сторон: начало войны и его правовые последствия, порядок ведения военных действий, способы, средства и методы нанесения ущерба противнику, правовое положение комбатантов и некомбатантов, правовое положение гражданского населения, правовой режим военнопленных, раненых и больных, правовой режим собственности, режим военной оккупации, порядок приостановления военных действий и прекращения состояния войны.
Поскольку переход к состоянию войны изменяет договорные отношения между воюющими государствами, законы и обычаи войны устанавливают, что воюющие государства должны оказать содействие для возможно скорого выезда персонала посольств и консульств противника, защита интересов воюющего государства и его граждан может быть вверена какому-либо третьему государству.
|
|
|
Граждане неприятельского государства могут быть ограничены в правах и даже интернированы, что эти действия могут производиться только на территории (сухопутной, морской и воздушной) воюющих государств, а также в пределах открытого моря они не могут затрагивать территорию нейтральных государств, нейтрализованные территории и зоны.
В отношении наиболее жестоких средств ведения войны установлены запреты. К недозволенным средствам относятся: яд и отравленное оружие, оружие, снаряды и вещества, способные причинить излишние страдания, химическое и бактериологическое оружие и так далее.
Установлены также ограничения в отношении способов использования дозволенных видов оружия, например, воспрещается атаковать и бомбардировать незащищённые города, селения, жилища и строения. Воюющие обязаны при осадах и бомбардировках принимать все меры к тому, чтобы щадить, насколько возможно, здания, служащие целям пауки, искусства и религии, больницы, госпитали и др., при условии, что эти здания и места не служат одновременно военным целям и обозначены видимыми знаками.
Законы и обычаи войны предусматривают ряд положений, касающихся методов ведения военных действий: запрещается убивать или ранить неприятеля, который сдался в плен; истреблять или захватывать неприятельскую собственность, кроме случаев настоятельной военной необходимости: незаконно пользоваться парламентёрским и национальным флагами, военными знаками и форменной одеждой неприятеля, отличительными знаками санитарных формирований.
Некоторые специальные правила установлены для регламентации морской и воздушной войны.
По вопросам использования космического пространства в военных целях нет спец. соглашений, однако действующие нормы международного права (например, Договор о космосе 1967) запрещают испытание ядерного оружия в космическом пространстве, а также размещение ядерного и другого оружия массового уничтожения в космическом пространстве (например, Декларация ООН от 17 окт. 1963 о запрещении выводи в космос па орбиту объектов с ядерным оружием).
|
|
|
Законы и обычаи войны регулируют также права и обязанности нейтральных государств.
Нарушение законов и обычаев войны рассматривается как международное правонарушение. 4-я Гаагская конвенция 1907 указывает на обязанность воюющей стороны возместить убытки, вытекающие из нарушений законов и обычаев войны, на необходимость привлекать к ответственности лиц из состава её вооруженных сил, виновных в нарушении законов и обычаев войны. После 2-й мировой войны 1939-45 уставы Нюрнбергского и Токийского международных военных трибуналов, а равно и приговоры этих судов квалифицировали нарушение законов и обычаев войны как тягчайшие международные преступления - военные преступления и преступления против человечности»[24].
***
Наш анализ ведения современных войн позволяет сделать выводы о практике применения «права войны», ее «законов, обычаев и правил».
Этот анализ показал, что правда военной жизни мало похожа на ее юридическую основу.
|
|
|
