Причины напряженности в системах. Угрозы балансу сил.

Никакая система международных отношений не может быть совершенной. Всегда остаются нерешенные проблемы, которые становятся или могут стать причинами напряженности в будущем.

Вестфальская система. Устойчивость этой системы (как и Венской) непосредственно зависела от баланса сил европейских держав, не имела механизма, чтобы этот баланс сил поддерживать. Государственный интерес отдельных государств и их агрессивные устремления угрожали европейскому равновесию и практически ничем не сдерживались. Поэтому, когда Франция к середине 17в. стала претендовать на гегемонию в Европе, другим государствам оставалось лишь объединиться против нее, так как удержать ее от этого шага они просто не могли. После этого Франция развязала несколько крупных войн, в том числе войну за испанское наследство (1701-1714). В ее результате баланс сил был восстановлен, Англия возвысилась и стала арбитром международных отношений.

В 16в. появился новый внеевропейский контекст международных отношений – торговый и колониальный фактор, ставший в 18в. серьезной угрозой балансу сил. Это проявилось в жесточайшем противостоянии Англии и Франции в Индии и Северной Америке, которое стало одним из двух нервов противоречий 18в.

В 18в. постепенно угроза балансу сил стала исходить от таких государств как Россия и Пруссия. Противостояние возвышающейся Пруссии и Империи Габсбургов стало второй осью противоречий в 18 веке. После войны за австрийское наследство и Семилетней войны Пруссия окончательно вышла на арену мировой политики. Тем временем Англия по итогам Семилетней войны стала владычицей морей. От этих двух держав и исходила теперь основная угроза, так как баланс явно был нарушен в их пользу.

Слабость некоторых стран также провоцировала стремления держав к экспансии (разделы Польши между Россией, Габсбургами и Пруссией).

Существовали также определенные вызовы балансу сил и устойчивости системы, которые, однако, были со временем преодолены (ими были турецкая угроза и вызов легализма). Агрессия Османской империи привела к тому, что страны Европы начали консолидироваться для противостояния ей до ее перехода в восточный вопрос (вылившийся в конфликты 19в.).

Венская система. Несмотря на выработанный механизм поддержания баланса сил и отсутствие до рубежа веков колониального противостояния (т.к. Англия – бесспорный лидер), эта система тоже подвергалась серьезным угрозам.

Решения Венского конгресса по польскому и финскому вопросам не могли не вылиться впоследствии в напряженные отношения. Австро-прусские противоречия, хоть и были разрешены полюбовно, все равно должны были однажды всплыть, так как этим двум державам было трудно мириться с тем, что в зоне их интересов, совсем под боком есть сильный соперник.

Систему расшатывала конкуренция Четверного (4 державы-победительницы) и Священного союзов за право называться отправной точкой в системе конгрессов. Европу также расколол вопрос о том, можно ли вмешиваться во внутреннюю ситуацию в государстве. Россия, Австрия и Пруссия выступали за статичный БС, при котором любое либеральное движение расценивалось как угроза и требовало устранения. Англия критиковала такую позицию.

Систему расшатывали англо-русские противоречия и восточный кризис. До 1848г. существовало прагматичное равновесие, основанное на стабилизации этих двух угроз. Восточный вопрос на конгрессе не обсуждался и решен не был. А в это время он как раз был предельно опасен для сохранения баланса сил. Россия стала вызывать беспокойства западных держав, особенно Австрии и Англии, в связи с восточным вопросом и своей успешной политикой в этой области (а также колониальными успехами). Напряжение вылилось в Крымскую войну (1853—1856), которая подорвала эффективность системы, ослабив Россию, развалив «европейский концерт» и разрушив БС на Востоке и в Европе.

Венская система пренебрегла принципом национальностей в пользу легитимизма, и это стало ее слабым звеном. В 20-30гг. 19в. начались либерально-конституционные движения во многих европейских странах. Они стали вызовами консервативному статус-кво. Общественность была уверена, что «европейский концерт» и легитимный прядок отвечают лишь династическим интересам монархов, а не интересам народов и ущемляют суверенные права государств. После революций 1848-1849гг. (Венгрия, Италия) локальный статус-кво был восстановлен, при этом Россия стала основным гарантом системы, охранителем венского порядка (пик русского века).

Но после «весны народов» 1848г. многие правительства отступили от принципов системы, серьезно разочаровались в легитимном порядке, не оправдавшем их надежд. На смену легитимизму пришел принцип Realpolitik, ослабивший систему. Правительства положили в основу внешней политики реальные интересы, начали руководствоваться конкретной выгодой и стали меньше склонны к уступчивости.

После Крымской войны силу набрали национально-освободительные и объединительные движения в Италии, и Германия. Отто Бисмарк и Наполеон III, руководствуясь принципами национальностей и реальной политики, расшатывали венский порядок, нарушая его основы – БС в Центральной Европе, незыблемость границ, консервативный статус-кво.

Когда объединительные процессы закончились, воцарился новый «долгий мир». В последней трети 19 в. БС сохранялся благодаря сдерживающему механизму блоковой дипломатии. Постепенно сформировались два блока: Тройственный союз (Германия, Австро-Венгрия и Италия, 1882) и Антанта (Франция, Англия и Россия, 1907). В тот период было 2 узла противоречий – франко-германские и англо-русские. Однако переход к новому империализму и колониальные проблемы в Африке, Средней Азии и на Дальнем Востоке способствовали временному отвлечению от европейских проблем.

Распад.

Вестфальская система просуществовала почти 150 лет и пала с началом революции во Франции. После американской революции в международные отношения интегрировался принцип национального суверенитета. Это нанесло чувствительный удар системе и ее принципам, расшатанным кроме этого борьбой отдельных стран за мировое господство. Французская революция, начавшаяся как явление внутренней жизни, распространила свое революционное пламя на всю Европу. Вестфальский порядок был сметен.

Венская система. После Крымской войны «европейский концерт» перестал существовать, потом не стало государства-дирижера (Англия вышла из блестящей изоляции). Вместо европейского концерта механизмом поддержания восстановленного баланса сил стала блоковая дипломатия. Но она (вместе с принципом realpolitik) ужесточила внешнюю политику государств. В начале 20в. в Европе разрастались очаги территориальных национальных конфликтов: Франция стремилась вернуть Эльзас и Лотарингию, отошедшие к Германии после франко-прусской войны (1870-1871), + угнетенная Польша, многонациональные Австрия и Россия, разделенные границами национальные меньшинства, Балканы под гнетом Османской империи, а также колониальное соперничество и стремление Германии к переделу мира. Все эти проблемы привели к разрушению Венской системы накануне Первой мировой войны.