Определение содержания процессов труда

Процесс управления складывается из выполнения комплекса разнообразных функций управления, каждая из кото­рых включает различные по технологическому содержанию виды работ. Они, в свою очередь, состоят из различных операций. Поэтому содержание процессов труда определяется путем последовательного выделения по каждой функции управления входящих в нее работ, операций и их элементов.

Определение рационального содержания процессов труда по каждой функции управления достигается проведением специального анализа, направленного на устранение дубли­рования работ и операций с другими функциями управле­ния, после чего составляются блок-схемы состава работ по функции и видам входящих в них работ. На рис. 5 в качестве примера приведена блок-схема состава работ по функции «Технико-экономическое планирование».

Применительно к конкретному работнику содержание выполняемых им процессов труда зависит от разделения- тру­да, определяющего специализацию работника. Разделение труда разграничивает функции и задачи, определяет специа­лизацию работника на выполнение определенного вида ра­бот, операции или комплекса операций с учетом должности, сложности работ и необходимой для этого квалификации.

Основным элементом процесса труда с технологической точки зрения является управленческая трудовая операция. Поэтому, определяя содержание процессов труда, необходи­мо установить, из каких трудовых операций он состоит.

Классификация трудовых операций

Трудовые операции очень многообразны. В целях органи­зации процессов труда их можно классифицировать по раз­ личным признакам: функционально-технологическому со­держанию, по степени механизации, по характеру преобра­зования информации и др.

По функционально-технологическому признаку можно вы­

делить три группы операций:

1) организационно-административные (1-4-й классы операций);

2) аналитико-конструктивные (5-6-й классы);

3) информационно-технические (7 -10-й классы) (рис. 6). Эта группировка соответствует технологическому и должностному разделению труда между руководителями, которым свойственны преимущественно административно-организационные операции, специалистами - аналитико-конструктивные, и техническими исполнителями - информационно­-технические.

Все выделенные группы и классы операций встречаются при выполнении работ по любой функции управления, пред­ставляя целостность в трудовом аспекте. Решение тех или иных функциональных задач обусловливает взаимосвязь между операциями, относящимися к различным группам и классам. Так, руководитель может успешно выполнять свои организационно-административные функции, только тща­тельно анализируя возникшие ситуации, т.е. выполняя ана­литические операции. Специалисты, выполняя присущие их труду аналитико-конструктивные операции, в той или иной мере нередко выполняют также и организационно-админис­тративные и некоторые информационно-технические (в ча­стности, формально-логические).

При выполнении отдельных видов работ трудовые процес­сы могут включать операции разных классов. Например, раз­работка технически обоснованных норм включает в себя: ана­лиз выполнения норм (5-й класс), вычислительные и формаль­но-логические операции по расчету новых норм (10-й класс), документационные операции (7-й класс) и распорядительные операции по утверждению норм (2-й класс). Выполнять их будут разные должностные лица: операции 5-гои 10-го клас­сов - нормировщики, 7-го класса - технический исполнитель, 2-го класса - руководитель (начальник ОТиЗ).

Каждый класс операций имеет в своем составе определен­ный набор операций. Так, служебно-коммуникационные опе­рации (1-й класс) включают: телефонные переговоры, прием посетителей, обход рабочих мест и т.д. Но, конечно, необяза­тельно, чтобы в трудовых процессах работников, выполняю­щих операции этого класса, присутствовал весь набор.

По степени механизации трудовые операции подразделя­ются на ручные, машинно-ручные, машинные, автоматизи­рованные и аппаратурные. Данная классификация имеет зна­чение при технологической регламентации процессов труда (см. 6.3) и выборе методов выполнения.

По характеру преобразования информации управленчес­кие операции делятся на две группы: стереотипные, которые выполняются по заранее разработанным алгоритмам, инст­рукциям, методикам, и эвристические, связанные с творче­ским процессом (обдумывание и разработка программ, алго­ритмов, поиск решения и т. п.).

Рассмотренные классификации трудовых операций нуж­ны не только для характеристики содержания процессов тру­да, но и для последующего выбора рациональных методов их выполнения и форм технологической регламентации.