Иностранные инвестиции и их формы
Важным факторомобеспечения структурной перестройки и экономического роста являютсяиностранные инвестиции. Их приток способствует повышению технического уровня производства, совершенствованию управления, большей интеграции экономики нашей страны в мировое хозяйство. Под иностранными инвестициями понимаются все виды вложения имущественных и интеллектуальных ценностей зарубежными инвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности с целью получения прибыли. Иностранный капитал может вкладываться в виде денежных средств, паев, акций и других ценных бумаг, кредитов, технологий, машин, оборудования, лицензий, любого другого имущества, интеллектуальных ценностей и прочее. К иностранным инвестициям относятся приобретение иностранным инвестором в полную или частичную собственность предприятий и организаций, взносы в уставный капитал коммерческих организаций с иностранными инвестициями, покупка акций и прочих ценных бумаг, кредиты юридическим и физическим лицам, а также банковские вклады и приобретение недвижимости. Стоимость инвестиций (кроме денежных средств) оценивается по согласованной между продавцом и покупателем рыночной цене на соответствующую дату. Иностранные инвестиции осуществляются путем: 1 создания юридического лица совместно с Казахстанскими инвесторами, либо полностью принадлежащего иностранному инвестору; 2 создания на территории Казахстана филиалов иностранных юридических лиц; 3 осуществления инвестиционной деятельности иностранными физическими лицами без образования юридического лица; 4 приобретения доли участия (вклада) в уставном (складочном) капитале действующего юридического лица;
5 приобретения вещных прав на недвижимое имущество в соответствии с Казахстанским законодательством; 6 приобретения ценных государственных бумаг и ценных казахстанских юридических лиц, кроме акций; 7 приобретения для целей инвестиционной деятельности иного имущества, в том числе прав собственности на приватизируемое государственное и муниципальное имущество, или имущественных прав на интеллектуальную собственность; 8 предоставления инвестиционного кредита, в том числе в натуральной форме, для финансирования инвестиционных проектов; 9 осуществление лизинговой деятельности на территории Казахстана в форме финансового лизинга. В составе иностранных инвестиций выделяют три формы: прямые, портфельные и другие инвестиции. Прямые инвестиции - это вложения иностранного капитала, сделанные прямыми инвесторами, т.е. юридическими или физическими лицами, полностью владеющими предприятием или контролирующими не менее 10% доли, долей (вклада) в уставном капитале созданной или вновь создаваемой на территории РК коммерческой организации в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательство РК.
Портфельные инвестиции - это вложения иностранного капитала, сделанные иностранными инвесторами в объеме менее 10% доли, долей (вклада) в уставном капитале коммерческой организации с иностранными инвестициями, не дающие право вкладчикам на управление предприятием, а также акции, облигации, векселя и другие ценные долговые бумаги собственного и заемного, капитала. Эффективная национальная инновационная система является механизмом формирования конкурентоспособной «экономики знания». Инновация - это процесс изменения, связанный с созданием, признанием или внедрением новых элементов (или моделей) материальной и нематериальной культур в определенной социальной системе, либо это результат исследований, разработок, новое или усовершенствованное социально-экономическое решение, стремящееся к общественному признанию через использование его в практической деятельности людей.
Процесс осуществления инноваций называется инновационной деятельностью и охватывает создание и внедрение: - новой продукции; - новых технологических процессов и форм организации производства; - нового рынка; - новых процессов управления и решения социально-экономических задач, соответствующих им финансовых инструментов и организационных структур. Инновационная деятельность привлекает средства для выполнения научно-технических и технологических разработок, освоения производства и продажи инновационной продукции, которой могут быть новые высоколиквидные технологии, машины, оборудование, товары народного потребления, информационные услуги, управленческие решения, образовательные программы. Создание и реализация цепочки "научно-исследовательская работа — опытно-конструкторская разработка — налаживание и освоение производства — выпуск инновационной продукции — продажа инновационной продукции — получение прибыли — накопление капитала" с минимальными затратами времени и средств определяет суть инновационной деятельности. Инновационная сфера представляет собой систему взаимодействия инноваторов, инвесторов, товаропроизводителей конкурентоспособной продукции (услуг) и развитой инфраструктуры. Существуют экономические, финансовые, организационные и нормативно-правовые условия, путем создания которых государство стимулирует развитие инновационной деятельности. К экономическим условиям относятся: - проведение налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке инноваций; - обеспечение эффективной занятости в инновационной сфере; - предоставление различных видов финансовой поддержки, налоговых и таможенных льгот отечественным предприятиям, осваивающим и распространяющим инновации; - содействие модернизации техники; - развитие лизинга наукоемкой продукции; - активизация предпринимательства;
- пресечение недобросовестной конкуренции; - развитие внешнеэкономических связей в инновационной сфере; - внешнеэкономическая поддержка, включая предоставление таможенных льгот для инновационных проектов, включенных в государственные инновационные программы. К финансовым условиям относятся: - проведение бюджетной политики, обеспечивающей финансирование инновационной деятельности; - выделение прямых государственных инвестиций для реализации инновационных программ и проектов, имеющих потенциально важное значение для государства, но не привлекательных для частных инвесторов; - создание благоприятного инвестиционного климата в инновационной сфере; - предоставление дотаций, льготных кредитов, гарантий отечественным и иностранным инвесторам, принимающим участие в инновационной деятельности. К организационным условиям относятся: - формирование и реализация государственных, отраслевых и региональных инновационных программ; - развитие инновационной инфраструктуры; - содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность; - информационная поддержка инновационной деятельности (обеспечение свободного доступа к информации о приоритетах государственной инновационной политики, к материалам о выполняемых и завершенных инновационных проектах и программах, завершенных научно-технических исследованиях, которые могут стать основой для инновационной деятельности и т.п.); - содействие интеграционным процессам, расширению взаимодействия регионов в инновационной сфере, развитию международного сотрудничества в этой области; - продвижение отечественной инновационной продукции на мировые рынки; - защита интересов отечественных субъектов инновационной деятельности в международных организациях. К нормативным правовым условиям относятся: - установление правовых основ взаимоотношений субъектов инновационной деятельности; - гарантирование охраны прав и интересов субъектов инновационной деятельности, в том числе прав интеллектуальной собственности.
В условиях Казахстана роль государства в развитии национальной инновационной системы заключается в следующем: - разработка механизмов инновационного развития, проведение прогноза технологического развития; - установление благоприятной среды, развитие инструментов стимулирования инновационного развития; - участие в развитии инновационной инфраструктуры; - участие в развитии исследований и разработок; - совершенствование образовательнойи системы; - партнерство с частным капиталом. Структура национальной инновационной системы состоит из взаомосвязанных между собой элементов, такие как: инновационная инфраструктура, научный потенциал, предпринимательство, финансовая инфраструктура. Уровень развития инновационных процессов в Казахстане должен характеризовать конкурентоспособность национальной экономики. Инновация становятся стратегическим фактором экономического роста на новом этапе развития экономики. Фундаментальная наука, преодолевая межгосударственные барьеры, стала помогать к мировому развитию национальной экономики. Результаты области прикладных исследований и разработок привело к созданию новых технологий глобального характера, интегрирующих разные производственные системы мира. Это, например нанотехнологии, биотехнологии, углеводородные технологии, ядерные технологии, информационно-коммуникационные технологии, которые являлись основой электронной экономики. Производство конкурентоспособных и экспортоориентированных товаров, работ и услуг в обрабатывающей промышленности и сфере услуг является главным предметом государственной индустриально-инновационной политики. На фоне глобализации мировой экономики, экономика Казахстана столкнулась с рядом проблем, где к основным относятся: однобокая сырьевая направленность, слабая интеграция в мировую экономику, слабая межотраслевая и межрегиональная экономическая интеграция внутри страны, незначительный потребительский спрос на товары и услуги на внутреннем рынке (малая экономика), неразвитость производственной и социальной инфраструктуры, общая техническая и технологическая отсталость предприятий, отсутствие действенной связи науки с производством, низкие расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее - НИОКР), несоответствие менеджмента задачам адаптации экономики к процессам глобализации и переходу к сервисно-технологической экономике. Эндогенный спрос на инновации в Казахстане существовал за счет государственного заказа. В связи с низкого платежеспособного спроса не увеличивалось предложение нововведений на рынке. Предложение инноваций на микроуровне и на макроуровне имел замедлительный характер.
Однако чтобы усилить инновационный процесс в Казахстане правительством принимались ряд мероприятии. Была принята «Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы», которая формирует государственную экономическую политику Казахстана на период до 2015 года и нацелена на достижение устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики и отходу от сырьевой направленности развития. Для решения проблем и достижения поставленных целей и задач в рамках Программы, помимо активизации функционирования Банка развития, Казахстанского инвестиционного фонда, Центра инжиниринга и трансферта технологий и Корпорации по страхованию экспорта Инновационного фонда, создан фонд устойчивого развития экономики Казахстана «Казына» для координации деятельности институтов развития экономики, а так же государственный холдинг «Самрук», который объединяет крупные национальные компании республики и контролирует большую часть госкорпораций, на долю которых приходится 10,4% ВВП Казахстана (около $5,3 млрд). Основными направлениями государственной политики в сфере инновационной деятельности являются: - создание венчурных фондов с государственным участием и привлечение венчурного капитала в научно-техническую и инновационную сферу; - разработка форм и методов государственной поддержки субъектов инновационной деятельности; - формирование инновационной инфраструктуры, включающей создание специализированных субъектов инновационной деятельности государственного, межотраслевого, отраслевого и регионального характера; - подготовка и переподготовка кадров для инновационной сферы; - формирование новых технологических укладов в базовых отраслях промышленности; - стимулирование трансферта иностранной технологии путем создания условий для цивилизованного рынка технологий, то есть путем признания всех международных конвенций в области защиты авторских прав, патентов и торговых знаков; - активизирование перехода отечественных предприятий на стандарты качества в соответствии с лучшей мировой практикой; - привлечение грантов международных донорских организаций, заинтересованных финансово-кредитных и хозяйственных структур.
Вопросы для самоконтроля: 1 Что такое инвестиции? 2 Какие виды инвестиций бывают? 3 Сущность инвестиционной политики в РК 4 Что такое инновационная политика? 5 Какие направления использования инноваций предусматривается в РК?
Рекомендуемая литература: 1 Назарбаев Н. Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев: Послание Президента страны народу Казахстана.- Алматы: «Credo», 1999, с.23-24 2 Назарбаев Н.А. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии. Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана.- Астана: Елорда,2006.-48 с. 3 Национальная экономика: учебник/ под ред. П.В.Савченко. – М.: Экономист, 2005.-813 с. 4 Национальная экономика: учебник/ под общей ред. А.В. Сидоровича, А.А.Абишева. – Алматы.: Экономика, 2009.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|