4. 3. Визовые ограничения. 4. 4. Таможенные формальности

4. 3. ВИЗОВЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ

Некоторые страны из-за боязни нелегальной иммиграции огра­ничивают въезд иностранных граждан.

Австралия. Министерство иммиграции Австралии периодически публикует список стран, граждане которых считаются нежелательны­ми лицами для въезда в Австралию. В этот список входят, в частности, россиянки старше 20 лет, жители Греции обоего пола (20-29 лет), граждане Ливана старше 20 лет, пакистанцы в возрасте до 50 лет, а также представители некоторых других стран (Вьетнам, Египет, Западное Самоа, Израиль, КНР, Румыния, Турция, Хорватия, Фиджи, Филип­пины и Шри-Ланка). Граждане этих стран замечены в стремлении ос­таться в Австралии дольше указанного в паспорте срока, пополняя та­ким образом ряды нелегальных иммигрантов. Девушке старше 20 лет, отправляющейся в Австралию в туристскую поездку, на учебу или по приглашению, на собеседовании в консульстве придется доказывать, что она обязательно покинет Австралию в срок, указанный в пригла­шении.

Объединенные Арабские Эмираты. Индивидуальный въезд в ОАЭ практически запрещен девушкам в возрасте до 25 лет. Под воз­растные ограничения не попадают женщины, приезжающие в Эмира­ты со своими мужьями или в составе туристских групп. Творческие коллективы, куда входят молодые россиянки, могут попасть в ОАЭ только по разрешению Министерства культуры этой страны.

Особенности выезда за границу несовершеннолетних детей. Если ребенок следует за границу с одним из родителей, разрешения другого родителя на выезд ребенка не требуется (ст. 20, 21 Федерального зако­на от 22 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»),

При выезде ребенка за границу без родителей необходимо их со­гласие, которое заверяется у нотариуса. Если родители разведены, до­статочно согласия одного из них. В этом случае представляется копия свидетельства о разводе.

4. 4. ТАМОЖЕННЫЕ ФОРМАЛЬНОСТИ

В основу организации таможенного дела положен Таможенный ко­декс Российской Федерации, введенный в действие в 1993 г. (далее — ТК РФ). Он содержит 456 статей и основывается на нормах, соответству­ющих мировой таможенной практике. Некоторые статьи Кодекса кон­кретизируются инструкциями Федеральной таможенной службы Рос­сийской Федерации.

Таможенный контроль — это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения законодатель­ства и международных договоров Российской Федерации. Прохожде­ние физическим лицом таможенной границы включает заполнение та­моженной декларации и таможенный осмотр в досмотровом помещении.

Порядок перемещения валюты через государственную грани­цу. Правила вывоза и ввоза валюты в Российскую Федерацию изло­жены в Федеральном законе от 10 декабря 2003 г. № 193-ФЗ «О ва­лютном регулировании и валютном контроле». На основании этого Закона за пределы Российской Федерации можно единовременно вы­возить до 10 тыс. дол. США наличными или эквивалентную сумму.

Обязательному письменному декларированию подлежат переме­щаемые в ручной клади, сопровождаемом инесопровождаемом бага­же следующие денежные средства:

■ вывозимая наличная иностранная валюта и (или) валюта Россий­ской Федерации в сумме, превышающей в эквиваленте 3 тыс. дол. США;

дорожные чеки в сумме, превышающей в эквиваленте 10 тыс. дол. США (без учета суммы других вывозимых ценностей);

■ ввозимая наличная иностранная валюта и (или) валюта Россий­ской Федерации, а также дорожные чеки, внешние и (или) внутренние ценные бумаги в сумме, превышающей в эквиваленте 10 тыс. дол. США.

Банковские кредитные карточки независимо от их количества декларированию не подлежат.

Рассмотренные нормы вывоза наличной валюты распространя­ются только на граждан, выезжающих за рубеж с территории России и Белоруссии. В других странах действуют иные правила. Так, напри­мер, при въезде на Украину необходимо письменно декларировать на­личную валюту, если ее сумма превышает 400 дол. США, а при пересе­чении границы Узбекистана — предъявлять таможенникам всю имеющуюся при себе иностранную валюту.

Дети до 16 лет предъявляют валюту без заполнения декларации.

Вывоз из России и ввоз в Россию валюты Российской Федера­ции разрешен в размере, не превышающем 500 минимальных разме­ров оплаты труда. Это ограничение касается как граждан России, так и иностранцев.

Если таможенная служба выявит нарушение, связанное с недекла­рированием валюты или недостоверными сведениями, приводимыми в таможенной декларации, то составляется административный прото­кол. На основе этого протокола вся сумма наличной валюты изымается, а виновный несет наказание в соответствии с действующим законода­тельством.

Информацию о текущем курсе валют можно получить на сайте Центрального банка Российской Федерации по адресу www. cbr. ru.

Порядок ввоза и вывоза различных товаров. В соответствии со ст. 281 ТК РФ физические лица могут перемещать через таможенную границу России товары для личного пользования в упрощенном льгот­ном порядке. Такой порядок включает в себя следующие пункты:

■ полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и нало­гов, применение единых ставок таможенных пошлин и налогов или взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного пла­тежа (СТП);

■ неприменение к товарам запретов и ограничений экономиче­ского характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнетор­говой деятельности (лицензирование, квотирование и др. );

■ неприменение обязательного подтверждения соответствия то­варов (необязательность сертификата соответствия).

Предназначение товаров для личного пользования определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о това­рах, перемещаемых через границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через границу с учетом об­щепринятых международных норм и практики, а также всех обстоя­тельств поездки этих лиц. Должностное лицо таможенного органа впра­ве самостоятельно определять предназначение товаров, ввозимых физическими лицами.

К товарам, ввозимым физическими лицами не для личного пользо­вания, применяется общий порядок налогообложения и таможенного оформления, предусмотренный для организаций.

Товары, запрещенные к ввозу и вывозу, подлежат немедленному возврату, если не предусмотрена их конфискация. Возврат товаров производит лицо, перемещающее товары, либо перевозчик за собствен­ный счет.

Если товары подлежат контролю различных государственных органов (ветеринарному, фитосанитарному, экологическому и др. ), та­моженное оформление может быть завершено только после осущест­вления такого контроля.

Таможенные платежи начисляются и взимаются с применением таможенного приходного ордера (ТПО).

Возможны три способа ввоза и вывоза:

1) сопровождаемый багаж;

2) несопровождаемый багаж;

3) пересылка в адрес физического лица.

Таможенное оформление товаров, перемещаемых в сопровожда­емом багаже, производится в пунктах пропуска через границу в спе­циально выделенных местах, обозначенных табличками с надписями «Таможня». Это могут быть аэропорты, морские порты, автомобильные пункты пропуска, транспортные средства, в том числе вагоны, автома­шины, автобусы, морские, речные и воздушные суда, склады транспорт­ных организаций и т. д. При пересечении границы железнодорожным, автомобильным или водным транспортом таможенное оформление производится, как правило, в помещениях, используемых для перевоз­ки пассажиров (купе, каюта, вагон, пассажирский салон транспортно­го средства).

Физические лица, пересекающие границу, обязаны останавли­ваться в местах оформления и возобновлять движение только с разре­шения должностных лиц таможенных органов, предъявлять по требо­ванию товары, документы и сведения, необходимые для таможенных целей.

Таможенное оформление товаров, ввозимых физическими лица­ми в несопровождаемом багаже, производится в таможенном органе по месту проживания или регистрации физического лица.

Товары рассматриваются как предназначенные для личных, се­мейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением пред­принимательской деятельности, если ввозятся (вывозятся) для пользования или потребления самим физическим лицом и членами его семьи, и использование товаров не связано с извлечением дохода.

Предназначение товаров устанавливается должностным лицом таможенного органа с учетом:

■ характера товаров (потребительские свойства, применение и использование). Ввоз и вывоз товаров, обычно не используемых в бы­ту, дает основание предполагать, что такие товары перемещаются для коммерческих целей, если лицо не докажет обратное;

■ количества товаров. Товары одного наименования, размера, фа­сона, цвета и т. п. в количестве, превышающем потребность данного лица и членов его семьи, как правило, ввозятся или вывозятся с ком­мерческими целями;

■ частоты перемещения товаров. Периодический ввоз или вывоз одним и тем же лицом одних и тех же товаров, хотя и в небольших количествах, может рассматриваться как перемещение в коммерческих целях, если лицо не докажет обратное;

■ обстоятельства поездки (цель, продолжительность, страна, сум­ма заработанной валюты и т. д. ).

Таможенный контроль производится при ввозе, с момента пере­сечения границы до момента выпуска товаров, и при вывозе, с момента принятия таможенной декларации до момента пересечения границы.

При таможенном контроле должностные лица таможенных орга­нов осуществляют следующие действия:

■ проверяют документы;

■ досматривают товары, а в исключительных случаях проводят личный досмотр;

■ учитывают товары и транспортные средства;

■ проводят устный опрос.

Любые товары, перемещаемые через таможенную границу Рос­сийской Федерации физическими лицами, подлежат декларированию. Товары могут декларироваться самим физическим лицом, а также ли­цом, действующим на основании доверенности (перевозчиком, тамо­женным брокером).

Если товар перевозится гражданином в возрасте до 16 лет, декла­рировать товар может сопровождающий его один из родителей, усыновитель, опекун или попечитель, а при организованном выезде или въезде группы несовершеннолетних — руководитель группы.

Пассажирская таможенная декларация. Товары, перемещаемые в сопровождаемом багаже, декларируются в пункте пропуска. При письменном декларировании подается пассажирская таможенная де­кларация ТД-6. В декларации указываются точные сведения о перево­зимых товарах. Декларацию заполняют на русском или английском языках, а с разрешения таможенного органа — и на других языках, ко­торыми владеют должностные лица таможенного органа. Записи, сде­ланные в декларации, не должны поддаваться стиранию или исправле­нию без оставления следов. Любые изменения и дополнения декларации подлежат заверению подписью лица, подавшего декларацию, и оттис­ком личной номерной печати должностного лица таможенного орга­на, принявшего декларацию.

Декларация заполняется в двух экземплярах и подается в тамо­женный орган в пункте пропуска. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает запись о выпуске товаров в графе «Для служебных отметок» на обоих экземплярах ТД-6, заверяет запись от­тиском личной номерной печати и вручает один экземпляр физиче­скому лицу. Второй экземпляр хранится в делах таможенного органа. Экземпляр ТД-6, возвращаемый физическому лицу, может пригодиться для подтверждения идентичности товара при обратном ввозе или вы­возе временно вывезенных или ввезенных товаров, для подтвержде­ния вывоза ранее ввезенной валюты, при перемещении несопровож­даемого багажа и т. д.

Одновременно с таможенной декларацией могут потребоваться и другие документы, подтверждающие заявленные сведения:

■ документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних и т. п. );

■ документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечи­тельство несовершеннолетнего (если товар декларируется этим лицом от имени несовершеннолетнего);

■ документы, подтверждающие приобретение и стоимость де­кларируемых товаров (счета, чеки и т. п. );

■ транспортные (перевозочные) документы (накладные, багаж­ные квитанции и т. п. );

■ документы, подтверждающие право на льготы (например, для «ременного ввоза);

■ иные документы, в том числе подтверждающие их предназна­чение для личных нужд.

Декларирование товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, производится путем подачи в таможню по месту жительства заявления упрощенной формы. Форма заявления и порядок его запол­нения установлены приказом Государственного таможенного комите­та Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 687 «Об утверждении формы заявления физического лица и порядка заполнения заявления физического лица». При этом сведения о наличии несопровождаемого багажа указываются в пассажирской таможенной декларации ТД-6, оформленной в пункте пропуска при пересечении границы.

Одновременно с заявлением представляется тот же набор доку­ментов, что и при оформлении сопровождаемого багажа. Кроме того, на ввозимые товары должен быть представлен экземпляр пассажир­ской таможенной декларации ТД-6 с отметкой таможенного органа о выпуске.

Формы декларирования товаров. Существуют две формы де­кларирования товаров: устная и письменная. Декларированию в пись­менной форме подлежат следующие товары:

■ перемещаемые в несопровождаемом багаже или пересылаемые в адрес физических лиц;

■ перемещение которых ограничено в соответствии с законода­тельством Российской Федерации или их стоимость (количество) пре­вышает ограничения, устанавливаемые для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов;

■ подлежащие обязательному письменному декларированию;

■ транспортные средства.

Товары, ввозимые в сопровождаемом багаже, могут деклариро­ваться в устной форме, за исключением тех из них, которые подлежат обязательному письменному декларированию. При устном деклари­ровании физическое лицо заявляет о том, что в его сопровождаемом багаже нет товаров, подлежащих обязательному письменному декла­рированию. Одной из форм устного декларирования товаров являет­ся конклюдентная форма декларирования. Конклюдентное декларирова­ние — это совершение действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица нет това­ров, подлежащих декларированию в письменной форме. Для целей такого декларирования на таможнях оборудуются системы красного и зеленого каналов.

Красный и зеленый каналы обозначаются надписью «Таможня» (Customs) на русском и английском языках и располагаются за преде­лами мест выдачи багажа, чтобы физические лица имели при себе со­провождаемый багаж.

Зеленый канал предназначен для декларирования товаров, пере­возимых в сопровождаемом багаже и при отсутствии несопровожда­емого багажа. Место входа в зеленый канал и выхода обозначается зелеными линиями шириной до 50 см. Вход обозначается восьмиуголь­ником зеленого цвета на белом фоне, а также надписями на русском и английском языках: «Зеленый канал» (Green Channel) и «Товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, нет» (Nothing to declare).

Перемещение товаров через зеленую линию рассматривается как заявление о том, что перемещаемые товары не относятся к подлежа­щим обязательному декларированию в письменной форме. В этом слу­чае таможенная декларация не заполняется и не подается. Таможен­ный контроль проводится выборочно. Перемещение физическим лицом товаров за линию при выходе означает завершение таможенно­го оформления товаров.

Красный канал предназначен для декларирования товаров в со­провождаемом багаже, подлежащих обязательному письменному де­кларированию, а также для заявления несопровождаемого багажа. При письменном декларировании товаров, перемещаемых в сопровождае­мом багаже, заполняется пассажирская таможенная декларация по форме ТД-6.

Вход в красный канал обозначается квадратом красного цвета на белом фоне, а также надписями на русском и английском языках: «Красный канал» (Red Channel) и «Товары, подлежащие обязательно­му письменному декларированию» (Goods to declare).

Пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации есть в международных аэропортах Москвы (Внуково-1, Шереметьево-2), а также Казани, Нижнего Новгорода, Самары, Крас­ноярска, Иркутска, Санкт-Петербурга, Сочи и других городов.

Багаж, подлежащий обязательному письменному декларирова­нию. Обязательному письменному декларированию подлежат переме­щаемые в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом бага­же следующие товары и средства:

■ ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. руб. и (или) общий вес которых превышает 35 кг;

■ драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы пла­тиновой группы — палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в лю­бом состоянии и виде;

■ драгоценные камни: ввозимые временно, вывозимые изумру­ды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в естественном и обработанном виде, уникальные янтарные образования, брил­лианты, ввозимые природные алмазы;

■ культурные ценности;

■ вывозимые государственные награды Российской Федерации;

■ животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, а также полученная из них продукция;

■ оружие и основные части огнестрельного оружия, патроны и их составные части;

■ ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем 2 л;

■ ввозимые табачные изделия в количестве, превышающем 50 сигар, 200 сигарет, 0, 25 кг табака (в случае ввоза табачных изделий толь­ко одного вида в количестве, превышающем 100 сигар, 400 сигарет, 0, 5 кг табака);

■ наркотические средства и психотропные вещества;

■ сильнодействующие и ядовитые вещества;

■ высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства, за исключением оконечного оборудования;

■ специальные технические средства, предназначенные для не­гласного получения информации;

■ вывозимые материальные объекты, содержащие сведения, со­ставляющие государственную тайну;               5

■ ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие технологии;

■ радиоактивные изотопы, радиоактивные вещества и изделия на их основе;

■ вывозимые сырье, материалы, оборудование, научно-техниче­ская информация, результаты интеллектуальной деятельности, кото­рые могут быть использованы при создании оружия массового пора­жения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники;

■ ввозимые химикаты, которые могут быть использованы при создании химического оружия;

■ продукция военного назначения;

■ транспортные средства;

я товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже;

■ товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международ­ных почтовых отправлениях.               I

Таможенные сборы и пошлины. При таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, за исключением легковых автомобилей, взимается таможенный сбор в размере 250 руб. В некоторых случаях физические лица могут не уплачивать та­моженные пошлины и налоги за ввозимые товары, предназначенные для личного пользования. К таким случаям относятся:

1) одновременное соблюдение следующих условий:

■ товары ввозятся в сопровождаемом или несопровождаемом багаже,

■ общая стоимость товаров не превышает 65 тыс, руб., а общий вес не превышает 35 кг,

■ при ввозе алкогольных напитков, сигар, сигарет и табака долж­ны соблюдаться количественные ограничения;

 

2) письменное декларирование культурных ценностей, а также их специальная регистрация;

3) постоянное проживание в России и ввоз товаров, общая сто­имость которых не превышает 65 тыс. руб.

В остальных случаях при ввозе товаров физическими лицами должны уплачиваться таможенные платежи.

Физические лица могут ввозить в некоммерческих целях товары с уплатой таможенных платежей по единым ставкам при одновремен­ном соблюдении следующих условий:

■ товары ввозятся в сопровождаемом или несопровождаемом ба­гаже;

■ общая стоимость товаров от 65 тыс. до 650 тыс. руб. включи­тельно и (или) общий вес от 35 до 200 кг включительно.

Единые ставки применяются в размере 30% таможенной стоимо­сти, но не менее 4 евро за 1 кг.

В отношении транспортных средств (за исключением легковых автомобилей) применяется единая ставка таможенных пошлин, нало­гов в размере 30% от их таможенной стоимости.

Без уплаты таможенных пошлин и налогов можно временно вы­возить или ввозить следующие товары:

■ одежду;

■ туалетные принадлежности;

■ личные ювелирные украшения;

■ фото- и кинокамеры с разумным количеством пленки и при­надлежностей к ним;

■ портативные слайдо- и кинопроекторы и принадлежности к ним с разумным количеством слайдов и фильмов;

■ видеокамеры и портативные видеомагнитофоны с разумным количеством пленки;

■ портативные музыкальные инструменты;

■ портативные проигрыватели с грампластинками;

■ портативная звукозаписывающая и воспроизводящая аппара­тура (включая диктофоны) с пленками;

■ портативные радиоприемники и телевизоры;

■ портативные пишущие машинки;

■ портативные калькуляторы;

■ портативные персональные компьютеры;

■ бинокли;

■ детские коляски и коляски для инвалидов;

■ спортивное оборудование (палатки, рыболовные снасти, альпи­нистское снаряжение, снаряжение дляподводного плавания, спортив­ное оружие с принадлежностями, велосипеды, байдарки, каноэ или каяки длиной до 5, 5 м, лыжи, теннисные ракетки, доски для серфинга и виндсерфинга, снаряжение для гольфа, планеры, дельтапланы и др. );

■ портативные диализаторы и аналогичные медицинские прибо­ры, а также расходуемые материалы к ним;

■ прочие товары, имеющие явно выраженное предназначение для личного пользования.

Запрет на перемещение некоторых товаров. Запрещены к ввозу и вывозу и транзиту следующие товары:

■ оружие и вооружение всякого рода, военные образцы и бое­припасы;

■ взрывчатые вещества, сильнодействующие яды;

■ наркотические и психотропные вещества, а также приспособ­ления для их употребления;

■ произведения искусства и старины, антиквариат и предметы, представляющие значительную художественную, историческую или культурную ценность;

■ произведения печати и носители информации, подрывающие нравственность населения;

■ другие предметы, ввоз и вывоз которых запрещен в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации.

За нарушение таможенных правил физические лица несут ответ­ственность в соответствии с законодательством об административных нарушениях.

Допустимое количество ввозимых товаров на одного человека следующее:

■ алкогольные напитки — 2 л;

■ табачные изделия — 50 сигар, 200 сигарет, 0, 25 кг табака;

■ икра осетровых рыб — 250 г (в заводской упаковке).

Лицам моложе 17 лет ввоз в Российскую Федерацию алкоголь­ных напитков и сигарет запрещен.

Помимо таможенных ограничений, общих для всех стран, суще­ствуют национальные запреты, обусловленные религиозными, поли­тическими, природоохранными или иными, подчас труднообъяснимы­ми мотивами. Так, в Боливию запрещено ввозить иностранные лотерейные билеты, в Великобританию — живых птиц и птичьи яйца; в Гану — бусы и бисер, сделанные из пластических масс; в Грецию — растения в грунте; в Индонезию — печатные издания на китайском язы­ке; на Кипр — живые цветы; в Северную Корею — бинокли более чем с шестикратным увеличением, а также голубей.

Вывозить без специального разрешения нельзя: из Вьетнама — черепаховые панцири, из Индии — шкуры тигра и леопарда, изделия из павлиньих перьев, из Исландии — птичьи яйца; из Камеруна — бив­ни слона; из Танзании — рога носорога; из Финляндии — предметы крестьянского обихода.

Порядок ввоза и вывоза животных. Вопрос о возможности вы­воза животных решается ветеринарной службой.

Для вывоза кошек и собак нужен ветеринарный сертификат (пас­порт), который необходимо получить в государственной ветеринар­ной лечебнице. В сертификате указываются данные о владельце и со­баке, все прививки и названия вакцин. Помимо этого, на вывоз собак необходимо иметь лицензию, которую можно получить в Российской кинологической федерации, Центральном клубе служебного собако­водства или Росохотрыболовсоюзе.

При выезде все документы на животных предъявляются должно­стным лицам таможенных органов. Пограничная ветеринарная служ­ба рассматривает предъявленные документы и оформляет на живот­ное международный ветеринарный сертификат. При возникновении сомнений по поводу состояния здоровья животного может быть вызван эксперт ветеринарной службы.

При ввозе животных их состояние здоровья по карантинным со­ображениям также должно быть подтверждено документами, для об­следования может быть вызван соответствующий специалист.

Перемещение через границу экзотических животных регулиру­ется Конвенцией «О международной торговле дикими видами флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения» (СИТЕС). Ввоз всех животных, упомянутых в приложениях СИТЕС, разрешается при наличии сертификата СИТЕС страны-экспортера. Если соответству­ющих документов нет, составляется протокол о нарушении таможенных правил, а животное может быть передано в зоопарки или другие учреждения.

Личный досмотр граждан. В исключительных случаях предста­вители таможенной службы имеют право на личный досмотр граждан, пересекающих границу. Личный досмотр может быть проведен только по решению начальника таможенного органа или его заместителя. Для этого должны быть достаточные основания предполагать, что физиче­ское лицо, следующее через таможенную границу России либо находя­щееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международ­ного аэропорта, скрывает при себе товары или валюту, являющиеся объектами нарушения российского законодательства.

Правовые особенности проведения личного досмотра физических лиц предусмотрены ст. 189 ТК РФ. Личному досмотру может быть подвергнуто любое физическое лицо независимо от гражданства. Од­нако из этого правила есть исключения. Не подлежат личному тамо­женному досмотру лица, обладающие дипломатическим иммунитетом, депутаты Совета Федерации и Государственной Думы, а также судьи Конституционного Суда, кроме случаев, когда личный досмотр пре­дусмотрен федеральным законом для обеспечения безопасности дру­гих людей.

Досматриваемый гражданин имеет следующие права:

■ заявлять отводы должностному лицу таможенного органа, назначенному для проведения личного досмотра;

■ давать объяснения;

■ знакомиться с протоколом личного досмотра;

■ пользоваться услугами переводчика;

■ обжаловать действия должностных лиц, если, по мнению до­сматриваемого, при проведении личного досмотра были ущемлены его права и законные интересы.

Личный досмотр включает три этапа.

1. Подготовительный. Гражданину объявляется о решении про­вести личный досмотр, разъясняются его права и обязанности и пред­лагается добровольно выдать товары, скрытые от таможенного конт­роля. Если на этом этапе происходит добровольная выдача предметов, скрываемых от таможенного контроля, непосредственного личного
досмотра может и не последовать.

2. Досмотровый. Проводится личный досмотр вещей, одежды и те­ла физического лица. Процедура досмотра должна происходить в спе­циально оборудованной комнате и проводиться сотрудником того же пола, что и досматриваемый гражданин,

3. Заключительный. Документальное оформление — составление протокола личного досмотра, копия которого вручается под расписку досматриваемому гражданину.

Если не был выполнен хотя бы один из этих этапов или нарушена их последовательность, действия таможенников можно расценить как посягательство наличную неприкосновенность. В этом случае досмат­риваемый гражданин имеет право на судебную защиту.

Беспошлинная торговля. Согласно закону Европейского союза (ЕС), иностранец, покидающий пределы ЕС, за купленные в этих стра­нах товары вправе получить обратно часть суммы, равную налогу на добавленную стоимость (НДС). Действие этого закона распространя­ется только на граждан стран, не входящих в ЕС, и при этом не имею­щих права на постоянное проживание на территории ЕС.

Возврат денег осуществляется наличными или перечислением на банковский счет в бюро Tax free Shopping в международных аэропор­тах, на паромах, железнодорожных вокзалах или автомобильных по­граничных пунктах при соблюдении трех непременных условий:

1) товары должны быть приобретены в магазинах, входящих и единую европейскую систему Tax free Shopping;

2) на купленные товары в магазине должен быть оформлен спе­циальный чек Tax free (Tax free Cheque);

3) при выезде за пределы ЕС купленные товары должны быть предъявлены таможенной службе для подтверждения факта вывоза товаров.

Если турист наденет купленную вещь или сорвет с нее ярлыки, право на возврат НДС теряется.

В Швеции и Дании через систему Тах fгее можно вернуть 20% от цены товара, в Бельгии — 17%, во Франции — 16, 4%, в Италии — 16, 7%.

К сожалению, не на всех пограничных контрольно-пропускных пунктах Европы система получения денег по чекам Тах fгее удобна для пассажиров. Например, стойка, где необходимо сделать отметку на чеке, может находиться на значительном расстоянии от бюро Тах fгее. Во многих аэропортах бюро Тах fгее располагается за линией паспорт­ного контроля, а таможенные службы — до границы. Поэтому товары, па которые оформлены чеки Тах Fгее, приходится брать с собой в каче­стве ручной клади, что часто превращается в большую проблему: прак­тически все авиакомпании мира разрешают провозить в ручной клади не более 5 кг багажа.

Служащий таможни, проверив правильность оформления Тах free Shopping Cheque, предъявленных пассажирами, выписывает квитан­цию, по которой в аэропорту можно получить наличные деньги.

Магазины, при покупке в которых можно вернуть полностью или частично НДС, содержащийся в цене товаров, кроме аэропортов есть во многих городах (в Австрии, Великобритании, Германии, Франции, Италии, Бельгии, Японии и Израиле и др. ). Наклейка с логотипом Tax free Shopping, как правило, находится на входной двери магазина, иног­да табличка с этими словами стоит на столе у администратора. Можно спросить у продавцов, выписывают ли они чеки Тах fгее, но при этом следует помнить, что англоязычная терминология применяется не во всех странах. Так, во Франции Тах fгее превращается в Detax.                                                                                                                                               л

Оформление Тах Fгее Cheque допускается только в тот день, ког­да совершена покупка. В небольших магазинах Тах Fгее Cheque офор­мляют прямо у кассы. В крупных супермаркетах для этого обычно су­ществует отдельный офис, который, как правило, располагается на первом этаже рядом с центральным входом или со справочным бюро.

При заполнении чека продавец попросит предъявить паспорт, чтобы вписать в Тах Fгее Cheque его номер и имя владельца. Куплен­ные товары должны быть точно указаны либо в счете, либо в самом Тах Fгее Cheque. Если товары указаны в счете, продавец должен при­крепить его к чеку (счет нельзя отрывать и выбрасывать).                                                                                                                                              .

Если путешествие включает несколько стран, в которых действу­ет система Europe Tax Shopping, то получить обратно НДС можно и в другой стране в одном из нескольких тысяч международных пунк­тов Cash Retund (Refund? ).

Во многих странах в международных аэропортах, на борту само­летов, круизных судов, в пунктах пересечения сухопутных границ ра­ботают магазины беспошлинной торговли Duty free. Попасть в такой магазин можно лишь при условии пересечения одной из двух государ­ственных границ, т. е. находясь на нейтральной территории. В аэропор­тах магазины Duty freeрасположены в зоне вылета.

В структуре товарооборота беспошлинной торговли преоблада­ют алкогольные напитки, табачные изделия и парфюмерия. Повышен­ный интерес к этим товарам связан с тем, что они облагаются более высокими пошлинами, чем другие. Доля одежды и обуви в беспош­линной торговле сравнительно невелика, хотя предлагаются отличные товары известных фирм.

⇐ Предыдущая14151617181920212223Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: