Расчет эффективности после внедрения предприятий
⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 8 В таблице 31 представлена прогнозная смета доходов на 2012 год после внедрения мероприятий по внебюджетной деятельности. Таблица 31 - Прогнозированная смета доходов на 2012 год по БУЗОО «РД № 2 после внедрения мероприятий по внебюджетной деятельности, руб.
На рисунке 6 представим динамику сметы расхода и дохода за фактический 2011 год и прогнозируемый 2012 год.
Рисунок. 6 Динамика сметы расходов и доходов в 2011 г (фактическая) и 2012 г. (прогнозируемая) Анализируя смету расходов представленную в таблице 31, составленную на основании положения «О расходовании внебюджетных средств», выявлено, что вся полученная прибыль будет реинвестироваться на нужды учреждения, на совершенствование материально - технической базы, также часть средств будет направлена на поощрение сотрудников с целью их социальной защищенности. Вся прибыль БУЗОО «РД № 2 реинвестируется на нужды учреждения, поэтому учреждение не является плательщиком налога на прибыль. Таким образом предложенные мероприятия по финансированию учреждения и снижению расходов можно считать эффективными.
Так же учреждение может использовать следующие моменты для стабилизации своего финансового положения: - доходы от развивающихся платных услуг. При этом любая услуга может быть платной, если она осуществляется сверх Программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи - формирование цен на медицинские услуги, которые могли бы компенсировать все затраты на услугу и содержать прибыль БУЗОО «РД № 2» как дополнительный источник финансирования. Сегодня тариф в системе ОМС – цена ниже себестоимости объективно дорогой медицинской услуги - развитие сети дневных стационаров, что также является резервом экономии средств на содержание больных - освобождение отрасли здравоохранения, ее учреждений от налога на прибыль от платных медицинских услуг, т.к. коммерциализация медицины в условиях России – явление вынужденно - более широкое внедрение и развитие медицинского лизинга как способа финансирования без кредитования. Создание и поощрение развития медицинских лизинговых компаний - разрешение накопления и формирования фонда амортизации, несмотря на то, что оборудование не приобреталось БУЗОО «РД № 2» за свой счет. Если государство не финансирует покупку оборудования, то учреждение здравоохранения должно иметь выход для решения этой проблемы. - экономия средств внутри БУЗОО «РД № 2». Для этого необходима большая самостоятельность руководителя в распоряжении этими средствами, ослабление контроля, самоуправление
- прорывные медицинские научные разработки с хорошо продуманным организационно-экономическим механизмом внедрения в учреждение здравоохранения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Недостаточное финансирование здравоохранения встречается повсеместно, а когда оно еще и сочетается с низкой эффективностью использования ресурсов и несбалансированностью структуры медицинской помощи, то оказывает губительное влияние на большинство медицинских учреждений. Вызывает тревогу состояние материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений. Средний износ зданий медицинских учреждений составляет свыше 60%. Многие из них требуют капитального ремонта и реконструкции. Износ оборудования составляет более 80%. Не обошли стороной данные проблемы и систему здравоохранения Омской области, в частности исследуемое учреждение БУЗОО «РД № 2». Цель выпускной квалификационной работы заключалась в изучении основ бюджетного и внебюджетного финансирования предприятий здравоохранения. При реализации цели был выполнен ряд задач: - рассмотрены теоретические основы бюджетного и внебюджетного финансирования учреждений здравоохранения - проведен анализ финансирования учреждения здравоохранения БУЗОО «РД № 2 - даны рекомендации по повышению эффективности финансирования учреждения Анализ финансовой деятельности БУЗОО «РД № 2»показал: Что учреждение для данной отрасли имеет показатели чуть ниже средних, как и во всех учреждениях данной направленности. БУЗОО «РД № 2» имеет небольшие отклонения от сметы доходов и расходов, что тоже является специфическим моментом для данной отрасли. Структура доходов составляет 70 % это доходы полученные из источников бюджетного направления, остальные 30 % доходы от сторонних видов деятельности. БУЗОО «РД № 2» активно участвует в ряде целевых программ, имеет неплохую структуру активов. Одна из наиболее остро стоящих перед БУЗОО «РД № 2»проблем – изношенность материально-технической базы. Для решения данной проблемы в условиях ограниченности государственных средств финансирования на такие жизненно важные статьи как приобретение медицинского оборудования, необходим дополнительный поиск резервов финансовых ресурсов. Разработаны пути более эффективного использования сметы доходов и расходов, устранение явных недостатков, путем организации дополнительных источников доходов и снижению расходов по коммунальным платежам.
Так же учреждению предложено использовать следующие моменты для стабилизации своего финансового положения: - доходы от развивающихся платных услуг. При этом любая услуга может быть платной, если она осуществляется сверх Программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи - формирование цен на медицинские услуги, которые могли бы компенсировать все затраты на услугу и содержать прибыль БУЗОО «РД № 2» как дополнительный источник финансирования. Сегодня тариф в системе ОМС – цена ниже себестоимости объективно дорогой медицинской услуги - развитие сети дневных стационаров, что также является резервом экономии средств на содержание больных - освобождение отрасли здравоохранения, ее учреждений от налога на прибыль от платных медицинских услуг, т.к. коммерциализация медицины в условиях России – явление вынужденно - более широкое внедрение и развитие медицинского лизинга как способа финансирования без кредитования. Создание и поощрение развития медицинских лизинговых компаний - разрешение накопления и формирования фонда амортизации, несмотря на то, что оборудование не приобреталось БУЗОО «РД № 2» за свой счет. Если государство не финансирует покупку оборудования, то учреждение здравоохранения должно иметь выход для решения этой проблемы - экономия средств внутри БУЗОО «РД № 2». Для этого необходима большая самостоятельность руководителя в распоряжении этими средствами, ослабление контроля, самоуправление - прорывные медицинские научные разработки с хорошо продуманным организационно-экономическим механизмом внедрения в учреждение здравоохранения Выпускная квалификационная работа выполнена на основе учебной литературы по экономическим специальностям, методических пособиях, данных о предприятии и открытых публикациях в периодических изданиях.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.98 № 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями). 2. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2008- 2012 гг., с 237. 3. Постановление Правительства РФ от 06.03.2005 N 118 "Об утверждении Положения о разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и Проекта Федерального закона о Федеральном бюджете на очередной финансовый год" // Собрание законодательства РФ, 21.03.2011, N 12, ст. 1041. 4. Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2011 г. Постановление Правительства РФ от 23.05.2005. // Собрание законодательства РФ, 20.08.2005, N 34, ст. 3503. 5. Абакина И.В., Савицкая Е.В. Бюджетное финансирование медицинских учреждений: структура и источники денежных средств // Вопросы статистики. – 2011. - № 7. ст. 3503 6. Анализ и планирование налоговых поступлений: теория и практика / А.Б.Паскачев, Ф.К.Садыгов, В.И.Мишин, Р.А.Саакян и др., Под ред. Ф.К.Садыгова. – М.: Издательство экономико-правовой литературы, 2009. ст. 1041 7. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: учеб. Пособие / Д.А. Панков, Е.А. Головкова, Л.В. Пашковская и др.; под общ. Ред. Д.А. Панкова, Е.А. Головковой. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Новое знание, 2009.с 246. 8. Атаманчук Г. В. Государственное управление: Курс лекций. - Москва: Юридическая литература, 2010.с.321. 9. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. -М.: ЮНИТИ, 2009.с.423. 10. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. – 4-е изд., доп. И перераб. – М.: Финансы и статистика, 2008.с.423. 11. Балыхин Г.А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2009. 12. Бариленко, В.И. Анализ финансовой отчетности: учебное пособие / В.И. Бариленко, С.И. Кузнецов, М.К. Плотникова; под общ. Ред. В.И. Бариленко. – М.: КНОРУС, 2010. – 416 с. 13. Беляков С.А. Финансирование системы здравоохранения – М.:МАКС Пресс, 2010.с.187. 14. Бердникова, Т.Б. Анализ и диагностика финансово хозяйственной деятельности предприятия: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА – М, 2008. – 215 с. 15. Берсенева Л. П. Система планирования доходов консолидированного бюджета региона // Вестник НИИ информационных технологий, №2, 2009. 16. Беспалова Т.А. Система здравоохранения в России и Германии: сравнительный анализ // Образование и общество. – 2010. - № 5. 17. Бессонов В.В. Санкционирование бюджетных расходов // Советник бухгалтера социальной сферы, 2012, N 9. 18.Бланк, И.А. Финансовый менеджмент: Учебный курс. /И.А. Бланк 2-е изд., перераб. и доп. – К.: Эльга, Ника-Центр, 2009. – 656 с.
19. Боровикова Е.В. Индикаторы результативности в системе среднесрочного бюджетирования // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2012, N 8. с.287. 20. Боровикова Е.В. Индикаторы результативности в системе среднесрочного бюджетирования // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2010. - №8. с.487. 21. Боткин О.И., Мирошкин Н.П. Методология бюджетирования муниципальных образований. Екатеринбург – Ижевск: Изд-во ИЭ УрО РАН, 2009. 22. Боткин О.И., Мирошкин Н.П. Финансы бюджетных учреждений. Екатеринбург – Ижевск: Изд-во ИЭ Уральского отделения РАН, 2010. 23. Бочаров, В.В. Финансовый анализ. /В.В. Бочаров. – СПб: – Питер, 2011. – 240 с. 24. Бушмин Е.В. Бюджет процедуры и эффективность, М., Альтернатива, 2009. 25. Гервиц Л.Я., Масталыгина Н.А. Финансовое планирование и анализ в бюджетных учреждениях. М., 2009. 26. Годин А. М., Подпорина И. В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2010. с.287. 27. Гражданское право: Учебник. Ч. I. Изд. 2-е / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2012. 28. Гуртов В.А., Сигова С.В. О финансировании бюджетных организаций // Финансы. – 2009. - № 8.с 145. 29.Донцова, Л.В. Анализ финансовой отчетности: Учебник. / Л.В. Донцова, Н.А. Никифорович 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство «Дело и сервис», 2009. – 368с. 30. Джон Р. Кинг Альтернативные методы прогнозирования и оценки доходов. / Пособие по налоговой политике под редакцией П.Шома. – 2009. – МВФ. С.267. 31. Донцова Л.В., Никифорова Н.А. Комплексный анализ бухгалтерской отчетности. – 3-е издание, переработанное и дополненное. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2009. 32. Зырянова Т.В. Концепция реформирования бюджетного учета // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2012, N 8. 33.Ковалев, В.В.. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. – Учебник. / В.В. Ковалев, О.Н. Волкова. – М.: ООО «ТК Велби», 2008. – 424с. 34. Клишина М.А. Составление проекта бюджета: проблемы и перспективы // Финансовое право, 2012, N 3. 35.Козбаненко В. А. Государственное управление -М.: "Статус", 2009. 36. Литвиненко Э.В. Квалиметрический подход к определению качества управления бюджетным учреждением // Педагогика. – 2012. - № 10. 37. Материалы курса по макроэкономической и финансовой политике в государствах с переходной экономикой “Финансовое планирование: прогнозирование экономических счетов» Институт МВФ, 2012. 38. Негашев Е.В. Анализ финансов предприятия в условиях рынка: Учеб. Пособие. – М.: Высшая школа, 2010. 39. Никифоров С.М., Стрелец О.А. Бюджетирование, ориентированное на результат: проблемы и перспективы внедрения в российскую практику управления общественными финансами // Эксперт, 2012, №19 (422). 40. Островецкий В.И. Планирование и прогнозирование доходов бюджета, -К., -Эльга, 2009. 41. Панков Д.А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: учеб. пособие / Д.А. Панков, Е.А. Головкова, Л.В. Пашковская и др.; под общ. ред. Д.А. Панкова, Е.А. Головковой. – 5-е изд., стер.- М.: Новое знание, 2009. – 631 с. 42. Петров А.Н. Государственное регулирование экономики. Часть 2. Учебное пособие. - Знание, 2010. 43. Поляк Г. Территориальные финансы: Учебное пособие. Москва: Вузовский учебник. 2010. 44. Поляк Г.Б. Финансы, -М., ЮНИТИ, 2009. 45. Постатейный комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Н. Козырина –М., Юстицинформ, 2011. 46. Премчанд А. Управление государственными расходами. – Вашингтон. – МВФ - 2009. 47. Прогнозирование и планирование экономики: Учеб. Пособие /В.И. Борисевич, Г.А. Кандаурова, Н.Н. Кандауров и др.; Под общ. ред. В.И. Борисевича, Г.А. Кандауровой.— Мн.: Интерпресеервис; Экоперспектива, 2009. 48.Романенко И. В. История экономики. Конспект лекций, -СПб., Издательство Михайлова В. А. 2009. 49.Савицкая, Т.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. / Т.В. Савицкая. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 35- с. 50.Самборский В.М., Грищенко А.А. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях: Учебник. М., 2009. 51. Селюков А.Д. Правовые аспекты финансового обеспечения бюджетных учреждений // Право и образование. 2011. N 2.Третьякова Г.В. Социально-педагогические проблемы финансирования образования США и Великобритании // Российское образование. 2011. - № 4. 52. Типенко Н.Г. Международный опыт организации и финансирования бюджетных организаций. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2010. 53. Улюкаев А.В. Проблемы государственной бюджетной политики. М., 2010. 54. Управление финансами территорий, ориентированное на результат / Под ред. д.э.н., проф. Таксира К.И. – М.: «Финансы», 2010. 55.Шишкин С.В. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. – М.: ГУ ВШЭ, 2008. - 367 c. – (Учебники Высшей Школы Экономики). 56.Чернышева Ю.Г.Анализ финансово-хозяйственной деятельности / Ю.Г. Чернышева. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2009. – 284 с. 57.Финансово-экономическое развитие национальных проектов / Под ред. д.э.н., проф. Таксира К.И. – М.: «Финансы», 2010. 58. Финансовый баланс территории и его использование / Под ред. д-ра экон. наук, проф. Н.Г. Сычева и д-ра экон. наук, проф К.И. Таксира. — М.: Финансы и статистика, 2010. 59. Ханк Д.Э., Уичерн Д.У., Райтс А.Дж. Бизнес-прогнозирование, 7-е издание.:Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2010. 60. Эффективность государственного управления: Пер. с англ./ Общ. ред. С. А. Батчикова и С. Ю. Глазьева. — М.: Фонд “За экономическую грамотность”. Российский экономический журнал, Издательство АО “Консалтбанкир”, 2009.
Приложения
Приложение А Вертикальный баланс БУЗОО «РД № 2
Приложение Б Анализ исполнения сметы расходов по бюджетному финансированию БУЗОО «РД № 2
Приложение В Анализ исполнения сметы расходов по финансированию ТФОМС БУЗОО «РД № 2
|