 |
Кадры органов и учреждений прокуратуры
|
|
|
|
Лекция – 2 часа.
Семинар – 1 час.
Цель занятия: закрепление теоретических знаний по вопросам пройденных тем, приобретение навыков правоприменения.
Методика занятия: дискуссия по основным вопросам тем, указанным в плане занятия.
Основные вопросы
1. Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров.
2. Ограничения и обязанности, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры.
3. Аттестация прокурорских работников.
4. Классные чины прокурорских работников.
5. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры.
Методические рекомендации по теме
При рассмотрении первого вопроса необходимо отразить то, что служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом федеральной государственной службы, под которой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Затем рассказать об особенностях государственной службы в органах прокуратуры (ст. 40, 401 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).
По второму вопросу, характеризуя особенности службы в органах и учреждениях прокуратуры, следует сказать об ограничениях, возникающих в связи с её осуществлением. Их перечень установлен Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации», ст. 16, 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 г. и ст. 402 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
По третьему вопросу необходимо пояснить, что в целях проверки соответствия занимаемой должности, а также повышения квалификации прокуроров, укрепления служебной дисциплины проводится аттестация прокурорских работников. Аттестации подлежат прокурорские работники, имеющие классные чины либо занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов. Порядок и сроки проведения аттестации устанавливаются в отношении прокурорских работников - Генеральным прокурором Российской Федерации.
|
|
|
При ответе на четвёртый вопрос необходимо указать, что прокурорским работникам, научным и педагогическим работникам в соответствии с занимаемыми ими должностями и стажем работы пожизненно присваиваются классные чины. Порядок присвоения классных чинов определяется Положением о классных чинах прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации от 21.11.2012 г. № 1563.
По пятому вопросу следует отметить, что служба в органах и учреждениях прокуратуры прекращается при увольнении прокурорского работника. Помимо оснований, предусмотренных законодательством России о труде, прокурорский работник может быть уволен в связи с выходом в отставку и по инициативе руководителя органа или учреждения прокуратуры в случаях предусмотренных ст. 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Правовые источники и литература по теме
1. Конституция Российской Федерации. Ст.71, 129.
2. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. (с изм. и доп. от 02.04.2014.) Разд. 5.
3. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ от 2 июня 2003 г. № 22 ст. 2063 (с изменениями от 02.07.2013).
4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ от 2 августа 2004 г. № 31 ст. 3215.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.94 г. № 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям» (с изм. и доп. от 03.11.94 г., 26.02.96 г., 24.03.2000 г., 06.02.2004 г., 29.10.2005 г.,. 20.10.2006 г., 28.05.2008 г., 28.07.2008 г., 21.04.2010 г., 7.12.2011 г.; 03.04.2014) // СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 2000.
|
|
|
6. Указ Президента Российской Федерации от 21 ноября 2012 г. № 1563 «Об утверждении Положения о классных чинах прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации.
7. Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113 (в последующих редакциях) «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» // СЗ РФ, 2005, № 6, ст. 440.
8. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 № 1065 113 (в последующих редакциях) «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» // СЗ РФ, 2009, № 39, ст. 4588.
9. Указ Президента РФ от 12.04.2013 г. «Об общей штатной численности органов прокуратуры Российской Федерации» // СЗ РФ, 2013, № 16, ст. 1920.
10. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20.02.2013 № 80 «Об основных направлениях работы с кадрами в органах прокуратуры Российской Федерации».
11. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 5 июня 2000 г. № 98 «Об образовании управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах».
12. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 16 октября 2000 г. № 134 (в ред. 16.01.2012 г.) «О мерах по совершенствованию организации работы системы органов прокуратуры».
13. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 23 марта 2006 г. № 224-к (в ред. приказов от 22 августа 2007 г. № 130, 26 августа 2009 г. № 281, 17 апреля 2012 г.) «Об утверждении формы служебного контракта и об осуществлении руководителями органов прокуратуры полномочий нанимателя от имени Российской Федерации».
14. Инструкция о порядке реализации руководителями органов прокуратуры полномочий нанимателя от имени Российской Федерации. Утверждена Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 22 мая 2006 г. № 445-к (в ред. приказов от 22 августа 2007 г. № 130, 26 августа 2009 г. № 281, 17 апреля 2012 г.).
|
|
|
15. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 443 «Об утверждении квалифицированных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими органов прокуратуры Российской Федерации» // Законность, № 2, 2013.
16. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10 декабря 2007 г. № 198 «О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников» // Законность, № 3, 2008.
17. Приказ Генпрокуратуры РФ от 17.03.2010 № 114 (ред. от 22.04.2011) "Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации" // Законность, № 6, 2010.
18. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 25 марта 2011 г. № 79 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего органов прокуратуры Российской Федерации".
19. Приказ Генпрокуратуры России от 18.03.2014 № 134 "Об утверждении перечня должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
20. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 4 октября 2010 г. № 373 «О совершенствовании системы подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников органов прокуратуры» // Законность, 2010 г., № 12.
21. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 213 «Об утверждении Положения о доплате за выслугу лет прокурорским работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» // Законность, № 7, 2012.
|
|
|
22. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20 июня 2012 г. г. № 242 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» // Законность. № 9, 2012.
23. Багаутдинов Ф. Подбор кадров: вековые традиции и новые веяния // Законность. № 5. 2012.
24. Дупак О. Базовая прокуратура как одна из эффективных форм повышения квалификации прокурорских работников // Законность. 2012. № 5.
25. Казаков В.В.Служба прокуроров в России и в других государствах – участниках СНГ: ретроспектива и современность // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. № 1 (27). 2012.
Вопросы для самостоятельной работы
1. Принципы государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации.
2. Поощрение прокурорских работников и их дисциплинарная ответственность.
3. Порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности.
4. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников.
5. Меры правовой и социальной защиты прокуроров.
6. Испытание при приеме на службу в органы прокуратуры.
7. Присяга прокурора.
8. Гарантии неприкосновенности прокуроров.
9. Профессиональная подготовка и повышение квалификации работников прокуратуры.
10. Нравственные начала в деятельности прокуроров. Прокурорская этика.
|
|
|
