Понятие системы нормативного регулирования общ. Отношений. Соц. И технич. Нормы.

Система НР – сов-сть соц.норм, регулирующих поведение в общ-ве и соц-технич., регламентирующих их взаимоотношения с природой. Со­ци­аль­ные нор­мы – это пра­ви­ла, ре­гу­ли­рую­щие по­ве­де­ние лю­дей и дея­тель­ность ор­га­ни­за­ций в их взаи­мо­от­но­ше­ни­ях.

При­зна­ки: 1. Со­ци­аль­ные нор­мы яв­ля­ют­ся пра­ви­ла­ми по­ве­де­ния лю­дей. Они ука­зы­ва­ют, ка­ки­ми долж­ны или мо­гут быть че­ло­ве­че­ские по­ступ­ки по мне­нию оп­ре­де­лен­ных кол­лек­ти­вов лю­дей, раз­лич­ных ор­га­ни­за­ций или гос-ва. Это об­раз­цы, в со­от­вет­ст­вии с ко­то­ры­ми лю­ди со­об­ра­зу­ют свое по­ве­де­ние. 2.– это пра­ви­ла по­ве­де­ния об­ще­го ха­рак­те­ра (в от­ли­чие от ин­ди­ви­ду­аль­ных пра­вил). 3.– это не толь­ко об­щие, но и обя­за­тель­ные пра­ви­ла по­ве­де­ния лю­дей в об­ще­ст­ве. Значение СН: Бла­го­да­ря ука­зан­ным при­зна­кам со­ци­аль­ные нор­мы ста­но­вят­ся важ­ным ре­гу­ля­то­ром об­ще­ст­вен­ных от­но­ше­ний, ак­тив­но воз­дей­ст­ву­ют на по­ве­де­ние лю­дей и оп­ре­де­ля­ют его на­прав­ле­ние в раз­лич­ных жиз­нен­ных си­туа­ци­ях. 2 основания деления СН: 1. по спо­со­бу их ус­та­нов­ле­ния (соз­да­ния); 2. по сред­ст­вам ох­ра­ны их от на­ру­ше­ний. На ос­но­ве это­го вы­де­ля­ют­ся сле­дую­щие ви­ды со­ци­аль­ных норм: 1. Нор­мы пра­ва – пра­ви­ла по­ве­де­ния, ко­то­рые ус­та­нав­ли­ва­ют­ся и ох­ра­ня­ют­ся гос-вом. 2. Нор­мы мо­ра­ли (нрав­ст­вен­но­сти) – пра­ви­ла по­ве­де­ния, ко­то­рые ус­та­нав­ли­ва­ют­ся в об­ще­ст­ве в со­от­вет­ст­вии с мо­раль­ны­ми пред­став­ле­ния­ми- лю­дей о до­б­ре и зле, спра­вед­ли­во­сти и не­спра­вед­ли­во­сти, дол­ге, дос­то­ин­ст­ве и ох­ра­ня­ют­ся си­лой об­ще­ст­вен­но­го мне­ния или внут­рен­ним убе­ж­де­ни­ем. 3. Нор­мы об­ще­ст­вен­ных ор­га­ни­за­ций пред­став­ля­ют со­бой пра­ви­ла по­ве­де­ния, ко­то­рые ус­та­нав­ли­ва­ют­ся са­ми­ми об­ще­ст­вен­ны­ми ор­га­ни­за­ция­ми и ох­ра­ня­ют­ся с по­мо­щью мер об­ще­ст­вен­но­го воз­дей­ст­вия, пре­ду­смот­рен­ных ус­та­ва­ми этих ор­га­ни­за­ций. 4. Нор­мы обы­ча­ев – это пра­ви­ла по­ве­де­ния, сло­жив­шие­ся в оп­ре­де­лен­ной об­ще­ст­вен­ной сре­де и в ре­зуль­та­те их мно­го­крат­но­го по­вто­ре­ния во­шед­шие в при­выч­ку лю­дей. Осо­бен­ность этих норм по­ве­де­ния со­сто­ит в том, что они ис­пол­ня­ют­ся в силу при­выч­ки, став­шей ес­те­ст­вен­ной жиз­нен­ной по­треб­но­стью че­ло­ве­ка. 5. Нор­мы тра­ди­ций вы­сту­па­ют в ви­де наи­бо­лее обоб­щен­ных и ста­биль­ных пра­вил по­ве­де­ния, ко­то­рые воз­ни­ка­ют в свя­зи с под­дер­жа­ни­ем вы­ве­рен­ных вре­ме­нем про­грес­сив­ных ус­то­ев оп­ре­де­лен­ной сфе­ры жиз­не­дея­тель­но­сти че­ло­ве­ка (на­при­мер, се­мей­ные, про­фес­сио­наль­ные, во­ен­ные, на­цио­наль­ные и дру­гие тра­ди­ции). 6. Нор­мы ри­туа­лов пред­став­ля­ют со­бой та­кую раз­но­вид­ность со­ци­аль­ных норм, ко­то­рая оп­ре­де­ля­ет пра­ви­ла по­ве­де­ния лю­дей при со­вер­ше­нии об­ря­дов и ох­ра­ня­ет­ся ме­ра­ми мо­раль­но­го воз­дей­ст­вия. 3 основание деления: по со­дер­жа­нию: по­ли­ти­че­ские, тех­ни­че­ские, тру­до­вые, се­мей­ные нор­мы, нор­мы куль­ту­ры, ре­ли­гии и дру­гие. Тех­ни­че­ские нор­мы – это пра­ви­ла наи­бо­лее це­ле­со­об­раз­но­го об­ра­ще­ния лю­дей с пред­ме­та­ми при­ро­ды, ору­дия­ми тру­да, раз­лич­ны­ми тех­ни­че­ски­ми сред­ст­ва­ми. На­зна­че­ние ТН в пра­виль­ном ис­поль­зо­ва­нии сил при­ро­ды, тех­ни­ки наи­бо­лее эко­но­мич­ным и эко­ло­ги­че­ски без­вред­ным спо­со­бом. К ТН от­но­сят­ся пра­ви­ла вы­пол­не­ния строи­тель­ных ра­бот, ин­ст­рук­ции по экс­плуа­та­ции ма­шин и ме­ха­низ­мов, нор­мы рас­хо­да сы­рья, то­п­ли­ва, элек­тро­энер­гии. Эти нор­мы мо­гут при­об­ре­тать раз­ные фор­мы: пра­во­вую, мо­раль­ную, фор­му обы­ча­ев и дру­гие. При­ме­ром тех­ни­че­ских норм, вы­ра­ба­ты­вае­мых об­ще­ст­вен­ны­ми ор­га­ни­за­ция­ми, мо­гут слу­жить нор­мы, ус­та­нав­ли­ваю­щие раз­ме­ры спор­тив­ных сна­ря­дов, пра­ви­ла со­рев­но­ва­ний и т. д. К тех­ни­че­ским нор­мам, при­няв­шим фор­му обы­ча­ев, мож­но от­не­сти пра­ви­ла вы­пол­не­ния ко­ман­ды “на ка­ра­ул” с ору­жи­ем, пра­ви­ла раз­во­да ка­рау­лов в воо­ру­жен­ных си­лах. Наи­бо­лее важ­ные для об­ще­ст­ва тех­ни­че­ские нор­мы об­ле­га­ют­ся в пра­во­вую фор­му. За­кре­п­ле­ние тех­ни­че­ских пра­вил в пра­во­вых нор­мах при­да­ет им юри­ди­че­ское зна­че­ние. В си­лу это­го они ста­но­вят­ся не толь­ко це­ле­со­об­раз­ны­ми, но и обя­за­тель­ны­ми пра­ви­ла­ми, ко­то­рые ох­ра­ня­ют­ся гос-вом от на­ру­ше­ний. Не со­блю­де­ние этих норм вле­чет за со­бой юри­ди­че­скую отв-ть. Так, уго­лов­ное зак-во мно­гих стран пре­ду­смат­ри­ва­ет отв-ть за на­ру­ше­ние да­вил во­ж­де­ния и экс­плуа­та­ции транс­пор­та, за на­ру­ше­ние пра­вил безо­пас­но­сти при про­из­вод­ст­ве строи­тель­ных ра­бот и т.д. Различия: 1) по субъектному составу СН (Ч-Ч), ТН (Ч- внешний мир, природа, техника-Ч), 2) по предмету СН (сугубо социальный), ТН (не социальный с тех. элементом). Место П в соц. нормах: ПН явл-ся разновидностью СН, они рег-ют наиболее важные общественно значимые отношения. Отличительной чертой ПН явл-ся их гос. охрана. Поскольку нарушение прав. норм м.причинить существ. Вред общ. отношениям, за их нарушение - ответственность. Признаки права: 1) носит волевой характер,т.к. выражает гос.волю; 2) общеобязательность,т.е. все принимаемые нормы П распр-ся на всех и каждого; 3) нормативность, П состоит из общ. правил поведения, рег-х значит. Круг общ. отношений; 4) связь с государством, П принимается, применяется и обеспечивается гос. властью; 5)формальная определенность, нормы П имеют внешне выраженную письменную форму; 6) системность, П представляет собой внутр. согл-ый, упорядоченный орг-зм, где юрид. предписания взаимосвяз., распол. опред. иерархич. образом, груп-ся по отраслям и институтам. К признакам нормы права относят: 1) общеобязательность (она представляет собой властное предписание Г относительно возможного и должного поведения людей); 2) формальная определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов); 3) связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия — принуждением и стимулированием); 4) предоставительно-обязывающий характер (она не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права); 5) микросистемность (она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция). Соотношение НП и морали. Мораль — это система норм и принципов, регулирующих поведение людей с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого и т.п. Мораль и нравственность можно рассматривать в качестве синонимов. Этика же есть наука о морали (нравственности). Единство между правом и моралью: 1) в системе социальных норм они выступают самыми универсальными, распространяющимися на все общество; 2) у них единый объект регулирования — общественные отношения; 3) исходят в конечном счете от общества. Различия между правом и моралью: 1) по происхождению (если мораль возникает вместе с обществом, то право — вместе с государством); 2) по форме выражения (если мораль содержится в общественном сознании, то право — в специальных нормативных актах, имеющих письменную форму); 3) по сфере действия (если мораль может регулировать практически все общественные отношения, то право — наиболее важные и только те, которые в состоянии упорядочить); 4) по времени введения в действие (если моральные нормы вводятся в действие по мере их осознания, то правовые — в конкретно установленный срок); 5) по способу обеспечения (если нормы морали обеспечиваются мерами общественного воздействия, то нормы права — мерами государственного воздействия); 6) по критериям оценки (если нормы морали регулируют общественные отношения с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого, то нормы права — с точки зрения законного и незаконного, правомерного и неправомерного). Право и мораль взаимодействуют между собой в процессе упорядочения общественных отношений. Их требования во многом совпадают то, что осуждает и поощряет право, осуждает и поощряет, как правило, и мораль. И наоборот. Многие правовые нормы вытекают из нравственных (не убий, не укради и т.п.). Вместе с тем возможны и противоречия между ними, когда одна и та же ситуация может регулироваться по-разному со стороны права и морали. Причины противоречий могут быть объективные (действующие различия между правом и моралью) и субъективные. Право меняется быстрее морали и подчас с ней не согласуется в силу определенных идеологических, конъюнктурных моментов. Корпоративные нормы -установленные правила поведения, выраженные в уставах, положениях, решениях различных организаций для реализации и достижения их целей. Общие черты Корп.Н и НП: 1) содержат четко выраженные правила поведения, 2)закреплены в спец.актах, 3)представляют собой системы норм. Отличия Корп.Н от НП: 1) если НП прим-ся Г и обеспеч-ся его принудит.силой, то КН прим-ся орг-ми и обеспеч-ся ими. 2) НП им. приоритет перед КН. Отличие обычая от норм права: 1)О возникает с общ-ом, НП – с Г, 2) О нигде не закрепл-ся, НП – сущ-т в опред. форме, 3) О обеспеч-ся силой общ.мнения, НП – гос.принуждением.