 |
Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ)
|
|
|
|
мероприятия в рамках ведомственных планов по реализации 83-ФЗ, а также:
• внедрение управленческого учета;
• анализ возможностей привлечения негосударственных организаций к оказанию гос. услуг;
• разработка и заключение трудовых договоров с руководителями, включающих систему оценки их деятельности;
• создание системы мониторинга результатов деятельности подведомственных ФГУ;
• анализ обоснованности взимания платы за услуги с учетом функций, реализуемых ФОИВ;
• разработка и внедрение систем оценки получателями государственных услуг качества их оказания;
• ….
Внедрение программно-целевых методов государственного управления
• организация разработки и реализации ГП и ВЦП;
• совершенствование НПА по предоставлению межбюджетных трансфертов;
• подготовка методик мониторинга и оценки эффективности;
• установление ведомственного порядка отбора, планирования стоимости и оценки эффективности бюджетных инвестиций;
• создание системы управленческого учета;
• ….
Бюджетирирование,
ориентированное на результаты
Программный бюджет
Основные понятия БОРа
• Ресурсы, затраты (inputs) - то, что используется для получения непосредственного результата (объекты, персонал, помещения, оборудование, медикаменты...)
• Непосредственные результаты (outputs) - то, для чего используются ресурсы, оказанная услуга, мероприятия (построенные дороги, выпускники, вылеченные больные, проведенные проверки, спасенные, раскрытые преступления…)
• Готовность, возможность (capacities) - потенциальная способность обеспечить непосредственный результат (вооруженные силы, пожарные, скорая помощь, МЧС…)
• Конечные результаты (outcomes) - ожидаемые позитивные последствия непосредственных результатов или повышения готовности (качество рабочей силы, продолжительность жизни, снижение заболеваемости, безопасность, удовлетворенность населения…)
|
|
|
Критерии оценки эффективности расходов
- Экономичность
- Экономичная эффективность
- Общественная (социальная) эффективность
- Общественно- экономическая (социально- экономическая) эффективность
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД
q способ формирования системы плановых решений крупных общенациональных проблем
q предполагает разработку плановых документов с предварительной оценкой конечных общественных потребностей, исходя из намеченных целей при определении путей, средств и мероприятий по их достижению и ресурсному обеспечению
Использование программно-целевого подхода
Позволит
• 1. обеспечить прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими / планируемыми результатами их использования в соответствии с приоритетами государственной политики
Позволит
• 2. направить бюджетные ресурсы на достижение общественно значимых и количественно измеримых результатов деятельности
• 3. осуществлять мониторинг и контроль за достижением целей и результатов
• 4. реально влиять на результативность бюджетных расходов через механизм приоритетного бюджетирования успешных программ
• 5. усовершенствовать качество среднесрочного и стратегического планирования бюджета
Преимущества использования программно-целевого подхода
-конкуренция программ
-целевое использование средств: соответствие целям и результатам
-планирование на основе приоритетов и ожидаемых результатов программ
-делегирование полномочий на уровень эффективного исполнения
Бюджетная программа
• система увязанных между собой по содержанию, срокам, исполнителям, ресурсам мероприятий (действий) производственно-технологического, научно-технического, социального, организационного характера, направленных на достижение единой цели, решение общей проблемы.
|
|
|
Представляет
• цели, пути и средства решения программной проблемы
-федеральные
-региональные
-научно-технические
-социально-экономические
-экологические
Направлены на повышение
- эффективности бюджетных расходов
- качества государственных услуг
- открытости бюджетной сети
Государственные программы
Требуют увязки
• по времени, ресурсам, исполнителям
Охватывают
• ряд отраслей, регионов, которые должны обеспечивать решение наиболее важных задач
|
|
|
