 |
Особенности российского политического процесса
|
|
|
|
В любой стране мира политический процесс будет иметь свои особенности, обусловленные природой, географией, историей, религией и т.д. В России политический процесс обладает следующими особенностями:
1) неразделенность политики и экономики, социальных и личных отношений. Политика не отделена от других сфер жизни в силу незрелости институтов гражданского общества, которые должны ее ограничивать и контролировать. Слабость гражданского общества является одной из особенностей политического развития России. В этих условиях политика пронизывает все сферы жизни общества. Ни один вопрос экономического, социального, духовного развития не решается без вмешательства властных структур;
2) отсутствие консенсуса между участниками политического жизни. Причина конфликтности политического процесса кроется в различном понимании ценностей свободы и демократии у зарождающихся политических сил, а также в их неравных возможностях активного участия в реформаторском процессе и удовлетворения собственных интересов;
3) высокая степень совмещения и взаимозаменяемости политических ролей. Отсутствие дифференциации и специализации политических ролей и функций у субъектов и носителей власти обусловлено российской политической традицией, заключающейся в концентрации власти, господства в одном центре. Малейшее ослабление политического господства монопольно властвующего органа приводило к конфликтам, потере управляемости социальными процессами. В современных условиях ситуация концентрации политического господства в России не преодолена, несмотря на формально-юридическую декларацию принципа разделения властей и функций;
|
|
|
4) в основе политического процесса в России лежит активный политический стиль, состоящий в навязывании обществу нововведений со стороны правительства. Активная роль государства, как в формировании проблем, так и в интеграции интересов различных групп вызвана культурно-религиозной, этнической и политической неоднородностью общества. Эту интеграцию различных субкультур участников политического процесса государство проводит методом навязывания им определенных ценностей и стандартов политической деятельности. Во взаимодействии «власть – общество» политическая инициатива принадлежит государству, поскольку оно концентрирует власть и ресурсы в своих руках;
5) высокая концентрация политической власти и ресурсов в руках правящей элиты, что заставляет контрэлиту и оппозицию оформляться и выступать в качестве радикальных движений, а не политических оппонентов. Острое противоборство правящей элиты и контрэлиты выступает следствием культурно-политической неоднородности самой элиты, разные группы которой ориентируются несовместимые ценности. Стремление правящей элиты монопольно контролировать политический процесс порождает желание у оппозиции использовать радикальные средства борьбы для того, чтобы заставить официальную власть признать и легитимизировать оппозицию и учитывать ее мнение при выработке политического курса.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Что такое политический процесс?
2. Какова структура политического процесса?
3. Какие типы политических процессов существуют?
4. Чем политическое развитие отличается от политического изменения?
5. В чем заключаются особенности политического процесса в России?
Дополнительная литература
1. Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России: учебное пособие / Н.А. Баранов, Б.А. Исаев. – СПб.: Питер, 2009. – 400 с.
|
|
|
2. Государственное управление и политика: учебное пособие / Под ред. Л.В. Сморгунова. – СПб.: Изд. С.-Петерб. ун-та, 2002. – 564 с.
3. Дегтярев, А.А. Принятие политических решений: учебное пособие / А.А. Дегтярев. – М.: КДУ, 2004. – 416 с.
4. Исследование социально-экономических и политических процессов: учебник для бакалавров / В. Н. Лавриненко, Л. М. Путилова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 251 с.
ГЛАВА 14. ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ
И СПОСОБЫ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ
1. Политический конфликт: понятие и особенности.
2. Типология политических конфликтов.
3. Причины возникновения политических конфликтов.
4. Функции политических конфликтов.
5. Стадии развития политического конфликта.
6. Способы разрешения политических конфликтов.
Политический конфликт и его особенности
Политика невозможна без конфликтов. Политический конфликт (от лат. – столкновение) – вид политического процесса, характеризующийся столкновением политических сил, обусловленный противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов. Другими словами, политический конфликт – конфликт по поводу распределения властных полномочий или ресурсов. Закономерности возникновения, протекания, завершения и разрешения политических конфликтов изучает политическая конфликтология. Политические конфликты отличают от других конфликтов следующие особенности:
1. Главной целью в них становится установление или сохранение политического господства, т.е. борьба за политическую власть. Отсюда острота политических конфликтов, принятие крайних форм – путчей, мятежей, восстаний, переворотов и т.д.
2. Публичность – любой политический конфликт предполагает апелляцию к массам, их активную мобилизацию на поддержку той или иной стороны.
3. Организованность конфликтующих сторон. В политических конфликтах всегда, так или иначе, участвуют институционализированные, организованные субъекты. Даже если политическое движение возникает стихийно, оно рано или поздно превращается в организованное.
4. Идеологический характер, поскольку конфликтующие стороны стремятся облечь свои притязания в форму защиты социально-политических ценностей. Идеологизация политических конфликтов объясняется в основном тем, что перераспределение политической власти не является добровольным делом, поэтому желающим повысить свой политический статус нужно убедить массы в этом.
|
|
|
5. Мобилизация участниками значительных ресурсов: денежных средств, вооруженных сил, массовой поддержки и т.д. Нельзя всерьез претендовать на победу в политическом конфликте, если не опираться на ресурсы, способные обеспечить необходимый для победы перевес сил.
6. Возможность использования силовых ресурсов. Поскольку одной из сторон политического конфликта практически всегда являются государственные органы, деятели, обладающие монополией на легальное применение насилия, всегда существует большой соблазн в качестве последнего аргумента использовать силу. Это делает политические конфликты потенциально более опасными и разрушительными по своим последствиям.
|
|
|
