 |
Контракт как вид трудового договора
|
|
|
|
Это особая разновидность трудового договора. Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» полностью посвящен регулированию вопросов заключения и расторжения контрактов.
Декретом Президента № 29 нанимателю предоставлено право заключать контракты со всеми категориями работников, притом не только с вновь принимаемыми на работу, но и с теми, кто уже работал у данного нанимателя по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок.
Контракт – это вид трудового договора, заключенный в письменной форме на определенный срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника. Контракт позволяет индивидуализировать условия труда с учетом особенностей квалификации работника, его деловых качеств, специфики выполнения работы и может содержать широкий перечень оговоренных непосредственно сторонами условий, в том числе по вопросам организации труда, его стимулирования, социально-бытового обеспечения, ответственности и др. Контракт содержит все основные условия трудового договора и служит основанием возникновения трудовых отношений между работником и нанимателем.
Контракт характеризуется следующими признаками:
1) всегда заключается на определенный срок;
2) представляет собой соглашение, по которому обе стороны имеют как права, так и обязанности, невыполнение которых влечет применение определенных санкций;
3) содержит особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде, причем эти особенности не могут ухудшать положение работника по сравнению с законодательством;
|
|
|
4) в случае прекращения действия контракта в связи с истечением срока и при досрочном его расторжении в связи с нарушением нанимателем условий контракта работнику выплачивается минимальная компенсация за ухудшение его правового положения. При прекращении срочного трудового договора в связи с истечением срока выплата минимальной компенсации не предусмотрена;
5) контракт может предусматривать дополнительные основания его расторжения в случае невыполнения работником его условий; трудовой договор может быть расторгнут только по основаниям, предусмотренным в законе.
Вопросы заключения и расторжения контракта регулируются Декретом Президента Республики Беларусь № 29. Вместе с тем на работников, работающих по контракту, распространяются нормы Трудового кодекса, регулирующие вопросы изменения контракта, заработной платы, рабочего времени и времени отдыха, трудовой дисциплины, разрешения трудовых споров и других вопросов трудовых отношений, если в законодательстве или в самом контракте не предусмотрены особенности регулирования трудовых отношений, основанных на контракте.
Декрет Президента Республики Беларусь № 29, а также принятые постановления Правительства от 2 августа 1999 г. № 1180 (в редакции постановления от 1 июня 2000 г. № 787) «Об утверждении примерной формы контракта нанимателя с работником» и от 25 сентября 1999 г. № 1476 с изменениями и дополнениями от 6 января 2000 г. № 19 «Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателя с работниками» распространяются на всех работников.
При заключении контракта на основании Декрета Президента Республики Беларусь № 29 следует иметь в виду, что контракт заключается при взаимном согласии сторон оформить трудовые соглашения в такой форме. Согласно Декрету контракт можно заключать при приеме работника на работу, а также с работниками, работающими у данного нанимателя по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок. Контракт, в отличие от других видов срочного трудового договора, может заключаться и для выполнения работы, которая носит постоянный характер (как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности – с работниками, трудовые договоры, с которыми заключены на неопределенный срок) (п. 10 постановления).
|
|
|
Заключение контрактов с работниками, трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о труде. Поскольку перевод работника на контрактную форму найма является изменением существенных условий труда, то такой перевод должен производиться в соответствии с правилами, установленными ст. 32 ТК. При переводе на контрактную форму найма работника, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок, наниматель должен соблюсти следующие условия.
1) Перевод на контрактную форму найма может быть произведен только в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами. При этом причины должны быть указаны не только в приказе, но и в письменном предложении нанимателя работнику о заключении контракта. Отсутствие обоснования необходимости перевода работника на контракт может являться основанием для признания контракта незаконным и восстановления прежних существенных условий труда – трудового договора на неопределенный срок.
2) После заключения контракта работник должен продолжать работу по той же профессии, специальности, должности, соответствующей квалификации, обусловленной при приеме на работу.
3) Работник должен продолжать работу на том же рабочем месте, в том же структурном подразделении, на том же агрегате.
4) О переводе на контрактную форму найма работник должен быть предупрежден письменно не позднее чем за один месяц до заключения контракта. Следует иметь в виду, что период после предупреждения о переводе на контракт может составлять как ровно месяц, так и более длительный срок (полтора, три месяца, полгода), но ни в коем случае не меньше.
|
|
|
Предупреждение о желании нанимателя заключить контракт с работником должно быть сделано в письменной форме. В этом предупреждении должно быть изложено обоснование необходимости перевода на контракт. Одновременно с вручением предупреждения работнику должен быть представлен для ознакомления проект предлагаемого ему для заключения контракта. В течение срока предупреждения работник обязан добросовестно выполнять свою трудовую функцию.
После истечения срока предупреждения, который не может быть менее одного месяца, при согласии работника продолжить работу у нанимателя на условиях контракта, сторонами – работником и нанимателем – подписывается контакт и наниматель издает приказ о переводе работника на контрактную форму найма. В этом случае трудовой договор, заключенный ранее с работником на неопределенный срок, трансформируется в контракт без разрыва трудовых отношений. Приказ нанимателя является основанием для внесения записи, соответствующей его формулировке, в трудовую книжку работника. Работники кадровых служб должны ознакомить работника с приказом нанимателя, а также с записью, внесенной в трудовую книжку под расписку в личной карточке работника (форма Т-2).
Если работник, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, отказывается заключить контракт, трудовой договор с ним может быть прекращен по истечении срока предупреждения (не менее одного месяца) по основанию, предусмотренному п. 5 ст. 35 Трудового кодекса, – вследствие отказа от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда. Нанимателем издается приказ об увольнении работника. На основании приказа в трудовую книжку работника вносится запись о причине увольнения в соответствии с формулировкой п. 5 ст. 35 ТК и со ссылкой на нее. Трудовая книжка должна быть вручена работнику, и окончательный расчет с ним произведен не позднее дня увольнения. При этом выплачивается двухнедельное пособие.
Контракт заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, которые подписываются работником и нанимателем и хранятся у каждой из сторон.
|
|
|
Декретом Президента Республики Беларусь № 29 предусмотрено, что контракт заключается на срок не менее одного года. Это же правило распространяется и при перезаключении и продлении контракта на новый срок.
Продление, перезаключение, прекращение
Контракта
Контракт является срочным трудовым договором. Имеется ряд особенностей, выделяющих его в самостоятельный вид трудового договора. В частности:
1) контракт содержит особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде, а обычный трудовой договор таких особенностей не имеет;
2) контракт заключается на условиях и в порядке, определенных постановлениями Совета Министров, а обычный трудовой договор заключается в общем порядке по соглашению сторон;
Сейчас контракты – достаточно распространенный вид трудового договора.
Когда контракт подходит к концу, в зависимости от конкретных обстоятельств возможны следующие варианты:
1) по соглашению сторон контракт продлевается или перезаключается на новый срок;
2) если стороны или одна из сторон не видят смысла в сохранении трудовых отношений, то контракт прекращается в связи с истечением его срока по п. 2 ст. 35 ТК;
3) если по истечении срока контракта ни одна из сторон не потребует его прекращения, то трудовые отношения продолжаются на условиях трудового договора на неопределенный срок.
1. Согласно п. 12 Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 сентября 1999 г. № 1476 (с последующими изменениями и дополнениями) изменение условий, продление или перезаключение контракта на новый срок производится по соглашению сторон в соответствии с действующим законодательством.
Действующее законодательство о труде не содержит определения правового термина «продление контракта». Продлить в русском языке означает увеличить срок чего-нибудь. Поэтому можно сказать, что продление контракта – это увеличение срока его действия. Сроки продления контрактов действующим законодательством не определены, поэтому могут быть как менее одного года (например, 10 дней, 1 месяц, 6 месяцев и т.д.), так и более одного года. Главная особенность правового регулирования продления контракта заключается в том, что оно производится только по соглашению сторон. Конкретные сроки продления контракта также определяются соглашением сторон.
После подписания сторонами условия о продлении контракта наниматель издает приказ. На основании этого приказа (распоряжения) производится соответствующая запись в трудовой книжке работника.
|
|
|
Действующее законодательство не содержит также определения правового термина «перезаключение контракта». Под перезаключением в русском языке понимается принятие, подписание снова, в т.ч. на иных условиях.
Перезаключить контракт можно как на прежних условиях, так и на других, поскольку оформляется новый договор. После подписания его в двух экземплярах наниматель обязан издать приказ (распоряжение).
На основании этого приказа (распоряжения) производится соответствующая запись в трудовой книжке работника.
2. Прекращение контракта одновременно влечет увольнение работника. Они имеют одинаковый порядок и основания. С основаниями увольнения работника связаны определенные правовые последствия.
Согласно действующему законодательству о труде запись в трудовой книжке о причинах увольнения, а также формулировка в соответствующем приказе (распоряжении) должны точно соответствовать формулировке основания, указанного в Трудовом кодексе, со ссылкой на конкретный его пункт и статью.
Истечение срока само по себе не влечет автоматического прекращения контракта. Для этого необходимо требование одной из сторон в устной или письменной форме, например, заявление работника с просьбой об увольнении в связи с истечением срока контракта или издание нанимателем приказа (распоряжения) о прекращении контракта.
Контракт досрочно может быть расторгнут как по инициативе нанимателя, так и по требованию работника. По инициативе нанимателя контракт до истечения его срока может быть расторгнут по дополнительным основаниям, предусмотренным законодательством, за следующие нарушения работником возложенных на него трудовых обязанностей:
¨ нарушение без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы, пенсий и (или) пособий;
¨ неоднократное нарушение установленного законодательством порядка рассмотрения обращений граждан, а также неправомерный отказ в рассмотрении относящихся к компетенции соответствующего государственного органа обращений граждан;
¨ незаконное привлечение к ответственности граждан и юридических лиц;
¨ причинение в связи с исполнением трудовых обязанностей государству, юридическим и (или) физическим лицам имущественного ущерба, установленного вступившим в законную силу решением суда или решением о привлечении к административной ответственности, принятым иным уполномоченным государственным органом (должностным лицом);
¨ неоднократное представление в уполномоченные органы неполных либо недостоверных сведений;
¨ непринятие необходимых мер для своевременного поступления выручки по экспортным контрактам или оплаченного товара по импортным и бартерным контрактам;
¨ необеспечение надлежащей трудовой дисциплины подчиненных, равно как и сокрытие фактов нарушения ими трудовой и исполнительской дисциплины либо непривлечение без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения;
¨ распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту работы;
¨ нарушение правил по охране труда и технике безопасности, повлекшее увечья или смерть другого работника;
¨ непринятие без уважительных причин в срок, установленный законными предписаниями правоохранительных или контрольных органов, мер по устранению выявленных нарушений, а также по возмещению материального ущерба, причиненного государству в результате нарушения действующего законодательства.
Неоднократным нарушением работников, возложенных на него трудовых обязанностей, является их нарушение два и более раз в течение шести месяцев.
По требованию работника досрочно контракт может быть прекращен в случаях, предусмотренных ст. 41 ТК, в т.ч. за невыполнение или ненадлежащее выполнение по вине нанимателя его условий.
Постановление Совета министров Республики Беларусь от 2 августа 1999 г. № 1180 «Об утверждении примерной формы контракта нанимателя с работником» (с последующими дополнениями) установлена минимальная компенсация за ухудшение правового положения работника в случаях досрочного расторжения контракта из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя в размере шести среднемесячных заработных плат. Работникам, достигшим пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) и имеющим право на полную пенсию, а также работникам, не достигшим указанного возраста, но получающим пенсии (кроме трудовых пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца и социальных пенсий), минимальная компенсация в указанных случаях выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.
3. Согласно ст. 39 ТК, если по истечении срока трудового договора (п. 2 ст. 17 ТК) трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, то действие трудового договора считается продолженным на неопределенный срок.
Продолжение трудовых отношений на условиях бессрочного трудового договора необходимо своевременно и надлежащим образом оформить. Стороны должны подписать трудовой договор в двух экземплярах (см. Примерную форму трудового договора, утвержденную постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г. № 155). После этого наниматель обязан издать приказ (распоряжение).
Анализ анкетных данных
На основе изучения биографии, анкет, документов об образовании и др. определяется уровень и профиль образования, профессиональный опыт. Информация пригодна для предварительного отбора и отклонения неподходящих.
|
|
|
