Письмо минобразования РФ от 30. 10. 1998 n 55 об условиях содержания животных в учреждениях дополнительного образования детей

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 октября 1998 г. N 55
ОБ УСЛОВИЯХ СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
В соответствии с Приказом Минобразования России от 06.05.98 N 1133 "О мерах по обеспечению условий содержания животных в образовательных учреждениях" направляем Условия содержания животных в учреждениях дополнительного образования детей для использования в практической работе.
Заместитель Министра
Е.Е.ЧЕПУРНЫХ

Приложение
к письму Минобразования России
от 30 октября 1998 г. N 55
УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
I. Общие положения
1.1. Условия содержания животных в учреждениях дополнительного образования детей (далее - Условия) разработаны в соответствии с Приказом Минобразования России от 06.05.98 N 1133 "О мерах по обеспечению условий содержания животных в образовательных учреждениях" с целью создания соответствующих условий, обеспечивающих безопасность детей и взрослых. При разработке Условий были использованы Правила техники безопасности и производственной санитарии для зоопарков (зоосадов) СССР (утверждены Министерством культуры СССР 25 июля 1973 г., согласованы с ЦК профсоюзов работников культуры 24 июля 1973 г.).
1.2. Данные Условия распространяются на коллекции животных, используемых в образовательном процессе. Под коллекцией понимается наличие не менее трех животных одного или разных видов.
1.3. Содержание в учреждении дополнительного образования детей (далее - Учреждение) различных групп животных должно быть обосновано в конкретных образовательных программах.
1.4. При формировании коллекции животных необходимо помнить, что:
в отличие от зоопарков, животные приобретаются Учреждением исключительно для использования их в образовательном процессе, следовательно, они должны быть доступны для детей и не должны представлять опасности для окружающих;
коллекция животных предназначена для расширения круга знаний у обучающихся об окружающем мире, а значит, она должна быть достаточно разнообразной и интересной;
коллекция животных необходима для предоставления возможности обучающимся познакомиться и изучить тех представителей фауны, которых они не могут содержать в домашних условиях.
1.5. При разработке Учреждением образовательных программ рекомендуется условно выделить три уровня использования животных в образовательном процессе:
начальный - наблюдательный (наблюдения за животными, за манипуляциями с животными, которые производит педагог - чистка, кормление и т.д.);
средний - работа с животными под контролем педагога;
высший - самостоятельная работа с животными.
Уровень использования животных в образовательном процессе зависит от возраста обучающегося, его знаний, длительности обучения по данной образовательной программе и личных качеств.
1.6. Исходя из вышесказанного, не рекомендуется содержать в Учреждениях ядовитых животных, а также крупных хищников без принятия дополнительных мер безопасности для обучающихся и работников Учреждения.
1.7. Если в Учреждении предполагается создание экспозиции животных, открытой для свободного посещения людьми, то необходимо тщательно продумать систему безопасности посетителей. Клетки и вольеры оборудовать дополнительными ограждениями - барьерами, рвами, решетками, отжимами и др. В данном случае необходимо пользоваться нормативным документом для зоологических парков, указанным в п. 1.1 настоящих Условий.
1.8. По всем вопросам, связанным с организацией коллекций животных в Учреждениях и использованию их в образовательном процессе, а также по вопросам законного приобретения животных, можно обращаться на Центральную станцию юных натуралистов и опытников сельского хозяйства Минобразования России по адресу: 107014, г. Москва, Ростокинский проезд, д. 3, тел/факс (8-095) 2680011.
II. Помещения для содержания животных
2.1. Помещения для содержания животных должны располагаться на расстоянии не менее 100 метров до жилых кварталов города (поселка, села и т.п.). Размещать помещения для содержания животных непосредственно с внешними оградами Учреждения не рекомендуется.
2.2. Запрещается содержание животных в неисправных, аварийных помещениях. Администрации Учреждения необходимо:
а) обеспечить прочность всех помещений, их внутренних и внешних оград;
б) обеспечить все помещения с животными удобными, прочными, легко запирающимися и легко открывающимися замками, задвижками, защелками и другими изолирующими животных приспособлениями, недоступными как для животных, так и для посетителей.
2.3. Зимние и летние, дневные и ночные помещения для содержания животных рекомендуется сделать смежными и соединить между собой дверями, коридорами и другими перегонными устройствами, чем обеспечить безопасное и свободное перемещение животных.
2.4. Все помещения для содержания животных должны быть обеспечены:
а) осветительной и силовой электропроводкой раздельно. Проводка и все ее составные элементы изолируются и не должны быть доступны животным;
б) водоснабжением. Вода должна быть доступна в течение всего года. Расчет потребности воды производится с учетом потребности в ней животных, периодичности смены воды в водоемах, необходимости проточности воды, санитарных и бытовых нужд помещения. Рекомендуется оборудовать помещения для животных водопроводом (желательно с противопожарными кранами). Трубы, краны, вентили и т.п. не должны быть доступны животным;
в) канализацией (при наличии водопровода - обязательно) с учетом количества сбрасываемых нечистот, отработанной воды и бытовых нужд. Все канализационные устройства не должны быть доступны животным;
г) паровым или водяным отоплением от собственных котельных или городских линий теплопередач с расчетом необходимого температурного режима в помещениях. Все отопительные устройства должны быть изолированы от животных. На случай аварии отопительных систем предусматриваются резервные стационарные или переносные отопительные системы с учетом безопасности их эксплуатации. Все местные котельные установки вне зависимости от типа котлов эксплуатируются по общепринятым нормам и правилам эксплуатации бытовых котельных;
д) приточно - вытяжной вентиляцией. Вентиляционные устройства должны быть бесшумными и изолированными от животных;
е) средствами противопожарной безопасности.
2.5. Для отлова и водворения на место животных, случайно вышедших на свободу, каждое помещение должно быть обеспечено аварийным инвентарем - набором сетей, сачков, комплектом веревок, ремней, транспортными клетками, а в исключительных случаях - пиротехническими средствами, шлангами с брандспойтами, едкими порошками (табак, перец и др.). Место нахождения аварийного инвентаря должно быть четко обозначено. Методы и способы отлова животных выбираются в соответствии с реальной обстановкой на месте производства этих работ. Они должны быть безопасны для всех лиц, принимающих в них участие, в том числе и для животного.
2.6. При выборе строительных материалов для постройки зданий, реконструкции, ремонта необходимо учитывать температурный режим, влажность воздуха, физическую силу животных, необходимость периодического применения едких дезинфицирующих средств.
2.7. Осветительные окна и витражи для естественного света в помещениях с животными рекомендуется располагать на высоте, недоступной животным.
2.8. Ширина и высота служебных проходов в помещениях должны обеспечивать свободное перемещение транспортных клеток, тары для кормов, свободу маневренности при обслуживании животных, а также беспрепятственную санитарную очистку помещений.
2.9. Ширина и высота дверей для входа и выхода должны обеспечивать свободное прохождение транспортных клеток, ящиков с теми видами животных, для которых предназначено данное помещение.
2.10. В каждом здании (помещении) рекомендуется предусмотреть комнаты для складирования хозяйственного инвентаря, приготовления кормов.
2.11. Технический осмотр зданий, сооружений, клеток, отопительных, осветительных, водопроводных, вентиляционных и других систем для выявления дефектов, определения прочности, необходимости ремонта и т.п. необходимо проводить систематически, при выявлении дефектов принять меры к их ликвидации.
2.12. Все здания и сооружения при их строительстве, реконструкции, текущем и капитальном ремонте рассчитываются на содержание в них взрослых и полноценных животных тех видов, для которых здание предназначено.
2.13. Конструкции клеток, загонов, вольер и других помещений для содержания животных должны обеспечивать полную безопасность для работы обслуживающего персонала. Обслуживающий персонал должен иметь возможность свободно работать около клеток с животными, не быть стесненным оградами, трубопроводами, порогами, каналами, вентиляционными устройствами и т.п. Полы около клеток с животными должны быть твердыми, ровными и не скользкими.
2.14. Все помещения для животных должны по площади соответствовать нормам, указанным в разделе IV Условий "Нормы площади и кубатуры помещений для содержания животных" (далее - Нормы). Кубатура помещений должна обеспечивать свободу движения животных, наличие достаточного количества воздуха и света.
2.15. Все эксплуатируемые запоры, задвижки, замки, страховые цепи, автоматические запирающиеся и закрывающиеся устройства на клетках должны содержаться в полной исправности и чистоте, периодически смазываться, подвергаться профилактическому осмотру, вовремя ремонтироваться и быть недосягаемыми для животных.
2.16. В клетках и вольерах, предназначенных для содержания средних и крупных хищников, средних и крупных обезьян и некоторых копытных, рекомендуется соорудить дополнительную секцию (размер секции может быть меньше чем у основной клетки или вольера), соединенную с основной клеткой, для перегона животных на время проведения различных мероприятий по обслуживанию животных. Дополнительная секция изготавливается из того же материала, что и основная клетка или вольер.
2.17. Полы в клетках и вольерах, предназначенных для содержания средних и крупных хищников, рекомендуется делать на цементном (бетонном) основании, чтобы избежать возможности подкопа. В некоторых случаях можно использовать естественное покрытие (почву), но тогда необходимо на глубине от 20 до 50 см разместить прочное дно из металлической сетки или решетки.
2.18. Перекрытия во всех видах клеток и вольеров, если они необходимы, должны быть прочными и предотвращать возможность как проникновения внутрь клетки, так и выхода животного из нее. В клетках и вольерах для крупных хищников нельзя оставлять открытой решетчатую часть крыши.
III. Условия содержания различных групп животных
3.1. Беспозвоночные животные содержатся в емкостях, изготовленных из стекла - террариумах, флорариумах, аквариумах, оборудованных надежными крышками, препятствующими самопроизвольному выходу животных. Такого рода емкости удобны для ведения образовательного процесса. В случае массового культивирования некоторых видов (например, сверчков) рекомендуется использовать фанерные ящики. Емкости для животных, обладающих в той или иной степени опасностью для обслуживающего персонала - ядовитость, способность жалить, кусать и т.п., должны быть особо прочными и снабженными запорами, исключающими открытие их посторонними лицами.
3.2. Рыбы содержатся в аквариумах (нормы объема см. раздел IV Условий "Нормы"), изготовленных из стекла или оргстекла, обеспеченных необходимым светом, аэрацией и температурой воды.
3.3. Амфибии содержатся в аквариумах и террариумах, изготовленных из стекла или оргстекла и обеспечивающих достаточный уровень влажности.
3.4. Рептилии содержатся в террариумах или акватеррариумах, изготовленных (в зависимости от объема) из стекла, фанеры, пластика и других материалов. Основные требования: теплоизоляция, хорошая вентиляция, необходимая влажность, надежные крышки, запоры и т.п. Все террариумы для содержания ядовитых змей или ящериц должны быть особенно прочными и обеспечены небьющимися стеклами или обычными утолщенными стеклами с защитными сетками, исключающими проникновение животных через их ячейки, а также запорами, недопускающими открытие террариума посторонними лицами. В помещении, где содержатся ядовитые животные, необходимо иметь аптечку с набором препаратов, противодействующих ядам змей или ящериц тех видов, которые содержатся в данном помещении.
3.5. Птицы содержатся в клетках и вольерах, выполненных из различных материалов. Мелких птиц можно содержать в клетках, выполненных из металлической сетки на деревянном или пластиковом каркасе. Средних и крупных попугаев, обладающих мощными острыми клювами, рекомендуется содержать в клетках и вольерах, выполненных из сварной оцинкованной сетки с размером ячеи 25 x 25 мм. Каркас для вольеры лучше изготавливать из металлического уголка. Вольеры для содержания хищных птиц изготавливаются из деревянного бруса (150 x 150 или 75 x 75 мм) и досок, одна сторона вольера затягивается металлической сеткой с ячеей 25 x 25 или 50 x 50 мм. Полы в клетках делаются сетчатыми (под сетку вставляется поддон), а в вольерах - цементными, асфальтированными, дощатыми или с естественным покрытием (почва, грунт и т.п.).
3.6. Мелкие млекопитающие содержатся в клетках из сварной металлической сетки с размером ячеи 5 x 5, 10 x 10, 5 x 25 мм, в стеклянных емкостях (аквариумах), в стандартных клетках заводского изготовления и других клетках, обеспечивающих невозможность самостоятельного выхода содержащихся в них животных. Клетки рекомендуется устанавливать на стеллажах на расстоянии не менее 20 см от пола. Все пространство пола в помещении для содержания мелких млекопитающих должно быть свободно и доступно для визуального осмотра (на случай бегства животного) и уборки. На входе в помещение рекомендуется оборудовать дополнительную самозакрывающуюся дверцу высотой 60 - 70 см от пола, плотно прилегающую к косяку основной двери, для пресечения проникновения животных, выбравшихся из клеток, в другие помещения в момент открытия основной двери.
3.7. Средние грызуны, зайцеобразные, хищные млекопитающие содержатся в вольерах из металлической сетки с ячеей не более чем 25 x 25 мм или решетки с расстоянием между прутьями не более 25 мм и диаметром прута не менее 5 мм, обтянутой металлической сеткой рабицей с диаметром ячеи не более 25 мм. Все деревянные части вольеры обиваются жестью или железом.
3.8. Волки, рыси, леопарды, дикобразы, водосвинки, бобры, росомахи, гепарды и др. содержатся в сварных клетках и вольерах из решеток с расстоянием между прутьями не более 50 мм и диаметром прута не менее 10 мм. Решетку рекомендуется затянуть приваренной металлической сеткой с ячеей не более чем 25 x 25 мм. сооружение дополнительной секции (см. п. 2.16).
3.9. Крупные хищники (медведи, львы, тигры) содержатся в цельнометаллических клетках или вольерах. Расстояние между прутьями решетки должно быть не более 75 мм при толщине прутьев не менее 15 мм. Все открытые (доступные для посетителей) части решетки рекомендуется затянуть металлической сеткой с ячеей не более 15 x 15 мм, приваренной к основной решетке. Необходимо сооружение дополнительной секции (см. п. 2.16).
3.10. При проектировании клеток и вольер для содержания моржей, морских львов, тюленей, слонов, бегемотов, носорогов, тапиров, бородавочников, кабанов, козлов, баранов, крупных антилоп, зебр, жирафов, муравьедов, ленивцев, броненосцев рекомендуется обращаться за консультациями в зоопарки и другие специализированные учреждения.
3.11. Олени и другие некрупные копытные содержатся в вольерах, затянутых металлической сеткой рабицей с ячеей не более 50 x 50 мм. Высота ограждения зависит от вида животного и составляет в среднем 3,0 м.
3.12. Кенгуру содержатся в клетках и вольерах из металлической сетки с ячеей не более 50 x 50 мм. Обязательно наличие теплой дополнительной секции или укрытия, особенно в холодное время года.
3.13. Все обезьяны содержатся в клетках и вольерах, выполненных из металлической сетки или решетки. В качестве каркаса можно использовать деревянные бруски сечением не меньше чем 50 x 50 мм или стальные уголки, швеллеры, тавры и двутавры. Стенки вольеров можно сооружать из плотно пригнанных досок, толщиной не менее 20 мм или кирпича. В зависимости от характера и личностных особенностей обезьяны все деревянные конструкции рекомендуется обить жестью или железом. Пол в вольерах рекомендуется делать цементный или деревянный с водостойким покрытием (например, линолеумом), но так, чтобы внутри вольеры не оставалось швов или выступающих краев, потянув за которые можно было бы оторвать данное покрытие. При клеточном содержании обезьян рекомендуется на расстоянии 10 - 30 см от дна клеток устанавливать сетку с ячеей 25 x 25 мм, а на дно ставить поддон с опилками. При содержании средних и крупных обезьян, а также любых взрослых, половозрелых особей необходимо соорудить дополнительную (перегонную) секцию (см. п. 2.16), в зависимости от характера и личностных особенностей обезьян. При сооружении уличных вольер необходимо использовать сварные металлические конструкции (решетки, арматуру и др.) или деревянный брус с водостойкой пропиткой и сечением не менее чем 100 x 100 мм; для всех обезьян (в уличных вольерах) рекомендуется сетка с ячеей не более 25 x 25 мм.
Мелкие обезьяны (игрунковые, мелкие лемуры, мелкие виды мартышек и макак) содержатся в клетках или вольерах, выполненных из сварной металлической сетки с ячеей не более чем 25 x 25 мм.
Средние обезьяны (крупные виды мартышек, макаки, павианы, мандрилы, гамадрилы, молодые гиббоны) содержатся в вольерах из металлической сетки с ячеей 25 x 25 мм или решетки с расстоянием между прутьями не более 50 мм и толщиной прутьев 3 - 5 мм. В некоторых случаях можно использовать металлическую сетку с ячеей 50 x 50 мм. Сооружение каждой конкретной клетки или вольера зависит от размеров и личностных особенностей обезьяны. При проектировании вольеров для содержания крупных видов человекообразных обезьян (шимпанзе, гориллы, орангутаны) рекомендуется обращаться в зоопарки и другие специализированные учреждения.
3.14. Если в Учреждении происходит постоянный приток новых животных, то рекомендуется выделить для них отдельное помещение для временной передержки и адаптации, а также для исключения занесения различных заболеваний.
3.15. Если в Учреждении содержится (или планируется содержание) относительно большая коллекция животных разных видов, необходимо обеспечить качественное и регулярное ветеринарное обслуживание.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2