 |
3.6.8 Цели и задачи Генерального плана в области охраны объектов культурного наследия
|
|
|
|
3. 6. 8 Цели и задачи Генерального плана в области охраны объектов культурного наследия
Задача охраны объектов культурного наследия это минимизировать факторы ускоряющие физическое разрушения памятников и исторической среды. Неграмотное строительство в исторической среде и неконтролируемая урбанизация наносят большой ущерб объектам культурного наследия и исторической среде в целом. При проведении градостроительных преобразований, нужно учитывать объекты культурного наследия, а также элементы композиционной структуры города.
Для эффективного использования памятников необходимо наделить их функциями, которые бы отвечали потребностям и запросам современного общества.
Одной из приоритетных задач Генерального плана является учет объектов культурного наследия при градостроительном планировании и развитии города, посредством выделения функциональных зон, соответствующих бы функциональному использованию объекта культурного наследия.
Основными задачами Генерального плана в области охраны объектов культурного наследия являются:
- сохранение объектов культурного наследия: памятников, ансамблей, произведений ландшафтной архитектуры и садово‑ паркового искусства, объектов археологического наследия и т. д.;
- сохранение систем ценных элементов исторической планировочной и ландшафтно‑ композиционных структур;
- проведение грамотной градостроительной политики, направленной на уменьшение факторов способствующих разрушению объектов культурного наследия.
Рисунок 9 Схема элементов объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО " Исторический центр Санкт‑ Петербурга и связанные с ним группы памятников"
|
|
|
3. 7 Градостроительный потенциал территории
В соответствии со «Стратегией экономического и социального развития Санкт‑ Петербурга на период до 2035 года» к настоящему времени можно обозначить основные конкурентные преимущества Санкт‑ Петербурга:
- более высокие, чем в среднем по Российской Федерации, темпы экономического роста, многоотраслевая структура экономики Санкт‑ Петербурга, основу которой составляют высокотехнологичные производства и сектор услуг;
- выдающееся историко‑ культурное наследие и мировая известность Санкт‑ Петербурга;
- статус «второй столицы» Российской Федерации и важного контактного центра региона Балтийского моря;
- выгодное геополитическое положение, связанное с местоположением в непосредственной близости к границам стран Европейского союза, на пересечении международных транспортных коридоров, высокий уровень развития транспортной системы;
- высокая концентрация научных организаций, выполняющих фундаментальные и прикладные исследования и разработки и обеспечивающих активизацию инновационных процессов, наличие мощного научно‑ технологического и инновационного потенциала;
- высокий уровень образования и культуры большей части населения Санкт‑ Петербурга;
- уникальная пространственная организация, наличие быстроразвивающейся агломерации Санкт‑ Петербурга и части территорий Ленинградской области;
- наличие развитой социальной сферы, представленной большим числом организаций здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения населения, физической культуры и спорта;
- высокий (по российским меркам) уровень жизни большей части населения Санкт‑ Петербурга, существенные масштабы потребительского спроса, развитая система розничной торговли, соответствующая мировым стандартам.
Геополитический потенциал
|
|
|
· Географическое положение
Санкт‑ Петербург расположен в северо‑ западной части Восточно‑ Европейской (Русской) равнины на стыке Балтийского кристаллического щита и среднерусской платформы. Основной ландшафтной характеристикой территории является гидросистема р. Невы, соединяющей самое большое в Европе Ладожское озеро с Финским заливом Балтийского моря.
Размещение города в Приневской низменности на островах Невской дельты одновременно формирует ландшафтное своеобразие, привлекательность городской среды
и топологические проблемы: экологические, коммуникационные и пр. Коммуникационные проблемы усугубляет приграничное северо‑ западное положение: южнее сектора впадения Невы в Финский залив (центр города) располагается подавляющая часть спектра связей со всей страной.
Пересечение водной преграды – неизменная задача градостроительного проектирования в Петербурге.
Основные климатические характеристики, обусловленные географическим положением:
‑ 75 солнечных дней в году;
-+5, 8оС – среднегодовая температура;
‑ 94% - среднегодовая влажность воздуха, -
не создают привлекательных условий для расселения многомиллионного населения.
Рисунок 10 Географическое положение и население Санкт‑ Петербурга
· Население
Санкт‑ Петербург единственный город в мире с более чем миллионным населением, находящейся на 60осеверной широты, четвёртый по площади и численности населения город в Европе и второй в России.
Площадь города‑ 1446, 1 кв. км
Численность населения ‑ 5, 35 млн. чел.
Таблица 3
Санкт‑ Петербург в рейтинге крупнейших городов Европы
|
Факторы рейтинга | |||
| Площадь города, км2 | Численность населения, млн. чел. | Плотность населения, тыс. чел. /км2 | № п/п |
| Стамбул | Стамбул 15, 07 | Стамбул | |
| Москва, | Москва, 12, 51 | Париж, 21, 28 | |
| Лондон, | Лондон, 8, 54 | Барселона, 16, 1 | |
| Санкт‑ Петербург, 1446, 1 | Санкт‑ Петербург, 5, 35 | Лион, 10, 46 | |
| ... | ... | ||
| Санкт‑ Петербург, 3, 7 | ~50 | ||
Санкт‑ Петербург - самый населённый из балтийских городов (Рисунок 10), расположенных на 60ос. ш. Стокгольм, Хельсинки, Осло). По плотности проживающего населения Санкт‑ Петербург уступает место только «столице Скандинавии» Стокгольму (4, 16 тыс. чел. /км2). Города подобные Санкт‑ Петербургу по площади
и численности населения располагаются значительно южнее, для северного проживания характерны низкая численность и плотность населения, а также разреженное размещение застройки (так, например, более половины площади Осло и Анкориджа занято лесами или национальными парками).
|
|
|
Заниженная средняя плотность населения Санкт‑ Петербурга (Таблица 3) является следствием включения в 1993 г. в городскую черту территорий, ранее входивших в состав районов, административно подчинённых Ленинградскому городскому совету (современные Колпинский. Кронштадтский, Курортный, Петродворцовый и Пушкинский районы). В зоне компактного размещения застройки, то есть на в районах, где плотность населения достигает или превышает среднегородскую (так называемое «тело» города) плотность населения выше, чем во многих европейских городах - 8, 1 тыс. чел. /км2.
Современные урбанистические теории трактуют город как место формирования компетенций, производства квалификации Носителем компетенций является городское население. Население Санкт‑ Петербурга во взаимосвязи с его уникальной средой составляет важнейший социально‑ культурный потенциал развития города.
За свою историю Санкт‑ Петербург трижды пережил значительный спад
и последующую смену населения за счёт механического прироста:
- в период революции и гражданской войны 1917‑ 1922 гг.;
- в период Великой Отечественной войны 1941‑ 1945 гг.;
- в период постсоветских реформ 1990–х гг.
Сейчас можно утверждать, что две первые смены населения были ассимилированы социо‑ культурным полем города. Относительно последней рано делать выводы.
В настоящее время (как и протяжение всей своей истории) численность населения города увеличивается за счет миграционного прироста (аккумуляция населения,
в значительной мере, Северо‑ Западного федерального округа). В связи с этим требуется координирование и оптимизация миграционных процессов в регионах и связанного с ней определения потребности всего Северо‑ Западного федерального округа, включая Санкт‑ Петербург, в квалифицированных кадрах. Планирование размещения рабочих мест на территории требует специального нормативно‑ правового и программного обеспечения
и разработки концепции сбалансированного развития хозяйственного комплекса города, включающего оценку степени освоения имущественного комплекса, программы развития отраслей и секторов экономики.
|
|
|
|
|
|
