3.6.7 Ценные элементы планировочной и ландшафтно‑композиционной структур Санкт‑Петербурга

3. 6. 7 Ценные элементы планировочной и ландшафтно‑ композиционной структур Санкт‑ Петербурга

Образ Санкт‑ Петербурга создается гармоничным сочетанием исторического ландшафта и композиционно организованной среды. Для сохранения уникальности градостроительной структуры необходимо особое внимание обратить на сохранение ее элементов, которые образуют исторический планировочный каркас и объемно‑ пространственные восприятие города.

Данные элементы отражены в Законе Санкт‑ Петербурга от 19. 01. 2009 №820‑ 7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт‑ Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон».

Компоненты исторической градоформирующей структуры, в соответствии с законом подразделяются на следующие виды:

- ценные элементы исторической планировочной структуры;

- ценные элементы ландшафтно‑ композиционной структуры.

К элементам исторической планировочной структуры относятся такие компоненты как исторический планировочный каркас (который образуют набережные, проспекты, улицы и площади), железнодорожные ветки, пешеходные направления, межевания кварталов и линии застройки, исторические зеленые насаждения и аллейные посадки, исторические кладбища, военные и подводные фортификационные сооружения, фарватеры.

К элементам ландшафтно‑ композиционной структуры относятся: силуэт города, который определяется соотношением доминант и фоновой застройки, акценты, водная система и элементы гидросистемы, рельеф и возвышенности, основные визуальные направления, панорамы и виды городского ландшафта, композиционно завершенные система городских пространств, ценная историческая среда кварталов. а также территории предварительных археологических разведок ЗА 1 и 2, в границах которых устанавливаются специальные ограничения, которые связаны с проведение работ по углублению грунта более чем на 0, 5 метра. Работы производятся только при условии проведения предварительных археологических разведок, обеспечивающих выявление объектов археологического наследия на территории производства работ

Законом охраняются не только сохранившиеся, но и утраченные элементы градоформирующих структур, такие как утраченные элементы планировочной структуры, линии застройки, историческое озеленение и т. д. Даны рекомендации по их восстановлению. Резервируется возможность восстановления утраченных путей обзора, доминант в сохранившихся направлениях визуального восприятия и т. д.

3. 6. 8 Территория исторического поселения федерального значения город      Санкт-Петербург

В соответствии с Федеральным Законом №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» историческим поселением является населенный пункт или его часть, в границах, которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения.

В июне месяце 2021 года вступил в силу Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 30 октября 2020 №1295, который реализует положения федерального закона №73-ФЗ на территории Санкт-Петербурга. Данным нормативно-правовым актом была установлена граница исторического поселения федерального значения город Санкт-Петербург. Определены следующие предметы охраны исторического поселения на территории города:

- объекты культурного наследия федерального и регионального значения, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленные объекты культурного наследия;

- исторически ценные градоформирующие объекты (объекты исторической застройки, образующие ценную историческую среду кварталов в центральных районах города, исторические здания (строения, сооружения), не являющиеся объектами (выявленными объектами) культурного наследия, построенные до 1917 года включительно);

- планировочная структура территории и ее элементы (исторические проспекты, улицы, набережные, площади, зеленые насаждения, аллейные посадки, исторические кладбища, железнодорожные ветки и станции);

- объемно-пространственная структура (композиционно завершенные пространства, реки и каналы с мостами, лицевая застройка набережных, площади, проспекты и улицы с лицевой застройкой, ценная историческая среда кварталов (объемно-пространственная композиция, габариты зданий, общее архитектурное решение фасадов, система озеленения и благоустройства, памятники монументального искусства));

- композиция и силуэт застройки (существующие и утраченные исторические градостроительные доминанты);

- соотношение между городскими пространствами (свободными, озелененными, застроенными (процентное соотношение открытых, застроенных и озелененных городских пространств от территории исторического поселения));

- композиционно-видовые связи (панорамы, основные площадки и пути их обзора, панорамы акватории р. Невы, панорамы кругового обзора, виды городского ландшафта и основные визуальные направления).

Основным принципом ведения градостроительной, хозяйственной и иной деятельности на территории исторического поселения является обеспечение сохранности объектов культурного наследия и исторически сложившейся среды, в которой они расположены. В Приказе приведены требования к градостроительным регламентам, карта высотного регулирования в границах территории исторического поселения федерального значения город Санкт-Петербург.

Граница территории исторического поселения отображена на Карте границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны объектов культурного наследия.