 |
Изменится ли ваш ответ, если рассматривается дело о досрочном прекращении административного надзора?
|
|
|
|
В чем состоит порядок доставки и вручения судебных повесток и иных судебных извещений? Можно ли считать в рассматриваемой правовой ситуации административного ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания? Как должен поступить суд апелляционной инстанции?
Задание 26
В судебном заседании, состоявшемся 25 июля в 10-00 было установлено, что административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания телеграммой, в судебное заседание не явился и каких-либо ходатайств не заявил. Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на рассмотрении дела по существу.
Может ли административный ответчик считаться извещенным надлежащим образом если:
- согласно поступившему в адрес суда почтовому извещению, телеграмма, направленная ответчику не доставлена, дом закрыт, адресат по извещению за телеграммой не является?
- телеграмма вручена адресату 24 июля в 17-30?
- телеграмма вручена 19 июля 17-летнему сыну адресата?
- телеграмма вручена 20 июля соседу адресата по коммунальной квартире 1979 года рождения?
Изменится ли ваш ответ, если рассматривается дело о досрочном прекращении административного надзора?
Задание 27
В процессе рассмотрения административного дела о приостановлении деятельности политической партии было установлено, что ее руководитель отсутствует по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а копия административного искового заявления, направленная объединению граждан административным истцом, равно как и судебное извещение возвращены по истечении срока хранения.
Суд первой инстанции рассмотрел административное дело по существу, указав, что административный ответчик извещен надлежащим образом.
|
|
|
Правильно ли поступил суд? В чем состоят особенности извещения по делам, связанным с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами?
Задание 28
В каких из перечисленных ниже случаев извещение лица, участвующего в деле, можно считать надлежащим? Обоснуйте ответ со ссылками на нормы КАС:
1) административный ответчик (Совет депутатов муниципального района) не вызывался в суд каким-либо установленным ст. 96 КАС способом (судебное заседание назначено на 28 сентября). Судом 08 сентября на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» была размещена информация о принятии административного искового заявления к производству, а также, о времени и месте судебного заседания;
2) административный ответчик (иностранная организация, относящаяся к Аргентинской Республике) был извещен по месту нахождения торгового представителя. При этом глава представительства – иностранный гражданин отказался от получения извещения со ссылкой на незнание им особенностей административного судопроизводства Российской Федерации;
3) административный истец (инспекция ФНС) был извещен лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, указанный в ч. 7 ст. 96 КАС. При этом в административном исковом заявлении содержалось ходатайство о направлении ему судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) судебное извещение административному ответчику (частному охранному предприятию) направлено по месту осуществления основного вида деятельности (охраняемый объект – склад готовой продукции);
|
|
|
5) судебное извещение гражданину Сергееву, работающему вторым секретарем посольства Российской Федерации во Французской Республике, направлено в МИД России;
6) судебное извещение, адресованное ООО «Азимут», вручено сотруднику охраны (ЧОП «Гранит»), дежурящему на посту у входа в административное здание, в котором расположен офис ООО «Азимут»;
7) судебное извещение вручено представителем административного истца (специалистом ИФНС России) административному ответчику лично, под расписку, во время его визита в налоговый орган для предоставления налоговой декларации;
8) работник организации связи не смог вручить судебное извещение по последнему известному суду месту жительства административного ответчика, поскольку последний там больше не проживает. При этом перемена места жительства была произведена административным ответчиком в период приостановления производства по административному делу, о чем он суду не сообщил.
Дополнительные задания по теме
1. Проведение дискуссии на тему: «Юридическая заинтересованность как предпосылка права на обращение в суд с административным исковым заявлением».
2. Проанализируйте основания для отказа в принятии административного искового заявления и укажите на отсутствие каких предпосылок права на предъявление административного иска они указывают.
3. Проанализируйте условия порядка обращения в суд с административным исковым заявлением и укажите последствия, которые наступают при несоблюдении каждого условия, если эти нарушения будут выявлены: 1) при принятии заявления; 2) в ходе рассмотрения дела.
4. Сравните:
- основания для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) по КАС РФ и по АПК РФ.
- основания для возвращения административного искового заявления (заявления) по КАС РФ и по АПК РФ.
- требования, предъявляемые к содержанию административного искового заявления (заявления) по КАС РФ и по АПК РФ;
- основания для оставления заявления без движения административного искового заявления по КАС РФ и АПК РФ.
4. Раскройте понятия «досудебный порядок урегулирования административных споров», «внесудебный порядок разрешения административных споров», «внесудебные процедуры урегулирования споров», «обращение в вышестоящие в порядке подчиненности органы, организации, должностным лицам, приведите примеры, когда соблюдение указанных порядков является обязательным в силу закона.
|
|
|
5. Найдите несколько неоднородных примеров из судебной практики (не менее 5) необоснованного отказа в принятии административного искового заявления (заявления) по КАС и по АПК. Обобщите допускаемые судами нарушения.
6. Проанализируйте судебную практику по оставлению административного искового заявления без движения и возвращению заявления и найдите по 3-4 примера незаконных определений суда. Обобщите допускаемые судами нарушения.
7. Проанализируйте содержание действий сторон и суда при подготовке административного дела к судебному разбирательству по КАС РФ и АПК РФ.
8. Раскройте понятия «примирительные процедуры», «мировое соглашение», «соглашение о примирении», выявите соотношение, сходство, различия.
9. Изучите историю вопроса о допустимости примирения сторон по делам, возникающим из публичных правоотношений.
10. Разработайте проект определения суда об утверждении соглашения сторон о примирении по административному делу или об отказе в утверждении указанного соглашения.
11. Изучите российский и зарубежный опыт использования информационных технологий для обеспечения извещения в административном судопроизводстве.
12. Проанализируйте судебную практику (не менее 5 дел) применения мер предварительной защиты по административным искам по отдельным категориям дел:
а) выявите конкретные основания для применения мер предварительной защиты;
б) обобщите основания для отказа в удовлетворении заявлений о применении мер предварительной защиты.
|
|
|
