Природопользование туристское

Область теории и практики, связанная с поиском оптимальных режимов использования природных ресурсов в туристских целях. Туризм как отрасль хозяйства занимает особое место в группе отрас­лей, имеющих ярко выраженную ориентацию на использование при­родных ресурсов. В отличие от большинства др. отраслей хозяйства, продукция к-рых транспортируется к потребителю, туризм вызыва­ет мощные миграции людей к местам сосредоточения рекреационных ресурсов. Потребление туристских ресурсов происходит в месте их локализации и не сопровождается их «изъятием»; туризм зачастую является пионером в использовании природных ресурсов, он первым вовлекает в хозяйственный оборот ранее не используемые природ­ные комплексы и их элементы: высокие горы, экзотические и уни­кальные ландшафты, пещеры, водопады и т. д. В отличие от др. от­раслей туризм не сопровождается изъятием природных ресурсов и их последующей переработкой, он использует природный комплекс (лан­дшафт) в целом. Туризм как многоцелевой вид природопользования, удовлетворяющий потребности различных социально-демографичес­ких групп населения, предъявляет самые разнообразные требования к природным комплексам; туризм удачно сочетается с др. видами при­родопользования – сельским хозяйством (аграрные парки), лесным хозяйством (природные парки), рыболовством (аквапарки), охраной природы (национальные парки). Специфика П. т. (комплексность, по­всеместность, дополнительность и др. ) размывает грани сложивших­ся устойчивых понятий природопользования др. отраслей хозяйства; если в др. отраслях хозяйства главное воздействие на природу осуще­ствляется посредством овеществленных и живых производственных сил, то в туризме оно происходит в основном через потребителя -туриста; туризм является экологически эффективной отраслью хозяй­ства, поскольку предметом труда в нем выступает человек.

Приведенная на с. 165 функциональная модель, в отличие от базисной (см. Система рекреационная), концентрируется вокруг при­родного комплекса.

ПРИРОДНЫЙ КОМПЛЕКС- центральная подсистема функци­ональной модели. Это может быть урочище, фация, ландшафт, про­винция, зона – в зависимости от иерархического уровня решения про­блемы. Состояние природного комплекса измеряется такими пара­метрами, как площадь (га), емкость (чел. ), нагрузка (чел. /га); характеризуется специфическими свойствами – устойчивостью, атграк-тивностью, надежностью. Обычно при исследовании вопросов П. к. особое внимание уделяется изучению нагрузки на природный ком­плекс со стороны отдыхающих и выработке предельно допустимых норм рекреационных нагрузок для различных типов ландшафтов.

 

Функциональная модель туристского природопользования

 

ПК – природный комплекс, ТС – технические системы (материальная база туризма и рекреационная инфраструктура), ОП – обслуживающий персонал, Т – туристы; ОУ – орган управления.

Условные обозначения

1 –                          2 –              3 –      

 

1- связи природного комплекса с другими подсистемами: А – технологические воздействия на природные комплексы, Б – требования к технологическим ресурсам, В – антропогенные рекреационные воздействия, Г – избирательность природных условий, Д – антропогенные бытовые воздействия, Е – требования к среде жизнедеятельности со стороны постоянно проживающего населения.

2- информация о состоянии подсистем: I – о запасах технологических природных ресурсов и экологической эффективности технологий, II – о соответствии природных условий требованиям туристов и уровне удовлетворения рекреационных потребностей, III – о комфортности природных условий для жизни людей, IV – об устойчивости природного комплекса.

3- команды управления.

Функциональная модель П. к. позволяет не только систематизи­ровать связи и отношения, складывающиеся между ее подсистемами, но и использовать их в практической деятельности. При проектировании не менее важно учитывать уровень и характер технологиче­ских воздействий во время строительства и в ходе эксплуатации туристских учреждений и маршрутов, параметры антропогенных бы­товых нагрузок на природный комплекс со стороны местного насе­ления.

• Управление технологическим воздействием на природный комплекс со стороны материальной базы туризма и рекреационной инфраструктуры предусматривает разработку экологически эффективных технологий строительства туристских объектов, инженерных сетей и коммуникаций в рекреационных зонах; внедрение экологически приемлемых технологий эксплуатации туристских учреждений; правовое и хозяйственное регулирование механизма технологического воздействия на природные комплексы и др.

• Управление рекреационными воздействиями на природный комплекс предусматривает совершенствование программ отдыха туристов и циклов рекреационных занятий (см. Деятельность рекреационная) в направлении роста их экологической эффективности, ускоренного развития активных видов туризма, природоведческих экскурсий и путешествий; экологическое воспитание туристов; разнообразные формы участия туристов в проведении природоохранных мероприятий; проведение системы природоохранных мероприятий по подготовке территорий к приему туристов; организационное, правовое и экономическое регулирование поведения туристов.

• Управление бытовыми антропогенными воздействиями на природный комплекс предусматривает внедрение и совершенствование экологически приемлемых бытовых технологий; снижение доли живого труда в обслуживании туристов; широкое распространение технологий самообслуживания туристов; проведение функционального зонирования рекреационных территорий.

• Управление производственными воздействиями на природные комплексы и рекреационные ресурсы предусматривает совершенствование и внедрение современных безотходных технологий; бонитировку и охрану туристских природных ресурсов; обязательное наличие рекреационной тематики в проектах районных планировок, генеральных схемах развития и размещения отраслей народного хозяйства и территориально-производственных комплексов; максимальное развитие туристского природопользования в комплексе с др. видами использования природных ресурсов; участие туристских организаций в системе природоохранного мониторинга; организационное, правовое, хозяйственное регулирование.

Вопрос об установлении территориальных типов природополь­зования решается двумя путями: а) через типологию земель рекреа­ционного назначения; б) путем разработки системы функционально­го зонирования территорий.

Земли рекреационного назначения – выделенные в уста­новленном порядке участки земли, предназначенные и используемые для организованного массового отдыха и туризма населения. К зем­лям рекреационного назначения относятся земельные участки, заня­тые территориями: домов отдыха; пансионатов; санаториев; кемпин­гов; спортивно-оздоровительных комплексов; туристских баз; стаци­онарных и палаточных туристско-оздоровительных лагерей; домов рыболовов и охотников; детских туристских станций; парков; лесо­парков; учебно-туристских троп; маркированных трасс; пионерских и спортивных лагерей; пригородных зеленых зон, расположенных вне земель оздоровительного назначения. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, препятствующая использова­нию их по целевому назначению (Земельный кодекс РСФСР, 1991).

Одной из конструктивных концепций туристского природополь­зования является принципиальная схема поляризованного ландшаф­та. Исходная посылка концепции: «Большой город и девственная природа» – это как бы два полюса современной биосферы, необходи­мые человеку в равной мере. Чтобы естественный ландшафт не стра­дал от близости города и не мешал ему расти, надо отодвинуть их друг от друга как можно дальше, разделив их и в то же время соеди­нив «амортизационной прокладкой» из промежуточных функцио­нальных зон так, чтобы плотность постоянного населения, степень хозяйственного использования и частота посещений разных мест людьми постепенно убывали от городского центра к природному резервату. Концепция поляризованного ландшафта позитивно допол­няет концепцию функционального зонирования рекреационных тер­риторий, разработанную в рамках градостроительных теорий и рай­онной планировки. Согласно этой концепции зонирование – процесс, в ходе к-рого идентифицируются участки территорий с различной интенсивностью к. -л. явления. В частности, зонирование функцио­нальное – процесс типологического районирования территории, при к-ром на ней определяются границы функциональных зон и их ем­кость.

Данный синтез двух концепций позволяет выделить четыре типа природопользования, а в их рамках – ряд функциональных зон:

1. Заповедное природопользование – доступно лишь научным работникам для экспериментов и исследований, студентам – для прак­тики, а широкой публике – только для кратковременных экскурсий. Вмешательство человека, в т. ч. отловы и отстрелы животных, допус­тимо здесь только для поддержания естественного состояния и вос­полнения утраченных звеньев природного комплекса.

Зона, особо охраняемая, -функциональная зона, в пределах к-рой обеспечиваются условия для сохранения природных комплек­сов и объектов, на территории к-рой допускается строго регулируемое посещение (Закон РФ «Об особо охраняемых природных терри­ториях», 1995).

Заповедные зоны – функциональные зоны, в пределах кото­рых запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории (Закон РФ «Об особо охраняемых при­родных территориях», 1995).

2. Рекреационное природопользование основано на развитой сети загородных природных парков для длительного отдыха и туризма, лесных и охотничьих хозяйств, естественных сенокосов, отгонных пастбищ, т. е. предполагает умеренную эксплуатацию природных комплексов естественного происхождения. Как и при заповедном природопользовании, здесь большое значение имеют экскурсии и важным фактором остается пейзаж. Но уже разрешается лежать на траве, купаться, собирать грибы и ягоды, ловить рыбу и т. п. В этой зоне располагаются туристские базы, дачные поселки, размещается сеть туристских троп и маршрутов.

Зона (округ) санитарной (горно-санитарной) охраны – особо охраняемая природная территория с установленным в соответ­ствии с законодательством РФ режимом хозяйствования, прожива­ния, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных комплексов и лечебно-оздоровительной мест­ности с прилегающими к ней участками от загрязнения и преждевре­менного истощения (Закон РФ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», 1995). Создается вокруг источников водоснабжения или проявления природных лечеб­ных ресурсов, напр, вокруг нек-рых водохранилищ Московской об­ласти, источников нарзана на территории Кавказских Минеральных Вод и др.

3. рекреационная – функциональная зона, предназначенная для отдыха (Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях», 1995).

3. личной территории – зоны специфического индивидуаль­ного поведения. В туризме к данным зонам относятся зональные про­странства: интимное; личное; социальное; общественное.

3. отдыха – специально организованная территория для приема большого числа краткосрочных посещений (обычно в уик-энд), обеспе­ченная транспортной связью с большим городом, водоснабжением, канализацией, предприятиями питания, отдыха и развлечения.

3. Руральное природопользование характеризуется средней и высокой интенсивностью ведения сельского хозяйства. Сады, ого­роды, поля, фермы перемежаются здесь с водохранилищами, лесами и лугами, природными парками для отдыха горожан в выходные дни. Преобладает вещественное (сырьевое) использование природных ресурсов.

Зона традиционного экстенсивного природопользова­ния – функциональная зона, выделяемая в районах проживания коренного населения, где допускаются традиционная хозяйственная деятельность, кустарные и народные промыслы, а также связанные с ними виды пользования природными ресурсами.

3. хозяйственного назначения-функциональная зона, в пределах к-рой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования рекреационной территории Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях», 1995).

4. Урбанизированное природопользование включает постоянные ородские жилища, зоны общественного обслуживания и предприятия обрабатывающей промышленности, между которыми размещают городские парки и скверы для повседневного пользования.

Зона обслуживания посетителей – функциональная зона, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и ин­формационного обслуживания посетителей (Закон РФ «Об особо храняемых природных территориях», 1995).

3. охраны культурно-исторических объектов-функциональная зона, в пределах к-рой обеспечиваются условия сохранения историко-культурных объектов (Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях», 1995).

3. познавательного туризма – функциональная зона, пред­назначенная для организации экологического просвещения и озна­комления с достопримечательными объектами.

Оценка природных ресурсов эколого-рекреационная -производится с учетом следующих факторов: их функциональной при­годности (технологическая оценка); степени комфортности (физио­логическая оценка); эстетических качеств (психологическая оценка). Для расчета Ренты туристской (см. ) необходима стоимостная эко­лого-рекреационная оценка природных ресурсов.

Оценка экологическая-оценка рекреационных ресурсов, пре­дусматривающая: определение фонового экологического состояния территорий и акваторий; выявление местных и локальных ареалов, привлекательных для организации экотуров и одновременно обла­дающих достаточной экологической устойчивостью; диагностику уровня экологической безопасности для туристов.

Охрана окружающей среды-одна из основных целей государ­ственного регулирования туристской деятельности в Российской Феде­рации (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996).

Работа природоохранная в туризме – обязательная целе­направленная деятельность туристско-экскурсионных предприятий в области экологического воспитания, охраны объектов ландшафта, их рекультивации и восстановления с использованием специфических средств и методов туризма и экскурсий. По целям проведения можно выделить три типа природоохранных мероприятий: 1) учеб­но-воспитательные; 2) конструктивные; 3) организационные.

Учебно-воспитательные мероприятия – массово-разъясни­тельная и пропагандистская работа, воспитание и приобретение че­рез туризм и экскурсии природоохранных знаний, навыков и умений. В комплексе учебно-воспитательных мероприятий выделяются четы­ре вида: информационные, учебные, воспитательные и пропагандис­тские. В комплексе информационных мероприятий следует различать симплексные, направленные на получение элементарной информации о природе края и пробуждающие к ней интерес; аналитические, даю­щие развернутое представление об отдельных компонентах природ­ных комплексов и естественных механизмах, и комплексные, позво­ляющие уяснить целостный характер природных комплексов и зави­симость человека от их состояния. Здесь можно также выделить мероприятия семантического характера, раскрывающие содержание природоохранных понятий и терминов. Экологическое образование и воспитание немыслимы без участия в экскурсиях и туристских по­ходах, в к-рых экскурсанты и туристы не только получают визуальную информацию, но и непосредственно приобщаются к природоохранной деятельности. Среди учебных различаются мероприятия по развитию навыков сбора информации и наблюдения за природой, углублению природоохранных знаний и приобретению природоохранных умений. К методам воспитательных природоохранных мероприятий относятся: разъяснение, внушение, рассказ, беседа, пример, упражнение, поручение, поощрение, самовоспитание. По форме проведения они могут быть кол­лективные (массовые, групповые) и индивидуальные. Среди форм про­пагандистских природоохранных мероприятий, осуществляемых в туристско-экскурсионных учреждениях и на маршрутах, принято выде­лять: устные – лекции, беседы, доклады; художественные – вечера, уст­ные журналы и др.; наглядную агитацию; радиопропаганду и комплек­сные (смешанные) мероприятия.

Конструктивные мероприятия включают три подтипа, направлен­ных на: непосредственную охрану природы, ее восстановление и раз­витие ресурсной базы.

Организационные мероприятия – планирование, управление, тех­нология, контроль, подготовка кадров, формирование актива, мето­дика, научно-исследовательская работа в области охраны природы.

Природоохранную деятельность в туризме можно также класси­фицировать по: субъекту (конкретному исполнителю или учрежде­нию – организатору мероприятия); объекту (видам природных ресур­сов, регионам, конкретным объектам природы); временным пока­зателям, степени сложности; материально-техническому, методи­ческому, кадровому обеспечению и т. д.

ПАРК НАЦИОНАЛЬНЫЙ – природоохранное, эколого-про-светительское и научно-исследовательское учреждение, территория (акватория) к-рого включает природные комплексы и объекты, имею­щие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и к-рое предназначено для использования в природоохранных, про­светительских, научных и культурных целях и для регулируемого ту­ризма (Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях», 1995).

Основные задачи П. н.: сохранение природных комплексов, уни­кальных и эталонных природных участков и объектов; сохранение историко-культурных объектов; экологическое просвещение населе­ния; создание условий для регулируемого туризма и отдыха; разра­ботка и внедрение научных методов охраны природы и экологичес­кого просвещения; осуществление экологического мониторинга; вос­становление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

П. н. представляет собой особо охраняемую территорию, являю­щуюся национальным достоянием, функции к-рой – организация рек­реационной деятельности и охрана природы.

Перспективными формами П. н. являются природные парки, где должны быть предусмотрены зоны научного значения (резерваты и заповедники), рекреационные зоны (естественного или организован­ного ландшафта – палаточные лагери и стоянки туристов, турбазы, лесопарки); агропарки, где совмещаются интересы рекреации и с. -х., а также зоны хозяйственного значения (сельского и лесного хозяй­ства, промыслового рыболовства).

Выделяются следующие принципы формирования ландшафта П. н.: консервация ландшафта – запрещение любого преобразования ландшафта в сохраняемых частях парка, как это принято в заповед­никах; подчинение – согласование преобразующих ландшафт мероп­риятий с требованиями формируемого ландшафта, особенно при про­кладке коммуникаций и дорог; дополнение – проведение специаль­ных мероприятий, устранение не соответствующих ландшафту и обезображивающих его элементов, подчеркивание наиболее харак­терных и доминирующих частей ландшафта, формирование новых зеленых насаждений.

В П. н. туризм регулируется: не допускаются шумные формы от­дыха (катание на моторных лодках, использование аэросаней и др. ). Регулирование проводится планировочными методами (функцио­нальное зонирование территории) и в результате проведения значи­тельных организационных мероприятий (прокладка и маркировка туристских трасс, разумное размещение элементов материальной базы туризма и рекреационной инфраструктуры). Деятельность по обес­печению регулируемого туризма и отдыха на территориях П. н., т. ч. предоставление в аренду земельных участков, природных объек­тов, зданий и сооружений для ее осуществления, регулируется лицен­зиями, выдаваемыми дирекцией П. н. (постановления Правительства РФ от 3 августа 1996 № 916 и № 926).

Планировочная структура П. н. предполагает размещение зоны научного значения в его глубине, труднодоступных районах. К ним примыкают зоны естественного ландшафта. В периферийной зоне парка сосредоточены туристские базы, поселки, пункты обслужива­ния, хозяйственные территории. Там же расположена транзитная транспортная сеть. В будущем П. н. должны составить основу всей рекреационной системы России. Они могут включать: ландшафтные парки – типичные представители разнообразных природных зон и ландшафтов, специально организованные для прогулок, экологичес­кого туризма и проведения научных экологических и ландшафтных исследований; спортивные парки – специально организованные территории, включающие объекты и местности для тренинга и само­деятельного квалификационного туризма, а также проведения учеб­но-спортивных туристских мероприятий (альпиниад, туристских сле­тов, соревнований, семинаров и т. п. ); рыболовно-охотничьи парки -специально отведенные территории для проведения регулируемой лицензиями охоты и любительского рыболовства, а также проведе­ния экологических, зоологических, ихтиологических исследований и мероприятий; аквапарки – специально организованные на базе ат­трактивных акваторий зоны для водного туризма (яхтинг, купание, катание на лодках, водные категорийные походы, аттракционы, за­горание на пляже и т. п. ), проведения экологических и ландшафтных исследований и нек-рых видов хозяйственной деятельности (водоза­бор, водный транспорт); агропарки – специальные аттрактивные тер­ритории, предназначенные для с. -х. деятельности, экспонирования ее экскурсантам.

Для рекреационных целей широко используется система биосфер­ных заповедников – специально охраняемых территорий, создавае­мых в целях сохранения и развития генофонда биосферы, типичного для той или иной природной зоны, проведения научно-исследователь­ских, экологических и ландшафтных работ, сохранения культурного наследия (см. рисунок на с. 173).

П. национальный природный – изъятая из хозяйственного использования особо охраняемая природная территория, имеющая экологическое, генетическое, научное, эколого-просветительское, рекреационное значение как типичные или редкие ландшафты, среда обитания сообществ диких растений и животных, место отдыха, туризма, экскурсий, просвещения населения (Закон РФ «Об охране окружающей природной среды», 1991).

 

 

а – концентрическое функциональное зонирование

б – свободное функциональное зонирование

Условные резкими охраны природы:

1– абсолютная, 2 – строгая, 3 – частная, 4 – буферная зона, 5 – центры обслуживания, 6 – основные направления потоков отдыхающих

Примеры функционального зонирования национальных парков (по А. Ж. Меллума)

 

П. природно-исторический рекреационный – к паркам данного типа относятся комплексы: монастырские; усадебные; этног­рафические.

П. тематический – парк, предоставляющий своим посетителям широкий набор развлечений, объединенных общей темой (Браймер, 1995). Наиболее известные тематические парки: «Дисней Уорлд» в шт. Калифорния и Нью-Джерси (США), Франции, Италии и др.; «Мир моря» в шт. Огайо, Калифорния, г. Сан-Диего (США) и др.; «Футу-роскоп» в г. Пуатье (Франция), «Дисней Лэнд», «Буш Гарден» и т. п.

Главным элементом программы П. т. является аттракцион, к-рый должен быть привлекателен и безопасен, но главное – он дол­жен доставлять удовольствие.

Наряду с аттракционами П. т. имеют широкий набор предприя­тий сферы услуг: рестораны, кафе, сувенирные киоски, гостиницы, кемпинги, площадки для шоу.

В основе концепции П. т. лежит к. -л. главная тема, вокруг к-рой происходит построение всех аттракционов, ресторанов, магазинов, «живых» представлений, к-рые должны притягивать зрителей, спо­собствовать их постоянным посещениям. Цены в П. т. обычно срав­нительно невысокие. П. т. представляет собой единое шоу, где менеджеры аттракционов являются как бы менеджерами отдельных номе­ров этого представления. Их обязанность состоит в поддержании у посетителей хорошего настроения.

На основе пропускной способности отдельных аттракционов, кафе, стоянок для автомобилей и других зон обслуживания строится и схема движения посетителей, определяется пропускная способность парка.

Парквэй- специально оборудованная для автотуристов аттрак­тивная автомагистраль, ведущая к рекреационным территориям, на­циональным паркам.

Пейоризация- нарушение эстетики среды обитания, сопровож­дающееся отрицательным воздействием на психику людей.

Плотность критическая -плотность предельного насыщения территории данными объектами, при превышении к-рых в ландшаф­те происходят качественные изменения. Плотность критическая фик­сируется в туризме такими показателями, как предельно допустимые нагрузки, после к-рых наступает необратимое нарушение рекреаци­онных ресурсов, или уровень психо-эмоциональных связей, превы­шение к-рого ведет к снижению рекреационного эффекта. К подоб­ным показателям относится также пропускная способность музеев, ресторанов и др. предприятий туристского комплекса.

Плотность предельно допустимая – уровень плотности, превышение к-рогo по тем или иным причинам нежелательно. В ту­ристской литературе используется термин «предельно допустимая на­грузка», имеющий отношение к численности туристов, при к-рой на­ступают необратимые нарушения компонентов ландшафта.

Режим особой охраны территории национальных пар­ков – дифференцированный режим охраны территорий с учетом их природных, историко-культурных и иных особенностей. Исходя из этого на территории национального парка устанавливаются следую­щие функциональные зоны: заповедная зона; особо охраняемая зона; зона познавательного туризма; рекреационная зона; зона охраны историко-культурных объектов; зона обслуживания посетителей; зона хозяйственного назначения (Закон РФ «Об особо охраняемых при­родных территориях», 1995).

⇐ Предыдущая34353637383940414243Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: