Тема 3. Основы управления и защиты результатов интеллектуальной деятельности
Наиболее спорными аспектами, касающимися инноваций в области биотехнологии, являются вопросы прав интеллектуальной собственности. Причиной возникновения конфликта является то обстоятельство, что защитники укрепления прав интеллектуальной собственности считают, что национальная экономика укрепляется путем содействия эффективной коммериализации изобретений и инноваций, увеличения и поощрения инноваций и развития, привлечения иностранных инвестиций и транснациональная передача технологии. А их оппоненты считают, что подобная сверхзащита ограничивает свободу выражения, доступ к информации и технологиям. Особую озабоченность вызывает то обстоятельство, что промышленно развитые страны и крупные многонациональные компании используют защиту прав интеллектуальной собственности для блокирования доступа к новым технологиям и увеличения цен на биотехнологические товары, устанавливая монопольный контроль над мелкими фермерскими хозяйствами и усиливая культурное, этническое и экономическое господство нескольких богатых стран над остальным миром. Наиболее часто обсуждаемыми вопросами, касающимися прав интеллектуальной собственности, являются: - Патенты и связанные с ними действия, а именно: лицензирование, технологическое развитие, сделки, касающиеся переводов, и должное усердие по утверждению патента, требуют много времени и средств. - Законы об авторских правах (copyright), вопросы выплат гонораров и борьба с подделками. - Торговые марки и недобросовестная конкуренция. - Права растениеводов. Особое внимание ниже будет уделено вопросам патентов и правам растениеводов, так как их использование в биотехнологии отличается от применения в других областях технологии. Ряд других вопросов, касающихся интеллектуальной собственности, таких как информационные технологии, Интернет, реклама, защита данных и конфиденциальность, выходят за рамки обсуждаемого вопроса. В некоторых странах есть специальное законодательство, которое регулирует защиту прав интеллектуальной собственности, например, система регистрирования промышленного дизайна в Великобритании.
Рассмотрим существующие в данной области м еждународные соглашения. Закон о правах интеллектуальной собственности базируется на разных подходах даже в рамках Евросоюза. Перед рассмотрением подхода, существующего в настоящее время в Евросоюзе, предлагается обзор международной ситуации. Одним из самых спорных международных соглашений является принятое и одобренное Уругвайским раундом в апреле 1994 года «Общее Соглашение по Торговле и Тарифам» (OCTT-GATT). Одним из результатов было образование Всемирной Торговой Организации (ВТО), выступающей в роли Секретариата для исполнения законообязывающей и широко действующей торговой конвенции. Одна из частей Соглашения посвящена Торговым Аспектам Интеллектуальной Собственности – ТАИС (Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights – TRIPS). Они устанавливают многосторонние правила по правам интеллектуальной собственности, предлагая минимальные стандарты, определяющие области их применения, доступности и исполнения. Утверждается, что «патенты должны выдаваться по любым изобретениям, независимо от того, товары это или процессы, во всех отраслях технологии, при условии новизны и элементов изобретений, и допускать их промышленное использование». Согласно этим правилам, страны, подписавшие ОСТТ, должны установить процедуру защиты патентов на микроорганизмы, а также «своеобразную» защиту патентов на растения. Правительствам предлагается принять решения о применении этих правил по отношению к животным.
В противоположность этому «Конвенция по биологическому разнообразию» намерена поддержать консервацию и долговременное и рациональное использование мировых ресурсов таким образом, чтобы защита интеллектуальной собственности не обеспечивала выгоду лишь одной стороны. Эта конвенция включает в себя следующие положения: – Отдельные государства должны иметь суверенное право решать, как их природные ресурсы, включая растения, животных и микроорганизмы, будут использоваться. Преимущества от исследований и разработки этих ресурсов должны предоставляться всем на взаимовыгодных условиях. – Доступ к технологии, включая биотехнологию, а также ее передача, должны способствовать сохранению биоразнообразия и гарантировать долговременное и рациональное использование результатов. – Следует разработать обязательный протокол по безопасной передаче, эксплуатации и использованию биотехнологических продуктов. Проанализируем европейский подход к защите интеллектуальной собственности. Евросоюз разработал всеобъемлющую систему для защиты интеллектуальной собственности, предусматривающую особые меры для биотехнологических и фармацевтических секторов с целью поддержки внутреннего рынка. Основная мотивация европейского подхода заключается в намерении защитить европейский рынок от внешних воздействий, что в некотором роде сходно с мотивацией подхода в США, но в то же время допускает свободную торговлю в самом Евросоюзе. Евросоюз пытается сохранить баланс между развитием внутреннего рынка и необходимостью обеспечения качества, безопасноcти, эффективности товаров для потребителей и окружающей среды.
Евросоюз основывает свое законодательство на базе уже упоминавшихся международных конвенций: –Всемирной организации по защите интеллектуальной собственности (World Intellectual Property Organisation, WIPO). – ОСТТ и ТАИС (ВТО). В связи с этим существуют намерения стандартизировать национальные законы внутри Евросоюза и достигнуть международной гармонизации этих законов. Первоочередное внимание уделено торговым маркам. Национальные законы были гармонизованы, и в 1993 году было принято Регулирование Сообщества по торговым маркам (Положение Совета (ЕС) № 40/94). Оно позволяет производителям использовать единую торговую марку во всем Евросоюзе. В феврале 2004 года в него были внесены изменения с целью создания более эффективной защиты прав предыдущих владельцев торговых марок. – Мюнхенская конвенция, подписанная в 1973 году, предусматривает регистрацию патентов в любой из европейских странах, входящих в Евросоюз и не входящих в него, на основе одного заявления в Европейском патентный офис. – Люксембургская конвенция, подписанная в 1975 г. и измененная в 1989 г. принятием Директива о едином патенте для Сообщества, который предусматривает единое заявление для одновременного признания патентов во всех странах Евросоюза. В 1997 г. была закончена работа по дискуссионному документу («Green рарег») «по единым патентам для Сообщества и патентной системе в Европе». Основной трудностью, с которой столкнулись при составлении «Патента Сообщества», являлись многочисленные переводы, и это привело к значительным задержкам при составлении необходимого законодательства. Однако «Green рарег» наметила две темы для дальнейших дискуссий по обеспечению:
– Одинаковый доступ к новым технологиям для всех пользователей и потребителей в Евросоюзе. – Большая прозрачность в условиях конкуренции в инновационном бизнесе. Упрощенная процедура для защиты технологических изобретений была представлена в Директиве для гармонизации национальных соглашений по удобным моделям. Хотя безопасность, предлагаемая этой директивой, не такая надежная, как предлагается патентом, все процедуры проще и быстрее. Однако не могут быть запатентованы: – Человеческое тело на разных стадиях формирования и развития. – Полные или частичные последовательности генов человека. – Процессы клонирования людей или модифицирования генетической идентичности людей на эмбриональном уровне. – Использование человеческих эмбрионов в промышленных или коммерческих целях. – Разновидности растений и животных, основные биологические процессы для производства растений или животных, включая скрещивание или селекцию. – Процессы модифицирования генетической идентичности животных, которые могут повлечь страдания последних без необходимости в медицинских целях, а также животных, появившихся в результате этих процессов. – Авторские права и другие им подобные, регулируемые Директивой по авторским правам в области информации, ставят законодательство по авторским правам в один ряд с технологическим развитием, а также и с двумя новыми договорами в этой области (Договор по авторским правам и Договор по исполнению и фонограммам), принятыми Всемирной организацией по защите интеллектуальной собственности (WIPO) в декабре 1996 года. С целью борьбы с подделками и пиратством проблема подделок была зафиксирована в «Green Рарег», а также в новой директиве по усилению прав интеллектуальной собственности, принятой в 2004 году. «Права растениеводов» («Plant breeders' rights») или «права разнообразия растений» («Plant variety rights*) гарантированы на национальном или европейском уровнях. Эти права гарантируют защиту селекционерам и растениеводам при разведении новых видов растений. Таким образом, защищены следующие действия:
– производство или репродукция (размножение); – условия для размножения; – предложения на продажу; – продажа или другой сбыт; – экспорт; – импорт; – наличие в запасе для целей, изложенных выше. Для того чтобы получить Права растениеводов в Евросоюзе (в противоположность США), претендент должен продемонстрировать, что выведенный сорт или отличается от других сортов, или однородный, или стабильный, или новый. Теперь перейдем к рассмотрению вопросов об основных международных договорах, европейских органах и положениях, регулирующих право интеллектуальной собственности в области биотехнологии. Европейские положения, предназначенные для защиты прав интеллектуальной собственности в области биотехнологии, разрабатываются в рамках общей системы международных договоров, призванных защищать интеллектуальные права в целом. Эта система включает в себя: – Парижскую конвенцию по защите промышленной собственности (1883). – Всемирную организацию по интеллектуальной собственности (WIPO). – Договор о сотрудничестве в области Патентов (РСТ)(1970). – Страсбургское соглашение по международной классификации патентов (IPC) (1971). – Парижскую конвенцию (1973). – Люксембургскую конвенцию (1975). – Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPS) (1994). – В рамках этой системы ЕС согласовывает национальные законы. Торговые марки, дизайн, патенты на биотехнологические изобретения и определенные аспекты авторских прав и относящихся к ним прав соответственно согласуются. Также введены права Сообщества, которые предусматривают подачу одной заявки для признания торговых марок и дизайна по всем странам ЕС. Проводятся дискуссии по созданию единого патента Сообщества. Следующие директивы являются важными: – Положение 40/94/ЕС по торговым маркам Сообщества. В этом положении разработана «Торговая марка Сообщества» с едиными признаками с равным действием во всем Сообществе. – Положение 6/2002/ЕС по Дизайну Сообщества. В этом положении разрабатывается «Дизайн Сообщества» с едиными признаками с равным действием во всем Сообществе. – Предложение СОМ/2000/412 Final для Положения Совета по патентам Сообщества. В этом предложенном документе разрабатывается новое единое промышленное право собственности Патент Сообщества, предназначенный для устранения противоречий в рыночной конкуренции, которые могут являться следствием территориальных особенностей национальных прав защиты. Патент Сообщества представляется как средство внедрения научных исследований и ноу-хау в производственные проекты. – Директива 2004/48/ЕС по усилению прав интеллектуальной собственности. До недавнего момента согласовывались только сами законы, а не средства по их соблюдению. В этой Директиве согласованы меры, процедуры и средства, необходимые для усиления прав интеллектуальной собственности в ЕС. Особенно это касается проблемы борьбы с контрафактной продукцией и пиратством и нарушения прав интеллектуальной собственности в целом. Гармонизация авторских и относящихся к ним прав осуществляется во всем Сообществе благодаря четырем директивам. Кроме того, ожидается новая директива по юридической защите базы данных. Эти директивы создали программу по защите интеллектуальной собственности в ЕС. Они действуют в соответствии и как приложение к международным договорам, прямо относящимся к сфере биотехнологии. Некоторые из них уже обсуждались, а именно: Конвенция по биологическому разнообразию, Международный договор по генетическим ресурсам растений. В Евросоюзе есть специальные законы по защите прав интеллектуальной собственности в сфере биотехнологии. Это: – Директива 98/44/ЕС по юридической защите биотехнологических изобретений. В этой директиве говорится о защите биотехнологических изобретений национальным законодательством по патентам. – Положение 2100/94/ЕС о разновидностях растений в Сообществе утверждает права разновидностей растений как единственную форму производственных прав собственности в Сообществе для разновидностей растений. Положения 1238/95 и 1239/95 являются дополнительными правилами для исполнения этой директивы. – Положение (ЕС) 1590/2004 по утверждению программы Сообщества по сохранению, характеристикам, сбору и использованию генетических ресурсов в сельском хозяйстве с целью обеспечения гарантий генетического многообразия в сельском хозяйстве. – Директива 98/44 является центральным элементом регулирования биотехнологии в ЕС, поскольку в ней установлено, как общие правила интеллектуальных прав собственности следует применять к биотехнологическому сектору. В докладе Еврокомиссии 2003 года эта директива пересмотрена с целью определения ее эффективности и путей ее модернизации. Хотя эта директива сочетается с уже существующими международными договорами по интеллектуальной собственности, WIPO в настоящее время разрабатывает новый «правовой законодательный договор о патентах», который требует поправки к директиве. Этот доклад определяет два изменения, которые могут быть внесены, относительно промышленного применения и депозитов биологического материала в признанном учреждении. Ключевые черты этой директивы следующие: – Если сами растения могут быть запатентованы, то разновидности растений нет, и они защищены правами по разновидностям растений. – Виды животных нельзя запатентовать. Но тем не менее изобретения, касающиеся животных, могут быть защищены патентом, если техническое осуществление не ограничено определенным видом животных. – Микробиологические процессы и продукты, полученные непосредственно из этих процессов, могут быть запатентованы. – Человеческое тело на разных стадиях формирования и развития, включая эмбриональную, не может быть запатентовано. Ни последовательность генов, ни необработанные данные, относящиеся к человеческому геному, не могут быть запатентованы. Только изобретения, в которых сочетаются естественные элементы с техническими процессами, дающие возможность их изоляции или производства для промышленного применения, могут быть запатентованы. – Клонирование людей, процессы модифицирования зародышевых линий генетической идентичности людей, использование человеческих эмбрионов для промышленных или коммерческих целей не допускаются. – Установление пределов действия патентов в области последовательности или частичных последовательностей генов человека. – Возможность патентования человеческих стволовых клеток или линий клеток, полученных на их основе. Эти вопросы исследует специальная экспертная комиссия. Рассмотрим, что же собой представляют биотехнологические изобретения.Этот вид объектов промышленной собственности стремительно набирает свой вес и значимость, знаменуя колоссальную роль биотехнологии в ближайшем и отдаленном будущем, непосредственно влияющей на успехи в медицине, производстве продовольствия, охране окружающей среды. Биотехнология связана с живыми организмами – растениями, животными и микроорганизмами, а также с биологическим материалом в виде семян, клеток, ферментов, плазмид и т.п. Изобретения в области биотехнологии делятся на три категории: – процессы для создания или модификации новых организмов и биологического материала; – результаты применения таких процессов; Несмотря на бурное развитие биотехнологии в настоящее время, отдельные способы ее применения известны с доисторических времен: производство пищевых продуктов (хлеб, пиво, вино), выделка кож, селекция животных и растений. Однако именно современная биотехнология позволяет вести технологические процессы целенаправленно, с высокой определенностью получения желаемых результатов, что является необходимым атрибутом изобретения. Эта ситуация особенно заметна в генной инженерии, где в результате искусственной модификации генов появляются организмы с заданными наследственными признаками. Успехи в биотехнологии, превращение ее в комплекс систематических знаний, овладение механизмом целенаправленного изменения наследственных признаков позволили расширить само понятие изобретения - если раньше под изобретением понимали достижения в области технической физики и химии, то теперь к ним добавилась биология. Как и в отношении традиционных изобретений, для биотехнологических изобретений необходима охрана, поскольку они являются результатом творчества человека и сделаны на основе серьезных и дорогих фундаментальных и прикладных исследований. Законодательная охрана изобретений в биотехнологии обычно осуществляется через выдачу патентов, хотя здесь имеется ряд трудностей, неизвестных в других сферах технологии. Первая из них заключается в выяснении характера достижения - открытие это или изобретение. Даже в случаях, близких к открытию, например, при выделении и описании "нового" микроорганизма, нельзя отрицать большую роль человека в сложном процессе исследования, что предполагает решение технической проблемы. Серьезные трудности в охране биотехнологии связаны с существованием в национальных законодательствах отдельных стран таких положений, которые исключают некоторые категории биотехнологических изобретений из системы патентной охраны. В частности, в ряде стран существует специальная система охраны сортов растений, которая касается только репродуктивного материала (семян и т.п.), но не выращивания и продажи самих растений. Охрана одной из категорий биологических изобретений, относящихся к получению и использованию микроорганизмов, потребовала разработки специального международного договора, предусматривающего хранение микроорганизмов в качестве результатов творческой деятельности в специальных международных депозитариях (Будапештский договор о международном признании депозирования микроорганизмов для целей патентной процедуры вступил в силу в 1980 г.). Проанализируем полезные модели. Во многих странах, включая Россию, полезная модель является "малым изобретением". В соответствии с Патентным законом РФ, "к полезным моделям относится конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. В отличие от изобретения, от полезной модели требуется новизна и промышленная применимость. Регистрация полезной модели в России сопровождается выдачей свидетельства со сроком действия пять лет и возможного продления еще на три года. Промышленные образцы. Промышленный образец – это результат специфического художественного творчества, объединяющий эстетические (декоративные) или(и) эргономические качества промышленного полезного изделия. Декоративная сторона изделия может быть выражена в форме, структуре, цвете изделия (зрительное восприятие), качестве и материале поверхности (тактильное ощущение). Эргономические качества создают удобство, комфортность пользования изделием за счет удачно подобранной формы изделия, позволяющей уменьшить физические усилия при пользовании изделием, уменьшить риск получения травмы от пользования изделием и т.п. В Патентном законе РФ сказано, что промышленный образец получает правовую охрану, если он является новым, оригинальным и промышленно применимым; объем правовой охраны, представляемой патентом на промышленный образец, определяется "совокупностью его существенных признаков, отображенных на фотографиях изделия". Последнее означает, что реально под промышленным образцом понимается только его внешнее оформление (дизайн). Патент на промышленный образец действует в течение 10 лет и может быть продлен еще на срок до пяти лет. В отношении коммерциализации интеллектуальности собственности в области биотехнологий следует отметить, что интеллектуальный продукт, в нашем случае биотехнология, выступающий в качестве товара, требует особого подхода при работе с ним. В связи с этим появляются особенности маркетинговой деятельности при работе с подобными товарами. К таким особенностям относятся: необходимость создания адекватной правовой защиты интеллектуального продукта, предохраняющей его изобретателя от недобросовестной конкуренции, незаконного копирования собственности; наличие правовой защиты в виде патента, лицензии, а также создание собственнику интеллектуального продукта монопольного положения на рынке в течение длительного времени. Это позволяет собственнику проводить соответствующую производственную, сбытовую, ценовую и товарную политику; наращивать прибыль не только путем собственного производства товара, но и за счет получения дохода от продажи лицензий на его выпуск другим производителям. При этом доход от продажи патентной лицензии не облагается налогом на добавленную стоимость, а защищенность товара патентами – это дополнительная для инвестора гарантия эффективности его капиталовложений. Главной задачей инвестиций является обеспечение спроса. Известно, что право на объекты промышленной собственности может быть оценено в денежном выражении как нематериальный актив предприятия — патентообладателя, и может быть внесено в качестве вклада в уставный фонд предприятия. Если российские предприятия смогут за счет создания объектов промышленной собственности в области биотехнологий существенно увеличить свою рыночную стоимость, и, соответственно, получат возможность путем эмиссии превратить свои активы в реальные деньги, так необходимые для модернизации и реструктуризации биотехнологического производства, то проблема инвестиций будет решена. Капитализация подавляющего большинства российских предприятий не включает в себя стоимость объектов промышленной собственности как нематериальных активов, а лишь основана на оценке материальных активов – основных средств. С учетом наличия большой кредиторской задолженности такой примитивный способ оценки стоимости приводил и приводит к значительной недооценке этих предприятий и негативно сказывается на их инвестиционной привлекательности. Под капитализацией понимается определение на дату проведения оценки стоимости всех будущих равных между собой или изменяющихся с одинаковым темпом величин денежных потоков от использования интеллектуальной собственности в области биотехнологий за равные периоды времени. Расчет производится путем деления величины денежного потока от ее использования за первый после даты проведения оценки период на определенную оценщиком соответствующую ставку капитализации. Также в нашей стране острой остается проблема, относящаяся к качеству патентов. Очень плохо поставлено дело по созданию качественных российских объектов промышленной собственности. Большинство патентов уязвимы с точки зрения их возможного обхода, поскольку имеют очень низкий уровень исполнения по существу и не могут выполнять функцию охранных документов. В то же время объем заявок на выдачу патентов в России, поданных зарубежными компаниями-нерезидентами, огромен. Качество этих патентов существенно выше. В результате уже сейчас очевидно, что из многих отраслей промышленности с высокотехнологичным производством российские предприятия полностью вытеснены. Таким образом, активы российских предприятий объективно недооценены, а акции зарубежных компаний «перегреты» за счет нематериальных активов. Потенциальная возможность занять новые рынки по сбыту биотехнологий за счет объектов промышленной собственности является важнейшим инструментом в повышении курса акций зарубежных компаний. Наш рынок остается рискованным, и не позволяет рассчитывать на существенные инвестиции. Однако, по мере стабилизации российского рынка и повышения интереса к нему со стороны инвесторов, неизбежно последует массовое вытеснение российских производителей с их сегментов рынка. Следует очевидный вывод, что промедление в области создания и вовлечения в хозяйственный оборот объектов промышленной собственности в области биотехнологий неизбежно приведет к полной зависимости нашей экономики от развитых стран. Для успешного решения проблем коммерциализации и повышения эффективности участия объектов интеллектуальной промышленной собственности в хозяйственном обороте предприятий, а также использования научно-обоснованных методов при организации и управлении сделками, обеспечивающими функционирование рыночных отношений, большое значение имеют изучение и анализ развития внешнего и внутреннего рынка биотехнологий и обмена изобретений, полезных моделей, промышленных образцов. Существует две основные формы коммерческого использования интеллектуальной собственности в области биотехнологий: а) продажа прав ИС полностью или частично на основе лицензионного договора; б) использование ОИС в собственной финансово-хозяйственной деятельности. Результаты интеллектуальной деятельности стареют морально, но не физически. Это товар многоразового использования без ущерба для его содержания, т.е. одну и ту же технологию можно продавать многократно, так что полученные в итоге доходы могут значительно превысить расходы на разработку биотехнологии. На каждой стадии коммерциализации объектов интеллектуальной промышленной собственности в области биотехнологий можно проследить направленное воздействие государства на состояние рынка инноваций, а также выявить логику этих взаимодействий, направленных на формирование конъюнктурной цепочки «спрос - предложение - цена» в рамках товарно-денежных отношений субъектов при реализации исключительных имущественных прав. Получаемый эффект от введения в коммерческий оборот биотехнологий как продукт интеллектуального труда наделяет патентообладателей, субъектов экономических отношений, определенными правами и определенными обязательствами, закрепленными в нормах законодательства России. Итак, введение в коммерческий оборот объектов интеллектуальной промышленной собственности в области биотехнологий позволяет структурировать гражданско-правовые отношения субъектов по поводу оцениваемого объекта, реализовать и сохранить на новом постиндустриальном уровне права создания, владения, пользования и распоряжения изобретением, полезной моделью, промышленным образцом и способствует дальнейшему развитию гражданско-правового института интеллектуальной промышленной собственности. Единственный путь к улучшению ситуации в России – реализация научного потенциала и коммерциализация биотехнологических разработок.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|