 |
15.Понятие и классификация форм гос-ва.
|
|
|
|
15. Понятие и классификация форм гос-ва.
Форма правления – сов-сть устойчивых отн-й м/у гос органами и населением, способы их осуществления, включая х-р распределения гос. власти, пути формирования гос. органов. Входит форма правления, форма гос. -тер. устройства, гос. режим.
Классификация по Гоббсу: аристократия, демократия, монархия.
По Монтескьё: деспотическая, монархическая, республиканская.
16. Форма правления.
Форма правления – сов-ть отн-й по формированию высш. органов гос. власти и распределению полномочий м/у ними. По форме правления различают монархию и республику.
Монархия –форма правления при кот. глава гос-тва (монарх) управляет гос-твом пожизненно, приобретая свою власть в порядке наследия.
Признаки монархии:
1) единоличный характер власти;
2) власть передается по наследству;
3) пожизненное осуществление властн. полномочий;
Монархии разделяются на абсолютные и ограниченные (конституционная, дуалистическая, парламентская)
Республика - форма правления, при кот. глава гос-тва явл. выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.
Республики различают на:
• Президентская республика (население выбирает парламент и президента, президент формирует правительство, вице-президент взаимодействует с нижней палатой парламента, система сдержек и противовесов)
• Парламентская республика (правительство от парламента президент – вручает гос. награды, грамоты, м. распускать парламент)
• Смешанная республика (правительство формируют парламент и президент, население избирает парламент и президента, глава гос-ва может распускать парламент, если не утверждают кандидатуру премьер-министра)
|
|
|
Выделяют сверхпрезидент (президент – глава гос-ва и правительства, созывает парламент) респ, полупрезидентресп ( президент ограничен в праве издавать акты), военно-полицейскую и т. д.
17. Формы государственного режима
Режим гос-го прав-я(гос режим)- наибол типич формы, способы, методы осущ-я гос власти (над гражд-м общ-м)
Гос режим = процесс функционир-я гос власти (методы властвования)
Нет такой грани между понятиями «гос режим» и «полит режим»
Полит режим- методы деятельности всех эл-в полит сист общ-ва
В. Н. Протасов различ полит режим в широк и узк смысле:
-в узк (гос режим)
-в шир (вся полит-я атмосфера об-ва, кот созд взаимодей гос власти с др полит ____ и институтами об-ва
Классиф гос режима:
-демократический
-антидемократический (деспотич, тоталит, автор-й, воен-й, идеократич-й)
Признаки демократического полит. (гос. ) режима:
1) степень участия народа в формировании полит. и гос. власти
2) характер и тип полит. лидерства (предлагает масштабные позиции, выражает точку зрения групп людей)
3) степень гарантированности прав и свобод личности и уровень их востребованности населением
4)положение СМИ и мера реальной гласности в обществе
5) степень верховенства закона и господство права в обществе
6) степень политического плюрализма
7) степень милитаризации общественной жизни (отношение общества к воен. силам)
8)реальная подотчетность и подконтрольность гос власти народу, либо институтам гр. общ-ва
9)раздел властей
10)гласность деятельности гос. органов
Гласность-приближенность к населению
11) выборность и реальная сменяемость органов гос. власти
12) наличие механизмов развитой рыночн. экономики
18. Тоталитарное и авторитарное государство
Тоталитарный (всеобщий)- гос. режим, кот. пытается осуществить огосударствление всех сфер гос. жизни, не оставить людям никакой автономии
|
|
|
Признаки тоталитарного режима:
- монизм(отсутствие плюрализма) во всех сферах общественной и гос. жизни: тоталитарная полит. система основана на монизме власти;
-претензия тоталитарной системы на монопольное обладание истиной;
- коллективистско-механистическое мировоззрение(гос-тво - «машина», человек - «винтик» и т. п. );
-идеологизацця всей общественной жизни, введение на гос. уровне единой для всех идеологии;
-крайняя нетерпимость ко всякому инакомыслию, запрет всяких др. идеологий, демагогия и догматизм (в нацистской Германии существовал «Закон против образования новых партий» от 4 июля 1933 г., параграф 1ый кот. гласил: «В Германии существует в качестве единственной полит. партии Национал-социалистическая германская рабочая партия»);
-монополия на информацию;
-полный контроль над СМИ;
-полное устранение гражд. общества, всякой частной жизни;
-распространение на все сферы жизни уравнительного принципа, подавление человеч. индивидуальности;
-систематический массовый террор против своего населения;
-прикрытие, маскировка атрибутами правов. формы: конституцией, писаным законом, законностью, правосудием;
-отсутствие публично-властной суверенности гос-тва, поглощение гос. аппарата партийным;
-вся полнота власти принадлежит аппарату одной «партии», кот. на самом деле представляет собой систему тоталитарной бюрократии, осуществляющую своё господство и контролирующую всю общественно-полит. систему;
-запрет на существование всяких др. полит. партий и движений;
-жесткая централизация власти, иерархию кот. возглавляет культовая фигура вождя.
Авторитарный режим - полит режим, промежуточный между тоталитарным и демократическим режимами, переходный от одного к другому
Признаки авторитарного режима:
-Носителем власти выступает 1 человек или группа лиц, действия кот. неподконтрольны др. гос. органам.
-Ограничение выборности гос. органов, ослабление прерогатив парламента. Фактический отказ от концепции разделения властей.
-Реальная или потенциальная опора на силу. Этот режим м. и не прибегать к массовым репрессиям и пользоваться популярностью среди широких слоев населения. Но он обладает достаточной силой, чтобы в случае необходимости использовать силу и принудить граждан к повиновению.
|
|
|
-Рекрутирование (выдвижение) полит. элиты путем назначения сверху, а не на основе альтернативной борьбы.
-Отказ от тотального контроля над обществом. Основным лозунгом является: «Разрешено все, кроме политики»
Политологи выделяют след. типы авторитарных режимов:
-Режим военного правления. Этот тип возникает чаще всего в результате гос. переворота и прихода к власти военных (диктатура «черных полковников» в Греции 1967–1975 гг., А. Пиночет в Чили 1973–1989 гг. ).
-Теократический режим. Этот тип возникает, когда власть в стране принадлежит религиозно-фанатическому клану. Этот режим сложился в Иране после революции 1979 г. во главе с аятоллой Хомейни (1979–1989 гг. )
-Абсолютная монархия, где вся полнота законодат. и исполнит. власти принадлежит 1 лицу, занимающему пост главы гос-тва по наследству (Саудовская Аравия, Оман, Катар).
|
|
|
