Президенту Российской Федерации

Подпункт «б» пункта 3 статьи 1 вышеуказанного законопроекта дополняет ст. 12 Закона № 273-ФЗ пунктом 6⁵ следующего содержания: «Федеральные основные общеобразовательные программы разрабатываются с учетом их уровня и направленности, возможности организации углубленного изучения отдельных учебных предметов и профильного обучения на основе федеральных государственных образовательных стандартов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере общего образования в порядке, установленном этим органом исполнительной власти».

Таким образом, федеральных образовательных программ с углубленным изучением предметов не будет, а будут федеральные образовательные программы предусматривающие только некую ВОЗМОЖНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ углубленного изучения предметов? А каким образом будут углубленно изучаться предметы, как и кем будет финансироваться это углубленное изучение предметов и профильное обучение, если финансирование установлено в соответствии с ФГОС только для минимума — базы?

При этом, надо заметить, что новые ФГОС устанавливают требование к результатам для углубленного изучения только для следующих предметов: математика, информатика, химия, физика, биология.   И в соответствии с действующим законодательством РФ, финансирование углубленного изучения предметов в соответствии с ФГОС предусмотрено только для этих предметов на установленном ФГОС минимальном уровне для углубленного изучения этих предметов. А как быть с углубленным изучением русского языка, литературы, истории, иностранных языков и др. предметов? Кто и как будет финансировать эти предметы, если новые ФГОС гарантируют изучение только минимум содержания этих предметов? Или в школах на базе ФООП (созданных с учетом требования о минимальном содержании образовательных программ) будут обеспечены возможности для платного изучения углублённо тех предметов, которые не установлены в ФГОС для углубленного изучения? Но если сравнивать новые ФГОС с ранее действовавшими, то в новых ФГОС содержание и объем образовательных программ сократили до минимума, что ведет к уменьшению количества учебных занятий по этим учебным предметам, и теперь с введением этих новых ФГОС и принятием законопроекта № 192680-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ»», нашим детям будут в школах давать платно то, что до внедрения новых ФГОС и принятия законопроекта дети всей страны получали бесплатно? Это и есть предусмотренное законопроектом ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ для углубленного изучения учебных предметов? И по каким программам будут учить детей в случае углубленного изучения этих предметов?

Обращаю ваше внимание на то, что подпунктом «б» пункта 3 статьи 1 вышеуказанного законопроекта ст. 12 Закона № 273-ФЗ дополняется пунктом 6². следующего содержания: «организация осуществляющая образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего, среднего общего образования, при разработке соответствующей образовательной программы вправе предусмотреть перераспределение предусмотренного в федеральном учебном плане времени на изучение учебных предметов, по которым не проводится государственная итоговая аттестация, в пользу изучения иных учебных предметов, в том числе на организацию углубленного изучения отдельных предметов и профильное обучение».  

Возникает вопрос, каким образом, при перераспределении времени обучения по предметам по которым не проводится итоговая аттестация, будет соблюдено право детей получить весь объем и содержание (пусть даже в минимальном объеме) предмета, время изучения которого перераспределяется, если время изучения этого предмета будет уменьшено школой, и не приведет — ли это к уменьшению объема содержания этого общего образования и нарушению прав детей на качественное образование? Как быть с аккредитацией этих программам, почему в принятом Государственной Думой законопроекте не урегулирован этот вопрос? И не получится - ли так, что в результате такого обучения в школах дети получат объем содержания общего образования даже ниже установленного ФГОС гарантированного минимума содержания основного общего образования и базового объема ФООП? И о каком «золотом стандарте» в образовательных программах и единых федеральных образовательных программах идет речь, если детям будут давать минимум содержания, во всех школах страны будет выделяться неодинаковое количество времени на изучение одних и тех же предметов, предметы (например математика, физика, литература (даже в рамках одной школы)) будут изучаться в неодинаковом объеме и будет отличаться содержание предметов? За счет чего будет достигаться единство?

И как дети будут обеспечиваться учебниками и учебно-методическими материалами по таким общеобразовательным программам, включая углубленное изучение предметов и профильное обучение, если в соответствии с действующим законодательством РФ дети обеспечиваются учебниками и учебно-методическими материалами ТОЛЬКО по общеобразовательным программам, прошедшим аккредитацию? Так, в соответствии с ст. 8 Федерального закона № 273-ФЗ от 29. 12. 2012 г. «Об образовании в РФ», органы исполнительной власти субъекта РФ обязаны обеспечить учебниками по общеобразовательным программам, имеющим государственную аккредитацию. А как проводить государственную аттестацию по этим неаккредитованным программам, если ст. 59, ст. 60 Закона № 273-ФЗ устанавливает, что государственная итоговая аттестация и аттестат государственного образца выдаются только по результатам аттестации по аккредитованным общеобразовательным программам? Детям по итогам этого обучения не будут проводить итоговую аттестацию и не будут выдавать аттестат? А как поступать в ВУЗы? Между тем, эти вопросы не урегулированы ни в новых ФГОС утвержденных Министерством Просвещения РФ, ни в принятом 14. 09. 2022 года законопроекте № 192680-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ»».

И почему новые ФГОС и законопроект № 192680-8 в один момент лишили всех детей страны самого главного права – права на бумажный учебник! Так например в соответствии с новой редакцией ст. 18 Федерального закона № 273-ФЗ и с п. 37. 3 новых ФГОС (для основного общего образования), теперь по основным предметам обязательной части программы общего образования (составляет 70 % от программы основного общего образования) детям положен или учебник или пособие в бумажном виде, а по предметам углубленного изучения и остальным предметам (а остальные предметы, это предметы части формируемой участниками образовательных отношений из перечня предлагаемого Организацией в объеме 30% основного общего образования) или учебник или пособие или в бумажном или в электронном виде. Т. к. в соответствии с 2 ч. ст. 28 Закона № 273-ФЗ организация при реализации программ свободна в выборе учебно-методического материла, то теперь Организация (школа) самостоятельно будет решать что выдать детям - бумажный учебник или бумажное учебное пособие по основным предметам, а по остальным учебным предметам, включая для углубленного изучения, решать: выдать детям учебное пособие или учебник (одно из двух! ), и выдать это детям в электроном ии бумажном виде.