Обращение с отходом без кода

На моем предприятии в процессе фасовки кофе образуется отход упаковочных пакетиков.

Паспорт отхода на предприятии не разработан, подходящего вида отхода в ФККО я не нашла.

В лимитах выданных для предприятия этот отход идет без кода.

Материал из которого он состоит это пленка полиэтилентерфталатная, пленка полиэтиленовая и фольга алюминиевая (пленка для пакетов саше).

Пока будет разрабатываться паспорт и присваиваться код отхода, а тем более произойдет обновление ФККО с включением нового кода отхода, пройдет много времени, а утилизировать отход необходимо уже сейчас. Тем более что такого вида отхода еще не будет в лицензиях компаний-утилизаторов.

1. Как правильно мне передать его на утилизацию?

2. К какому уже существующему коду ФККО целесообразнее отнести этот отход?

ОТВЕТ

Предлагаю руководствоваться следующим алгоритмом:

1. Вам необходимо определить класс опасности данного отхода в соответствии с п. 1 статьи 14 Федерального закона от 24. 06. 1998 N 89-ФЗ " Об отходах производства и потребления". Если по расчетам получиться 5 класс, попробуйте подтвердить биотестированием, если тоже даст 5 класс, то у Вас снимется вопрос о поиске лицензированной компании для транспортирования и дальнейшего обращения с данным отходом (по крайней мере пока отход окончательно не введут в ФККО). По данному пункту см. Критерии отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утв. Приказом Минприроды России от 04. 12. 2014 N 536.

2. В течении 90 дней (согласно п. 10 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 16. 08. 2013 N 712), необходимо направить материалы обоснования отнесения данного отхода к определенному классу опасности в территориальный орган Росприроднадзора для включения данного отхода в ФККО. Материалы подготавливаются в соответствии с Приказом Минприроды России от 05. 12. 2014 N 541 " Об утверждении Порядка отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности" (с изм. от 01. 07. 2016).

3. Параллельно с этим Вам необходимо найти соответствующую специализированную организацию, которая сможет технически утилизировать или обезвредить Ваши отходы. Если расчет класса опасности и биотест дадут 4 класс, то в идеале у данной организации д. б. лицензия на группу соответствующих отходов. Я полагаю что данные отходы в зависимости от отходообразующего процесса и фактического состава могут быть отнесены к группе " Отходы некондиционных полимерных материалов. 4 34 920 00 00 0" или к типу " Отходы пленкосодержащих материалов. 4 36 000 00 00 0" (с добавлением новой группы), если данные отходы образуются при выбраковке самих саше до упаковки в них кофе, или, если отходы образуются при выбраковке готового продукта, т. е. кофе в саше, то этот отход правильнее отнести к подтипу " Продукты пищевые прочие, утратившие потребительские свойства. 4 01 600 00 00 0" (в т. ч. чтобы не дублировать отходы в 3м блоке ФККО). В настоящее время лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов могут выдаваться не только на конкретные наименования отходов, но также и на группы, подгруппы однородных отходов в целом согласно п. 1. 1 статьи 15 Федерального закона от 04. 05. 2011 N 99-ФЗ " О лицензировании отдельных видов деятельности" (ред. от 27. 12. 2018). Полагаю, что Вы можете проконсультироваться с ФГБУ УралНИИ «Экология» в целях уточнения к какой именно группе может быть отнесен Ваш отход.

4. Если расчет класса опасности данного отхода и биотест покажут 4 к. о., а в лицензии специализированной организации будут отсутствовать соответствующие группы/подгруппы отходов, полагаю целесообразным заключить с ними соглашение, а может быть и субсидировать переоформление их лицензии на соответствующие группы/подгруппы отходов, мотивировав долгосрочным сотрудничеством.

5. Если утилизировать данную упаковку необходимо в ближайшее время, например, подходит окончание предельного срока накопления отходов в 11 месяцев, то думаю возможным разово передать на утилизацию эту упаковку, если речь о браке самих саше, по коду " тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная. 4 34 199 71 52 4" или " смесь упаковок из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненных. 4 34 991 33 72 5", если биотест покажет 5-й класс. Если этот отход брак готового продукта (кофе в саше), то здесь сложнее подобрать что-то очень близкое, т. к. у Вас все же пищевое производство можно взять отход " отходы упаковки из разнородных материалов в смеси, загрязненные пищевым сырьем биологического происхождения. 3 01 118 11 72 4", если РКО даст 4 к. о., при этом надо понимать, что речь все же именно о сырье, а не о готовом продукте, но если технологии утилизации/обезвреживания одинаковы и Вы подадите материалы обоснования отнесения отходов к определенному классу опасности, то риск минимальный, к тому же если отход будет 5 класса опасности, то Вы сможете его учитывать и передавать по коду группы, пока он не будет внесен в ФККО.

https: //ecovopros. ru/questions/1060