Передача отходов производства населению

Как правильно составить акт приема-передачи населению (физ. лицу) или на собственные нужды в другое структурное подразделение опилок натуральной чистой древесины или прочих несортированных древесных отходов (это отходы 5 кл. опасности)?

ОТВЕТ

Обращаю Ваше внимание, что в случае древесных опилок их целесообразно учитывать как побочный продукт, просто опилки. Тогда в рамках собственного производства вообще не надо будет их как-то учитывать особенным образом как отходы, напишите внутренний тех. регламент, что при образовании опилки складируются вот в этом месте с соблюдением требований пожарной безопасности и в дальнейшем могут быть использованы для ликвидации проливов ГСМ, например.

Согласно ГОСТ 30772-2001. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения:

3. 16 побочный продукт: Дополнительная продукция, образующаяся при производстве основной продукции и не являющаяся целью данного производства, но пригодная как сырье в другом производстве или для потребления в качестве готовой продукции.
Примечание - Побочный продукт не является отходом.

Согласно письму Минприроды России от 5 мая 2016 г. N 04-12-27/9376 необходимо иметь в виду, что отнесение веществ (материалов), образующихся в результате производственной деятельности на предприятии, к отходам, а также отнесение технологических процессов и операций на предприятии к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов должно осуществляться на основании и в соответствии с уставной, проектной, технологической и иной документацией предприятия.
В соответствии с разъяснениями Минприроды России по разграничению понятий " продукция" и " отходы" (см. здесь http: //25. rpn. gov. ru/node/27550) вещества, материалы, предметы, образующиеся в результате осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями хозяйственной или иной деятельности, могут быть реализованы в качестве продукции при соблюдении ряда условий, а именно:
- при наличии уставной, проектной, технологической и иной документации, позволяющей относить вещества, материалы, предметы, образующиеся на предприятии в результате хозяйственной и иной деятельности, к продукции;
- при наличии утвержденных технических условий на продукцию, которые разработаны на основе государственных и/или отраслевых стандартах на такую продукцию, а также учитывают санитарно-гигиенические нормативы и правила, природоохранные требования и соответствующие нормам законодательства о техническом регулировании;
- при наличии технологического регламента производства продукции;
- при реализации юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем указанных веществ и материалов сторонним лицам на договорной (в том числе, на безвозмездной) основе и/или для собственных нужд в соответствии с уставной и иной документацией;
- при отражении в хозяйственном, бухгалтерском учете предприятия операций с указанными веществами и материалами в качестве операций с продукцией.
Согласно Федеральному закону от 06. 12. 2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются, в том числе, величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения. При этом обеспечивается передача первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета.

Что касается передачи отходов физ. лицам, вопрос вообще не однозначный, не смотря на то, что прямого запрета нет, во всех отчетных документах указываете передача только юридическим лицам или ИП, поэтому есть определенный риск конфликтов с надзорными органными. В любом случае при оформлении передачи опилок физическим лицам на мой взгляд (т. к. каких-либо конкретных требований на законодательном уровне не установлено), то в акте передачи опилок целесообразно указывать следующее:

1. Дата.

2. предмет: " опилки из чистой древесины, образовавшиеся при проведении столярных работ" в количестве ____ кг.

3. передано такому-то ФИО, проживающему по адресу_______.

4. для использования в подсобном хозяйстве в личных целях.

5. подпись сотрудника предприятия, подпись физ лица.

Относительно " прочих несортированных древесных отходов" - надо понимать, что за " отходы", как образовались и для чего используются. В каждом частном случае важно сначала ответить на вопрос, будет ли действительно нанесен вред окружающей среде передачей отхода третьим лицам или использованием на собственном производстве, или же законодательство в данном случае выставляет избыточные административные барьеры. Например, если данные отходы сжигаются, то не все так просто, в силу ст. 18 Федерального закона от 04. 05. 1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ред. от 29. 07. 2018) сжигание отходов производства и потребления без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается. Надо чтобы в технической документации на котел была прописана возможность использования такого топлива.

https: //ecovopros. ru/questions/1055