 |
Предмет информационного права
|
|
|
|
Предметом любой отрасли права принято считать область общественных отношений, которая:
нуждается в правовом регулировании
регулируется установленными нормами системы права
Применительно к информационному праву такой областью являются отношения, которые тесно связаны с информацией.
• Область информационных общественных отношений как предметная область человеческой деятельности информационной сферой.
• Предметная сфера информационного права так же многообразна, как и различные формы и виды информации, а также области ее использования (информационной деятельности).
• Как уже отмечалось выше, информация как образ жизни в чистом виде не существует.
• В реальной жизни человек встречается с более конкретными информационными объектами, которые представляют для него полезный интерес, т.е. вызваны человеческими и общественными потребностями.
• Конкретные общественные отношения обычно возникают по поводу тех оформленных образов, которых отражают конкретные жизненные ситуации: правовая информация, экономическая информация, информация личного характера, информация массового или ограниченного распространения, информация об объектах культуры или природы.
• В электронной форме объектами права могут быть представлены электронный документ и электронная подпись, базы данных и компьютерные программы.
• Таким образом, ПРЕДМЕТОМ информационного права является комплекс общественных отношений, возникающие по поводу информации и связанных с нею объектов и систем (информационная сфера человеческой деятельности).
• Понятие «информационная сфера» (как пространственная область человеческой деятельности, связанная с информацией) тесно связано с понятием «информационная среда» - конкретные действия по созданию условий для производства, поиска, передачи, хранения и использования информации.
|
|
|
• Такими действиями могут быть, например, создание автоматизированного рабочего места пользователя, подготовка и настройка технических систем передачи информации по компьютерным сетям, подбор средств электронной подписи, выбор технических средств для защиты информации
• Здесь уместно упомянуть и о среде формирования образа информации в сознании человека или области сознания человека как особой духовной части информационной сферы. Она тоже может быть предметной средой информационного права и соответственно действия, связанные с духовной областью человеческой деятельности.
• Предмет информационного права необходимо соотносить с понятием «объект информационных правоотношений», под которым необходимо понимать конкретное информационное благо, по поводу которого возникают те или иные общественные отношения.
• Как правило, в информационной сфере таким благом принято считать конкретные виды информации или полезный интерес информационного характера.
• Информационным благом являются информационные ресурсы, удовлетворяющие информационные потребности:
• информационный товар (сведения и продукты, представленные для информационного оборота)
• информационные продукты (результаты информ. Д-сти)
• информационные услуги (инф. Д-сть по предоставлению информационных продуктов в пользование)
• информационные технологии (способы, средства и процессы)
• базы данных (информационные массивы)
• персональные данные (сведения личностного характера)
• информационные системы и др.
Предметные группы ИП
• 1.Первой такой группой являются правоотношения по поводу производства, обработки, хранения, передачи и использования информационных ресурсов независимо от их формы представления.
|
|
|
Сюда входят самые многочисленные отношения, которые возникают в информационной сфере по поводу:
• информационных ресурсов неограниченного распространения (массовая информация, правовая информация, библиотечные ресурсы, архивные материалы и т.д.);
• открытых информационных ресурсов в сфере государственного управления (информация о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, статистическая информация, открытая конкретно-отраслевая информация и т.д.);
• информационных ресурсов ограниченного доступа (информация, отнесенная к сведениям, составляющим все виды тайн, персональные данные);
• социально-вредной информации (информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей), ненадлежащей рекламы (не соответствующей требованиям закона), спам и иные виды социально-вредного контента распространяемой информации и др.
2.Второй предметной группой информационных правоотношений является информатизация и другая организационно-управленческая деятельность по формированию и использованию информационных систем и иных видов информационной инфраструктуры.
• Информатизация – организованный социально-экономический и научно-технический процесс удовлетворения информационных потребностей на основе формирования и использования информационных ресурсов, применения технических средств (ЭВМ) и информационных коммуникационных технологий.
• В эту область входит широкий круг общественных отношений, связанный с планированием, производством, построением, наладкой и использованием информационных систем, создания и эксплуатации государственных автоматизированных систем (ГАС),
• Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество», Концепция формирования электронного правительства
• Во вторую группу предметной сферы входят и общественные отношения, возникающие по поводу производства и использования информационных технологий как самостоятельных объектов (например, компьютерные программы).
3.Третья группа правоотношений связана с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
В состав этой предметной группы включаются правоотношения, возникающие по поводу:
|
|
|
• создания и эксплуатации телекоммуникационных объектов,
• созданию и эксплуатации телекоммуникационных объектов;
• оказания телекоммуникационных услуг,
• лицензирования в области телекоммуникационных правоотношений.
• Телекоммуникационные правоотношения - деятельностью по поводу передачи информации по техническим каналам связи, в т.ч. по их созданию, эксплуатации и использованию.
• В последнее время в составе телекоммуникационных правоотношений выделяется еще одна общность – отношения по поводу использования глобальной сети Интернет.
4.Четвертая группа правоотношений – это правоотношения по поводу информационной безопасности, т.е. защиты интересов личности, общества и государства в информационной сфере.
В эту группу входят правоотношения, возникающие по поводу:
• защиты интересов личности, общества и государства в информационной сфере,
• защиты информации,
• лицензирования деятельности в области защиты информации,
• ответственности за правонарушения в информационной сфере.
Предметом информационного права является область общественных отношений, которые связаны с формированием и использованием информационных ресурсов, информатизацией, информационными системами и телекоммуникационной деятельностью, а также обеспечением информационной безопасности.
|
|
|
