3. Государственно-монополистический капитализм в мировой экономике и кризис мирового капиталистического хозяйства 

Главные проявления государственно-монополистического капитализма в мировой экономике. Активное вмешательство буржуазного государства в процесс воспроизводства проявляется не только внутри каждой империалистической страны, но и в капиталистической системе мирового хозяйства.

Во-первых, империалистическое государство активно содействует внешнеторговой экспансии своей монополистической буржуазии. Это достигается как методами таможенной политики, так и путем прямого государственного поощрения экспорта. С этой целью государство вводит налоговые льготы для экспортеров, а также предоставляет им кредиты и субсидии. В США государственный Экспортно-Импортный банк, организованный в 1934 году, развернул широкую деятельность по кредитованию американского экспорта. Он предоставляет не только краткосрочные (на 6—12 месяцев) и среднесрочные (на 2—4 года), но и долгосрочные (от 5 до 20 и более лет) кредиты для финансирования поставок за границу различных товаров, включая машины и капитальное оборудование. За послевоенный период, с 1 июля 1945 по 31 декабря 1964 г., Экспортно-Импортный банк США предоставил ссуды на сумму свыше 9 млрд. долл. Государственные банки специально для кредитования внешней торговли имеются также в Японии, Франции и других странах. В конце 1962 года сумма кредитов, выданных Экспортно-Импортным банком Японии, составила 240 млрд. иен.

Государство активно стимулирует вывоз товаров не только путем предоставления экспортных кредитов и субсидий, но и путем предоставления государственных гарантий по экспортным кредитам. Такие гарантии означают, что в случае, если иностранные покупатели, получившие кредит от экспортеров, не погасят его в срок, государство берет на себя возмещение экспортерам кредитованных сумм. В конце 1962 года сумма гарантий, предоставленных Французским банком для внешней торговли, составила около 4 млрд. франков, а сумма выданных им кредитов — 1 млрд. франков.

Во-вторых, буржуазные государства за собственный счет осуществляют в крупных масштабах вывоз капитала. О размерах государственного вывоза капитала и об его роли уже было сказано раньше (см. главу XVII, §4). Напомним, что с помощью государственного вывоза капитала форсируется товарный экспорт монополий (предоставленные иностранным государствам займы подлежат расходованию главным образом на закупки товаров в стране-кредиторе), а также создаются благоприятные условия для частных заграничных инвестиций.

В-третьих, важное проявление государственно-монополистического капитализма на мировой арене — предоставление империалистическими державами «помощи» экономически слаборазвитым странам. Характер этой «помощи» был также раскрыт ранее (см. главу XX, §2).

Кроме всего этого, важнейшее новое проявление государственно-монополистического капитализма в мировой экономике — создание международных государственно-монополистических союзов. Эта так называемая империалистическая интеграция требует особого рассмотрения. Она тесно связана с кризисом мирового капиталистического хозяйства.

Кризис мирового капиталистического хозяйства.  Одним из важных элементов общего кризиса капитализма является кризис в сфере мировых хозяйственных отношений. Кризис мирового капиталистического хозяйства есть глубокое нарушение и распад империалистической системы международных экономических отношений. Главными факторами развития кризиса мирового капиталистического хозяйства являются: 1) возникновение и развитие социалистической системы; 2) распад колониальной системы империализма; 3) резкое обострение неравномерности развития империалистических стран.

Ликвидация капиталистического строя сначала в СССР, а после второй мировой войны — в большой группе стран означала сужение капиталистической системы мирового хозяйства, выпадение из нее сначала одного звена, а потом — ряда звеньев. Но когда из капиталистической системы мирового хозяйства вырываются отдельные звенья, занимавшие определенное место в международном разделении труда, то неизбежно нарушается прежний механизм функционирования этой системы. Капитализм лишается части рынков, разрываются прежние хозяйственные (торговые, кредитные и другие) связи. В особенности ослабило и подорвало мировое капиталистическое хозяйство развитие и укрепление мировой социалистической системы.

Важную роль в кризисе мирового капиталистического хозяйства играет распад колониальной системы. Вслед за завоеванием колониальными странами государственной самостоятельности и крушением старых колониальных империй начинается ломка колониальной структуры экономики освободившихся стран, которые становятся на путь индустриализации. Это ведет к кризису структуры мирового капиталистического хозяйства, для которого типично резкое деление участников мировых хозяйственных связей на индустриальные империалистические державы и их колониальные аграрно-сырьевые придатки.

Наконец, усиливающаяся неравномерность экономического развития империалистических стран ведет в условиях, когда территориальная сфера господства капитализма резко сузилась, к крайнему обострению борьбы за рынки. Соотношения сил различных империалистических держав в мировом производстве и на мировом рынке все время изменяются, причем эти изменения имеют скачкообразный характер и порождают острые противоречия в мировом капиталистическом хозяйстве, что ослабляет и расшатывает его.

Международная капиталистическая «интеграция» и ее влияние на процесс воспроизводства.  Империализм пытается преодолеть кризис мирового капиталистического хозяйства посредством международной «интеграции». Империалистическая «интеграция» есть специфическая форма проявления государственно-монополистического капитализма на мировой арене, создание международных государственно-монополистических союзов как новой формы передела мирового капиталистического рынка.

Участниками международных государственно-монополистических союзов являются не частные монополии, а империалистические государства. Современные международные государственно-монополистические союзы представляют собой экономические блоки, стремящиеся к экономическому переделу мира в пользу той или иной группировки империалистических держав. Вместе с тем они политически направлены против рабочего класса, против стран социализма и экономически слаборазвитых стран.

По сфере своей деятельности различаются международные государственно-монополистические союзы, ограничивающиеся отдельной отраслью производства, и такие международные государственно-монополистические союзы, которые охватывают экономику объединяющихся государств в целом. Примером первых может служить Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), организованное в 1951 году в составе шести западноевропейских стран — Франции, ФРГ, Италии, Бельгии, Голландии и Люксембурга — для регулирования производства и сбыта этих товаров. Международными государственно-монополистическими союзами более широкого масштаба являются «Европейское экономическое сообщество» (ЕЭС), или «общий рынок», в составе тех же шести стран (договор об «общем рынке», подписанный в 1957 г., вступил в действие с 1959 г. ) и «Европейская ассоциация свободной торговли» (ЕАСТ) в составе семи стран — Англии, Швеции, Норвегии, Дании, Австрии, Швейцарии и Португалии (создана в 1959 г. ).

Международные государственно-монополистические союзы предусматривают свободное передвижение товаров, капиталов и рабочей силы между государствами, участвующими в этих союзах, причем цель состоит в том, чтобы усилить их позиции на мировом капиталистическом рынке, ускорить экономическое развитие объединяемых стран и обеспечить максимум прибылей их монополиям.

«Интеграция» в известной мере способствует интенсификации капиталистического расширенного воспроизводства. Это связано с обострением конкуренции и усилением централизации капитала, а также с повышением степени эксплуатации рабочих.

Постепенное устранение таможенных барьеров внутри «общего рынка» усилило внешнеторговый обмен между его участниками и обострило конкуренцию между ними, что побудило французские, западногерманские и другие монополии направлять на накопление возрастающую долю прибавочной стоимости, модернизировать производство и увеличивать производственные мощности. Но большие капиталовложения и модернизация производства были под силу только крупным компаниям. «Интеграция» дала новый толчок разорению мелких предприятий и усилила позиции крупных монополий.

Модернизация производства сопровождалась интенсификацией труда и повышением его производительности, в результате чего в странах «общего рынка» повысилась норма прибавочной стоимости. Прибыли монополий резко возросли: только с 1957 по 1961 год чистая прибыль 35 крупнейших монополий стран «общего рынка» увеличилась в 2, 7 раза. Вместе с ростом прибылей увеличивался и фонд капиталистического накопления.

К числу факторов, стимулирующих рост производства в «интегрированных» странах, относится приток иностранных капиталов. Так как «интеграция» предусматривает льготные условия торговли только для стран, участвующих в государственно-монополистических союзах, а для товаров прочих стран сохраняются высокие импортные пошлины, то это побуждает иностранные монополии, в первую очередь американские, частично заменять вывоз товаров в страны ЕЭС и ЕАСТ вывозом капиталов. Со времени создания этих союзов значительно возросли американские инвестиции в «интегрированных» странах, что содействовало ускорению в них роста производства.

Однако «интеграция» оказывает противоречивое влияние на процесс воспроизводства в рамках мирового капиталистического хозяйства: она способствует росту производства в «интегрированных» странах, но одновременно тормозит его рост в других странах. Это связано с тем, что «интеграция» затрудняет реализацию товаров не входящих в экономические блоки стран на мировом капиталистическом рынке, где их оттесняют страны — участницы международных государственно-монополистических союзов. С 1958 по 1964 год экспорт товаров из стран «общего рынка» возрос на 86%, тогда как экспорт из США увеличился только на 47%. Прирост промышленной продукции за этот период составил в странах «общего рынка» 49, а в США — 41%.

Усиливая в известной мере рост производства в странах, участвующих в международных государственно-монополистических союзах, «интеграция» в конечном счете ведет к обострению внутренних противоречий капиталистического воспроизводства и в этих странах. Так как капиталистическая «интеграция» сопровождается повышением степени эксплуатации рабочих и массовым разорением крестьянства, то она ведет к возрастающему несоответствию между ростом производства и ростом платежеспособного спроса.

«Интеграция» не способна преодолеть кризис мирового капиталистического хозяйства.  Тенденция к интернационализации экономики сама по себе прогрессивная, так как она порождена развитием производительных сил и содействует ему, проявляется в империалистической «интеграции» в антагонистической форме. Эта «интеграция» не объединяет капиталистическую экономику во всемирном масштабе, а создает только региональные объединения, враждебно противостоящие друг другу. Развертывается борьба между различными государственно-монополистическими союзами — ЕЭС и ЕАСТ. Вместе с тем усиливается конкуренция между этими союзами и «неинтегрированными» странами, в первую очередь США. Наконец, острая конкурентная борьба и глубокие противоречия имеются также внутри международных государственно-монополистических союзов между различными их участниками (например, между ФРГ и Францией), каждый из которых борется за усиление своих позиций, за гегемонию в союзе. Центробежные силы, разъединяющие мировое капиталистическое хозяйство на отдельные зоны с противоречивыми интересами, продолжают действовать.