 |
4. Состав, структура, полномочия Федерального Собрания РФ
|
|
|
|
4. Состав, структура, полномочия Федерального Собрания РФ
В системе госорганов Федеральное Собрание — парламент РФ играет роль представительного и законодательного органа России.
Главные функции парламента:
• представление многонационального народа России с учетом федеративного устройства государства;
• законодательная деятельность на федеральном уровне.
В соответствии со ст. 96 КРФ, Парламент РФ состоит из 2 палат - Государственной Думы и Совета Федерации.
Госдума представляет народ Российской Федерации в целом. Состоит из 450 депутатов, которые избираются путем всеобщих, прямых равных выборов при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Совет Федерации представляет интересы субъектов РФ и формируется из представителей от законодательной и исполнительной власти субъектов федерации и соответственно состоит из 170 членов (по 2 от каждого субъекта).
Государственная Дума Федерального Собрания РФ Порядок формирования
В соответствии с Федеральным законом от 22. 02. 2014 N 20-ФЗ " О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации":
Выборы депутатов Государственной Думы назначаются Президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования (ст. 5).
Государственная Дума Федерального Собрания РФ избирается непосредственно гражданами РФ на основе прямого и равного избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе.
225 депутатов Государственной Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат).
|
|
|
225 депутатов Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы (далее - федеральные списки кандидатов)(ст. 3).
Выдвижение кандидатов (ст. 6):
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно или в составе федеральных списков кандидатов.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также путем выдвижения их политическими партиями.
3. Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков кандидатов осуществляется политическими партиями.
Право избирать депутатов Госдумы имеют граждане РФ, достигшие на день выборов 18 лет.
Право быть избранными депутатом Госдумы имеют граждане РФ, достигшие 21 года (ст. 4).
Не имеет права быть избранным депутатом Государственной Думы гражданин Российской Федерации:
1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление; осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, - до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости; осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, - до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости;
4) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности и т. д.;
Определение результатов выборов:
Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее по сравнению с другими зарегистрированными кандидатами в данном одномандатном избирательном округе число голосов избирателей. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше (Ст. 87).
|
|
|
К распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании (ст. 88). Допущенные к распределению мандатов списки получают количество мандатов, пропорциональное итоговому результату в соответствии с очередностью кандидатов в списках (ст. 89).
При определении результатов выборов в ГД проходит несколько этапов – метод избирательной квоты Хэра:
Структура Государственной Думы ФС РФ
Палата избирает Председателя, его первых заместителей и заместителей), образует Совет палаты ), комитеты и комиссии.
Каждый депутат ГД, за исключением Председателя, обязан состоять в одном из комитетов. Комитеты Государственной Думы: по конституционному законодательству и государственному строительству, по труду и социальной политике; по бюджету и налогам и т. д.
Поскольку половина состава депутатов избирается в составе партийных список, они образуют фракции.
Фракции – объединение депутатов, избранных в составе федерального списка кандидатов. Если депутат вышел из фракции или перестал быть членом политической партии, в составе федерального списка которой он получил мандат, его полномочия депутата прекращаются.
Компетенция Государственной Думы РФ (Ст. 103 Конституции РФ):
• дает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;
• решает вопрос о доверии Правительству РФ;
• назначает и смещает председателя Центрального банка РФ;
• назначает и смещает председателя Счетной палаты РФ и половину состава ее аудиторов;
• назначает и смещает Уполномоченного по правам человека;
• объявляет амнистию;
• выдвигает обвинение против Президента РФ с целью импичмента.
|
|
|
