 |
Федеральные органы исполнительной власти
|
|
|
|
Федеральные органы исполнительной власти
В соответствии с Конституцией РФ в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ.
Федеральный орган исполнительной власти — государственный орган, который осуществляет полномочия Российской Федерации в определенных специальных сферах государственного управления (например, внешняя торговля, юстиция, оборона и др. ).
Во исполнение ст. 71, 72 Конституции, Федеральный орган исполнительной власти осуществляет свои функции на всей территории России и обычно имеет двухступенчатую структуру:
• центральный орган исполнительной власти (например: Министерство юстиции РФ, Министерство внутренних дел РФ и др. );
• территориальные отделения федерального органа исполнительной власти (например: Управления юстиции, Управления внутренних дел (УВД) в краях, областях, районах и т. д. ).
Виды федеральных органов исполнительной власти
Делятся по функциональному принципу
Федеральное министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности. Федеральное министерство может быть подведомственно Президенту РФ или находиться в ведении Правительства РФ. Его возглавляет федеральный министр, входящий в состав Правительства РФ.
Под функциями по принятию нормативно-правовых актов понимается издание общеобязательных для исполнения органами государственной власти и органами МСУ правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц.
|
|
|
Федеральное министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств, а также координацию деятельности государственных внебюджетных фондов.
Федеральная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральная служба может быть подведомственна Президенту РФ или находиться в ведении Правительства РФ, ее возглавляет руководитель (директор) федеральной службы.
Федеральное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции. Федеральное агентство может быть подведомственно Президенту РФ или находиться в ведении Правительства РФ, его возглавляет руководитель (директор) федерального агентства.
Руководство федеральными органами исполнительной власти
Три группы федеральных органов исполнительной власти:
• федеральные министерства, службы, агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ (МВД РФ, МИД РФ, МО РФ, МЮ РФ, ФСБ РФ, ФСО РФ и др. );
• федеральные министерства, находящиеся в ведении Правительства РФ, и федеральные службы и агентства, подведомственные министерствам;
Например: Министерство здравоохранения Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Федеральное медико-биологическое агентство
|
|
|
• федеральные службы и агентства, подведомственные непосредственно Правительству РФ (а не министерствам) (ФАС РФ, Росстат РФ, Роспотребнадзор РФ и др. ).
6. Судебная и контрольная власть в РФ
В соответствии со ст. 118 Конституции РФ, судебная власть в РФ осуществляется исключительно судами.
К федеральным судам относятся:
Конституционный Суд Российской Федерации;
Верховный Суд Российской Федерации;
верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.
К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
Судопроизводство в РФ подразделяется:
• на конституционное;
• гражданское;
• административное;
• уголовное.
• арбитражное (экономическое). Ст. 118 п. 3
В этой связи судебная система РФ состоит из 2 подсистем.
· конституционная юстиция;
· суды общей юрисдикции;
· арбитражные суды.
Органы конституционной юстиции рассматривают конституционно-правовые вопросы; суды общей юрисдикции - гражданские, административные и уголовные дела; арбитражные суды — экономические споры.
|
|
|
