 |
Возникновение государства.
|
|
|
|
Человек появился на Земле около 2 млн. лет назад, а человек разумный (Homo sapiens) – около 40 000 лет назад. Первой формой его существования было первобытнообщинное общество (стадо), а власть носила не политический, а потестарный характер (от лат. potestos – власть). Эта власть всего рода (общины), которая опиралась в основном на традиции и силу при отсутствие специального аппарата управления и принуждения. При первобытно-общинном строе не государства, не право не существовали. Первые государства появились на рубеже 4-3 тыс. лет до нашей эры на территории Месопотамии (современный Ирак), Центральной Америки, Египта, Индии, Китая. Так, верхний и нижний Египет в единое государство объединил царь Нармер примерно в 3100 г. до н.э., а первые древнеегипетские государства сформировались около 3200 г. до н.э.
Предпосылки возникновения государства.
1. Усложнение социальной структуры:
a) переход от полигамной к моногамной (парной) семье и от матриархата к патриархату;
b) переход от первобытного стада к кровно-родовой общине (личному союзу людей), а затем и к соседской или территориальной (фратрии, задруги и др.);
c) возникновение племен и их объединение в племенные союзы. Племя, как правило, идентифицировало себя по общему предку, в качестве которого могло выступать тотемное животное (племя медведя, племя орла и др.). Племенной союз представлял объединение нескольких племен на одной территории и идентифицировался уже с местом проживания (древнеславянские поляне (живущие в полях), древляне (живущие в лесах, среди деревьев) и др.).
2. Существенные изменения в экономике, связанные с разделением труда:
a) переход от присваивающей экономике (охота, собирательство) к экономике производящей – животноводству и земледелию, которые, в свою очередь, разделились между собой (первое разделение труда). Этому способствовала «неолитическая революция» (сильное оледенение в период позднего неолита («нового каменного века»)) около 10-12 тыс. лет до н. э. Это привело к гибели мегафлоры (гигантских плодоносящих растений) и мегафауны (гигантских промысловых животных, в т.ч. мамонтов) и необходимости интенсификации хозяйственной жизни с целью выживания (начало обработки мягких металлов (бронза, олово и др.), а затем и железа, совершенствование орудий труда и др.). Существовавшее ранее половозрастное разделение труда (дети-взрослые, мужчины-женщины) было заменено хозяйственной специализацией.
|
|
|
b) выделилось ремесло как самостоятельный вид деятельности (второе разделение труда).
c) обмен также стал самостоятельным видом деятельности, вследствие чего выделилось сословие торговцев (купцов) (третье разделение труда). Этому способствовало появлению прибавочного продукта и первоначального (естественного, в силу физических и умственных качеств) социального расслоения.
3. Зарождение 3-х форм политической власти:
a) племенной вождь (зачатки монархии как власти одного). Первоначально формировались так называемые протогосударства или чифдомы (от англ. -вождество);
b) совет старейшин (зачатки аристократии как власти лучших);
c) народное (первоначально родовое) собрание (зачатки демократии как власти народа).
Все вышеназванные предпосылки проявлялись параллельно или последовательно, но тесно переплетались и взаимно влияли. Важность экономических предпосылок возникновения государства несомненна, но они не единственные и не абсолютно доминирующие.
Отметим, что эти предпосылки касаются возникновения государства, как планетарного феномена, а на уровне конкретных государств они проявлялись в разных сочетаниях и с разной степенью яркости проявления. Отсюда можно вывести античный тип возникновения государств (Древнегреческие и Древнеримское государства), азиатский тип (Древний Китай) и др. Таким образом, образование государства являлось следствием усложнения общественных и экономических отношений в процессе развития человечества. Государство стало формой существования человека эпохи производящей экономики и сложных общественных отношений, следствием объективизации целого ряда вышеназванных предпосылок.
|
|
|
При этом надо разделять два процесса:
1) возникновение государств в догосударственный период, о чем шла речь выше;
2) возникновение новых государств уже в период существования других государств. Данная проблематика относится уже скорее к предмету политологии и политической истории. В данном контексте новые государства могли возникать на обломках разрушенных империй (варварские королевства после гибели и на месте провинций Римской империи), после распада федеративных государств (бывшие союзные республики СССР, составные части Югославии и др.), посредством завоевания или получения бывшими колониями независимости (большинство современных стран Африки и Юго-Восточной Азии) и др.
Возникновение права.
Возникновение права шло параллельно с возникновением государства, и было обусловлено в значительной части теми же предпосылками. В обществе с присваивающей экономикой все регуляторы были направлены на выживание человека, как биологического вида, посредством самоорганизации. Впервые зародились три способа регулирования общественных отношений:
a) запрет (негативное обязывание) (на убийство тотемных животных, на инцест и др., часто в форме табу (абсолютный, непререкаемый, рационально не мотивированный запрет)). Это запрещенная модель поведения не зависимо от воли лица;
b) дозволение (охотиться в отведенных местах, переселяться на другие территории и др.). Это разрешенная модель поведения, следование которой зависит от воли лица;
c) позитивное обязывание (поддерживать огонь, участвовать в строительстве жилья и др.). Это обязательная для следования модель поведения независимо от воли лица.
Это регулирование поддерживалась авторитетом религии, мнением большинства, прямым насилием. Регулирующую роль играли мифы, обычаи, ритуалы и др. Норм права в то время не было, а действовали мононормы, сочетающие в себе характеристики норм права и норм морали, религии, обычаев. Неисполнение мононорм влекло для нарушителя неблагоприятные последствия вплоть до изгнания из рода, телесных наказаний, смертной казни. Все споры решались либо самими спорящими сторонами (двоичная система), в т. ч. посредством проверки огнем, испытания водой или раскаленным железом и т. д., либо при посредничестве третьей стороны в лице вождя, шамана, старейшины и др. (третичная система, имевшая в себе зачатки будущей судебной системы). Отметим, что правовые нормы –регуляторы также воздействуют на общественные отношения только тремя способами через запрет, дозволение и позитивное обязывание.
|
|
|
Право возникло только в обществах с производящей экономикой и сложной социальной структурой. Мононормы постепенно распались на нормы права (нельзя – можно - должно), опиравшиеся на государственную принудительность и нормы морали (хорошо - плохо) – опирающиеся на общественное мнение, господствующие представления о добре и зле. Таким образом, право выросло из социальных норм догосударственных организаций. Естественно, что первой формой права традиционно становился правовой обычай. Это исторически сложившаяся рациональная модель (правило) поведения, усвоенная и закрепленная населением, вошедшая в привычку в результате много кратного повторения и приводящая к правовым последствиям.
Эволюция права:
1. Письменное закрепление норм (сначала в аграрных календарях, затем в законах: законы Хаммурапи, законы Ману, законы ХII таблиц). Первоначально это были списки обычного права, которому высшая власть придавала характер всеобщности и принудительности (т.е. обычаи становились обычным правом). Отметим, что в древнеегипетском храме в Ком- Омбо на стене изображен аграрный календарь, где каждому сезону соответствует обязательный вид сельскохозяйственных работ. Вели такие календари и осуществляли контроль за исполнением соответствующих работ первоначально жрецы.
|
|
|
2. Право (закрепленное в письменных источниках) стало согласовывать интересы всех членов общества, но выражало преимущественно интересы господствующих классов. Веления политической власти все менее связывались с устоявшимися обычаями, а главный массив источников права стали составлять нормативные правовые акты.
3. За исполнением норм права стало следить уже не все общество, как ранее, а специально выделенный аппарат управления (писцы, сборщики налогов, затем армия, полиция и др.). Этот аппарат содержался за счет налогов со всего населения.
4. Санкции за неисполнение норм стали дифференцироваться в зависимости от социального статуса (раб или лично свободный, в зависимости от приближенности к первому лицу государства и др.) и имущественного положения. Ответственность за правонарушения ограничивалась и вводилась в определенные государством рамки (от неограниченной кровной мести к талиону («око за око, зуб за зуб»), затем к штрафу (выкупу кровной мести) и др.).
5. Нормы права приобретали все более четкую структуру (гипотеза – диспозиция – санкция).
Таким образом, право объективно возникло на этапе становления раннеклассовых обществ как способ регулирования производящего хозяйства. Оно стало следствием усложнения общественных отношений, неэффективности их регулирования мононормами.
Для права характерны следующие черты:
- социальность, т. е. оно регулирует наиболее важные общественные отношения;
- нормативность, т. е. оно всегда предполагает дозволение, запрет или позитивное обязывание и имеют определенную структуру;
- обязательность,не персонефицированность и не казуистичность (т.е. рассчитано на неопределенный круг лиц, на неопределенное число случаев), обязательно для исполнения всеми под угрозой государственного принуждения;
- формализм и процедурность, т. е. право всегда выражено в конкретной форме (закон, указ и др.), а эта форма принята с соблюдением процедуры.
Тема 3. Понятие и типы государств
3.1. Понятие государства.
3.2. П ризнаки государства.
3.3. Типы государств.
Понятие государства.
Государство является одним из ключевых понятий теории государства и права, но обладает исключительной многогранность и структурной сложностью. Мы все знаем о его существование, как конкретной реальности, постоянно ощущаем его присутствие, но, в тоже время, не можем сказать, как оно выглядит и «потрогать рукой». Это явление высокой абстракции, вследствие чего само понятие «государства» в современном смысле начало формироваться только с начала ХVI в. и связано с именем итальянского мыслителя Н. Макиавелли (1469-1527 гг.).
|
|
|
