 |
Глава 2. Анализ управления товарным рынком в регионе
|
|
|
|
Глава 2. Анализ управления товарным рынком в регионе
2. 1. Условия и факторы функционирования и развития товарного рынка в регионе
Известно, что характер распространения рыночных отношений, а также территориальная организация рынков и рыночной инфраструктуры в регионах России имеют свою специфику, проявляющуюся в разных условиях обеспечения этих регионов энергоресурсами, машинами и оборудованием, потребительскими товарами, различными видами услуг и т. д.
Поскольку формирование региональных рынков существенно различается по регионам, при диагностике процессов их развития необходимо выделить проблемы, характерные для сложившихся рынков экономически развитых регионов (преимущественно индустриальной или аграрной ориентации), развивающихся регионов с формирующейся структурой хозяйства, а также приграничных регионов. Кроме того, следует принимать во внимание региональные особенности каждого территориально-административного образования при анализе региональных рынков краев и областей России, а также рынков в городской и сельской местности и т. д. [7]
Институциональная структура рыночной системы региона представлена определенными хозяйствующими субъектами, инфраструктурными элементами, каналами товародвижения, денежного обращения и совокупностью экономических связей. Состав субъектов региональных рынков и их функции различаются в зависимости от типа рынка. Связи между различными типами рынков внутри системы могут быть двухсторонними и многосторонними, при этом особое значение имеют связи с внешней средой.
Региональные рынки выделяются, обособляются в окружающей среде благодаря специфическим отношениям с этой средой.
|
|
|
Институциональная структура рыночной системы региона включает в себя фирмы, осуществляющие производственную, торговую, посредническую деятельность, логистические операции, реализацию товаров, страхование, кредитование и др., а также систему прямых, обратных и комбинированных связей, обеспечивающих потоки товарных, финансовых, информационных ресурсов, контракты, заказы и платежи, регистрацию отношений собственности – владения и распоряжения экономическими ресурсами.
В последние годы состав рыночной системы региона пополнило новыми экономико-правовыми, а организационно-управленческими и общественными институтами, а также соответствующими связями, обеспечивающими взаимодействие между этими институтами в рамках общей структуры рынка.
Современная структура рыночной системы региона характеризуется не только численностью и распределением хозяйствующих субъектов производителей, потребителей и посредников, но также уровнем дифференциации конкурирующих продуктов, наличием или отсутствием барьеров для входа новых фирм на рынок, уровнем и структурой затрат, уровнем вертикальной интегрированности фирм (от производства сырья до розничной торговли) и степенью диверсификации производства.
Структура рыночной системы региона включает в себя определенную организацию производственно-экономических, финансово-кредитных и организационно-управленческих связей, реализуемую в различных формах: региональных кластеров, финансово-промышленных групп, холдингов, консорциумов, оптово-розничных торговых сетей и др. [8]
Анализ структуры рыночной системы региона предусматриваем оценку положения на рынке ведущих фирм, степени их контроля над производством и реализацией товаров, оценку степени диверсификации и специализации производства, изменений в межфирменных и межрегиональных связях, а также учет происходящих слияний, поглощений и банкротств.
|
|
|
Структурная перестройка экономики регионов вносит коррективы в показатели концентрации и специализации производства на региональных рынках.
Специфика регионального монополизма современного периода состоит не только в высокой концентрации производства товаров и услуг и большем размере предприятий относительно емкости региональных рынков, но и в узкой специализации многих производств, инфраструктурных, коммунальных услуг – технологических монополий. В числе мер позволяющих решать задачи преодоления монополизма на региональных рынках, следует отметить диверсификацию производства, создание параллельных конкурирующих предприятий, формирование сбалансированных программ стимулирования экспорта.
Практика разделения предприятие в целях демонополизации показала, что такой подход можно использовать лишь в исключительных случаях, и именно потому, что технологически монополии практически неразделимы. Кроме того, стимулирование диверсификации производства позволяет укрепить экономическое положение предприятий и способствуют развитию их конкурентоспособности как на региональных, так и на внешних рынках[9].
К основным условиям, определяющим функционирование и развитие российского товарного рынка и формирующих его региональных рынков целесообразно отнести:
– формирование и развитие товарных рынков различных территориальных систем (край, область, автономная республика и т. д. ) должно быть ориентировано на удовлетворение платежеспособного спроса потребителей всех форм собственности не только своего региона, но и потребителей других регионов, интегрированных в единый товарный рынок. Тем самым через региональный воспроизводственный процесс обеспечивается развитие общественного воспроизводственного процесса;
– развитие товарных рынков требует наличия единого и относительно равномерного экономического пространства. Это значит, что регионы, функционирующие в едином экономическом поле, должны по возможности иметь примерно одинаковый уровень производительности общественного труда и, следовательно, технологичности, организации производства, развития инфраструктуры рынка, квалификации рабочей силы.
|
|
|
При большой разнице этих показателей разность экономических потенциалов регионов будет выше критической, и единое экономическое поле будет подвергаться негативным воздействиям с опасностью обособления региональных рынков.
Формирование и развитие товарного рынка в регионах РФ в период коренных преобразований экономики осуществляется под воздействием факторов, которые могут быть объединены в следующие группы: общеэкономические, региональные и отраслевые.
Общеэкономические факторы обусловлены политическими и экономическими процессами, происходящими как в стране, так и мировом экономическом пространстве. К основным из них целесообразно отнести:
- изменение геополитического положения России,
- установление новых хозяйственных связей, определяемых надежностью и платежеспособностью потребителей;
- увеличение разрыва в экономическом и социальном состоянии между регионами РФ[10].
На 6 регионов из 83 приходится половина экономических результатов. Тюменская область и Москва дают почти треть ВВП, хотя там живет 10 % населения. В Москве на одного жителя приходится ВРП 66 303 тыс. дол., в Ингушетии – 253 дол. Около половины всего объема производства продукции промышленности приходится на 12 субъектов РФ из 83, при этом наблюдается большая корреляция между темпами промышленного роста и вкладом региона в общероссийский объем промышленного производства. В числе лидеров по темпам роста – регионы с высокой ролью сырьевых отраслей, чаще всего топливной промышленности (Республика Башкортостан, Тюменская область, Нижегородская область); концентрация капитала в руках 22 крупных собственников (почти 80 %), не действуют антимонопольные законы;
- продолжение роста дифференциации населения по уровню получаемых доходов, это объясняется опережающими темпами роста благосостояния высокодоходных групп(15 %) всего населения и получают они 57 % всех доходов страны. Остальным 85 % остается 43 % доходов. Несмотря на рост ВВП на душу населения, большей части населения эти тысячи не видны;
|
|
|
- несовершенство налоговой, кредитной, инвестиционной, ценовой политики государства;
- высокая инфляция и финансовая нестабильность;
- зависимость от политических и экономических процессов, происходящих на мировом рынке;
- спад и структурные изменения промышленного и сельскохозяйственного производства и, как следствие, сокращение емкости российского товарного рынка, совокупных объемов спроса и предложения[11].
Региональные факторы обусловлены ориентацией региона в хозяйственном комплексе страны, наличием и использованием ресурсного потенциала, уровнем развития внутрирегиональных, межрегиональных и внешнеэкономических хозяйственных связей, географическим положением региона, численностью и социальной направленностью населения. Региональные факторы оказывают влияние на емкость и товарную структуру рынка, на схемы товародвижения, на экономические соотношения сегментов рынка, на уровень развития рыночной инфраструктуры.
К региональным факторам относятся: климатические, природно-ресурсные, демографические, структурные, транспортные, расселенческие и градообразующие.
Наличие природных ресурсов и их структура определяют и формирование межрегионального рынка, обеспечивая внутрирегиональное производство и производство в других регионах, участвуя тем самым в территориальном разделении труда.
Ресурсный потенциал региона, объем и структура производимой и потребляемой продукции обусловливают развитие внутрирегиональных, межрегиональных и внешнеэкономических хозяйственных связей. Из всех регионов РФ Иркутская область взаимодействует почти с 50 регионами и 80 странами ближнего и дальнего зарубежья, куда поставляется продукция почти 150 наименований. На развитые страны приходится 62 % товарооборота, на развивающиеся – 19 %.
Происходящие преобразования в экономике отразились на географии и объемах продукции, поставляемой на внутрирегиональный, межрегиональный и внешний рынки. На примере Иркутской области видно, что происходит дальнейшее сокращение реализации продукции российским потребителям и потребителям ближнего зарубежья. В первую очередь, это касается продукции рынка леса и лесопродукции. Поставки сократились почти в 2-3 раза по сравнению с 1993 г. В то же время наблюдается рост поставок в страны Азиатско-Тихоокеанского бассейна, что обусловлено, прежде всего, платежеспособным спросом потребителей[12].
Из вышесказанного следует, что влияние природно-ресурсного фактора на функционирование и развитие регионального рынка товаров заключается в следующем:
|
|
|
– определяет место и роль региона в территориальном разделении труда и его ориентацию в хозяйственном комплексе страны;
– обусловливает структуру производства, объем производимой, потребляемой, ввозимой и вывозимой продукции;
– формирует внутрирегиональный, межрегиональный и внешний рынки, хозяйственные связи и товародвижение по ним;
– обеспечивает насыщенность товарных рынков, сбалансированность производства и потребления, удовлетворение спроса в соответствии с платежеспособностью;
– способствует развитию системы региональных рынков, региональной рыночной инфраструктуры;
Переход к рыночной экономике предполагает усиление роли потребительского рынка, что должно способствовать развитию производства товаров народного потребления и соответственно развитию производства средств производства для отраслей легкой и пищевой промышленности. Однако на сегодняшний момент этого не происходит ни на региональном, ни на федеральном уровнях.
Наоборот, идет дальнейший спад производства в этих отраслях, а насыщение потребительского рынка осуществляется на 50% импортными товарами, а по некоторым позициям – на 100 %. Причем не всегда хорошего качества.
Влияние транспортного фактора на функционирование и развитие товарного рынка очень существенно. Особенно это характерно для сибирских регионов, находящихся почти посередине России, и товарные рынки которых ориентированы на вывоз продукции производственно-технического назначения и ввоз продуктов питания и промышленных товаров народного потребления.
На сегодняшний момент это один из самых важнейших факторов, определяющих жизнедеятельность целых регионов.
Так доля транспортных расходов в суммарных издержках при поставке на экспорт автомобильного бензина составляет 36 %, топочного мазута – 52%, деловой древесины – 32 %, пиломатериалов – 23 %, минеральных удобрений – 36 %. Цена на потребительские товары возрастает в 1, 5-2 раза[13].
Высокие транспортные затраты замедляют оборачиваемость товаров, способствуют увеличению товарных запасов, использование которых в материальном производстве принесло бы дополнительный эффект.
Влияние транспортного фактора существенно даже в пределах одного региона. Так, например, товары, поставляемые в северные районы области, дорожают почти в два раза, что в условиях неплатежеспособности населения делает невыгодным развитие рынков в этих регионах, приводит к сужению как объемов, так и ассортимента регионального товарного рынка.
Расселенческий и градообразующий фактор оказывает влияние, прежде всего, на потребительский рынок. Учет данного фактора важен при формировании спроса на отдельные товары, разработке схемы товародвижения, размещения объектов рыночной инфраструктуры.
Особое значение на функционирование и развитие рынка товаров и услуг имеют административные факторы.
|
|
|
