 |
23 основные стили и методы управления
|
|
|
|
23 ОСНОВНЫЕ СТИЛИ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ
Управление – функция организованных систем различной природы, обеспечивающих сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их целей и программ
2 звена в системе управления
- управляющее
- управляемое
Субъекты – кто управляет ( орган управления здравоохранением субъекта РФ по отношению к отдельным мед орг – субъект, по отношению к Министерству здравоохранения РФ – объект управления )
Объект – кем управляют (системы здравоохранения России, субъектов РФ, структурные подразделения, мед персонал )
Управление организацией здравоохранения – процесс, основанный на выборе оптимальных решений, с учетом внутренних проблем организации и меняющейся соц, экономической, политической ситуации.
Принципы управления:
- целенаправленность
Виды целей
По уровням управления: стратегические, тактические, оперативные
По характеру решаемых задач: комплексные, промежуточные, конечные
По содержанию: медико – организационные, финансово – экономические, медико – технологические
- правовая защищенность управленческого решения
- оптимизация управления
- баланс между централизацией и децентрализацией в управлении
- единоначалие
- делегирование полномочий
Стили управления
1. авторитарный – преувеличение роли административно – командных форм руководства, централизация власти, единоличное принятие управленческих решений, дисциплина и контроль, инициатива подчиненных не стимулируется и подавляется
2. либеральный – руководитель в стороне от коллектива, низкие требования от коллектива, инициатива подчиненных активно поощряется
|
|
|
3. демократический – коллегиальное принятие решений
4. динамичный- четкая позиция по любым вопросам, творческий подход к решению проблем, готовность идти в разумных пределах на риск, чуткое и внимательное отношение к людям
Методы управления
1. организационно- распорядительные – позволяют компенсировать просчеты в планировании, оперативно реагировать на изменяющуюся ситуацию путем приказов, указаний
- этими методами можно обеспечивать взаимодействие между отдельными структурными элементами системы или организации здравоохранения
2. экономические – эк анализ деят орг здравоохранения, методы планирования и прогнозирования, статического анализа
-особое значение методы экономического стимулирования, которые позволяют материально заинтересовать раьотника
3. социально- психологические – совокупность средств воздействия на коллектив – умение мотивировать работника
4. общественные - участие работников в выполнении управленческих функций
- советы мед сестер
24 ПЛАН ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЕГО СОДЕРЖАНИЕ ВИДЫ ПЛАНОВ МЕТОДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ
План – надлежащее оформленное управленческое решение, включающее точно определенную цель, предвидение конечных результатов, пути и средств их достижения
План отражает:
Гарантии ответственности за невыполнение
Принятие хоз и др решений
Фиксирует потребность в ресурсах
Объем финансирования
Сроки реализации мероприятий
Виды планов:
1. по времени
-долгосрочные 5 лет и более – перспективные и стратегические
-среднесрочные менее 5 лет – текущие и тактические
-краткосрочные
2. по отрасли
3. по территории действия
-республиканские
-региональные
-муниципальные
4. по функциональному назначению
- план деятельности
-соц экономического развития
-бизнес план
-комплексный
-финансовый – смета
-тер программа гос гарантий
Методы планирования
1. аналитический – оценивается исходный и достигнутый уровни при составлении плана и анализе его выполнения
|
|
|
2. балансовый – обеспечивает пропорции в разрабатываемых планах
3. нормативный – применяется для обеспечения пропорциональности развития отрасли
Классификация нормативов:
- нормы обеспечения населения лечебно-профилактической помощью – количество коек на 1000 населения
- нормы нагрузки мед персонала – число больных на час приема
- материальные – количество белья на 1 койку
- финансовые – расход фин средств на лек препараты на 1 койко день
- временные – норматив времени выезда бригады смп
- нормативы среднегодовой занятости койки в стационаре
4. экономическо- математический – позволяет оптимально разместить объекты здравоохранения с учетом местных особенностей
5. бюджетный – используется для изучения трудовых затрат мед персонала и бюджета времени населения для получения мед помощи
6. экспериментальный метод – любое нововедение обязательно испытывается и оценивается в эксперименте
25 ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ СОДЕРЖАНИЕ ВИДЫ ПРИНЦИПЫ
ПЛАНИРОВАНИЕ – составная часть управления экономикой, совокупность методов, средств позволяющих выбрать оптимальный вариант развития, обеспечивающий эффективное использование ресурсов
Планирование в здравоохранении – это процесс определения необходимых ресурсов и механизма эффективного их использования для обеспечения качества и доступности мед помощи, дотижения конкретных показателей здоровья населения
Цель планирования в здравоохранении: удовлетворить потребности населения в мед помощи, снижение уровней заболеваемости и смертности, инвалидности, увеличение трудовой активности
Задачи планирования:
- обеспечить пропорциональное развитие всех видов мед помощи
- устранить диспропорции в обеспечении населения ресурсами (кадровыми, мат техн)
- усовершенствовать формы и методы управления
Виды планирования:
По фактору времени
- стратегическое – на федеральном и региональном уровнях, прогноз на 10 лет вперед
- перспективное – разработка планов на региональном уровне на 3-5 лет
- текущее – на период до 1 года, разработка программ региональной и отдельных мед орг
|
|
|
По уровню:
- государственное
- отраслевое
- региональное
-отдельных предприятий и организаций
по методам
- балансовое
-нормативное
по направленности:
- директивное
- индикативное (использовании системы спец показателей индикаторов и экономических механизмов воздействия на организации здравоохранения, планы разрабатываются на основе приоритетов которые опр органами управления здравоохранения )
- договорное ( регулирует коммерческие отношения между организациями здравоохранения, строятся на добровольной и взаимовыгодной основе )
- предпринимательское ( - функция управления мед орг, направленной на обоснование и выбор путей эффективного развития в рамках предприн деятельности )
Принципы планирования:
1. научность – плановые показатели основаны на дстижениях науки
2. реальность – возможность выполнения
3. директивность – обязательность
4. единство текущего и перспективного планирования
5. экономическая эффективность
6. выбор приоритетов
7. открытость – плановые задания четко доводятся до исполнителя
8. преемственность – по уровням системы здравоохранения
Этапы планирования
1. обоснование плана
2. составление и его утверждение
3. контроль за выполнением плановых показателей
4. оценка эффективности запланированных мероприятий
|
|
|
